Trước đó, chỉ được cho thuê, cho thuê mua bất động sản đã có sẵn như quy định hiện hành
Cũng theo dự thảo này các loại bất động sản là nhà, công trình xây dựng thuộc sở hữu nhà nước, công trình an ninh, quốc phòng, công trình trọng điểm quốc gia thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép bán, cho thuê theo quy định của pháp luật về quản lý tài sản nhà nước.
Và tổ chức, cá nhân khi kinh doanh bất động sản phải thành lập doanh nghiệp hoặc hợp tác xã, phải có vốn pháp định do Chính phủ quy định nhưng không được thấp hơn 50 tỷ đồng.
Tổ chức, cá nhân nước ngoài được kinh doanh các dịch vụ bất động sản như các tổ chức, cá nhân trong nước nhưng không được kinh doanh BĐS trong khu vực quốc phòng an ninh, khu vực cấm do UBND các tỉnh quy định.