Dân kiện việc gà, toà xử việc vịt

Ông Nguyễn Hoàng Viên tại tòa

Ông Viên khởi kiện UBND huyện Phúc Thọ ra TAND huyện Phúc Thọ, yêu cầu Toà tuyên huỷ Quyết định hành chính số 842QĐ/UBND ngày 30/8/2006 của Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ, là quyết định giải quyết khiếu nại của ông, vì trong quá trình ra quyết định đó, UBND huyện Phúc Thọ đã có 7 hành vi hành chính sai trái, khiến quyết định hành chính trên cũng sai, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình ông.

TAND huyện Phúc Thọ đã thụ lý và đưa vụ kiện ra xét xử sơ thẩm. Nhưng thật lạ lùng, tại phiên toà, HĐXX (do thẩm phán Lê Văn Bình làm chủ toạ) không xem xét 7 hành vi hành chính của UBND huyện Phúc Thọ, mà lại xử về việc... đất đai của ông Nguyễn Hoàng Viên.

Ông Viên có hai thửa đất đều nằm ở xã Hát Môn. Thửa thứ nhất là đất hương hoả, có diện tích 2.544 m2. Năm 1960, gia đình ông đã giao cho HTXNN quản lý 1.080 m2 (sổ mục kê đất đai của HTXNN thời kỳ đó ghi rõ như vậy), còn lại 1.464 m2 gia đình ông vẫn sử dụng từ đó đến nay vào mục đích đất ở, không có ai tranh chấp. Điều đó đã được UBND xã Hát Môn xác nhận tại điều 1 Thông báo số 15/TB-UBND ngày 25/10/2004.

 Nhưng khi ông Viên có đơn đề nghị UBND huyện Phúc Thọ xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) thửa đất 1.464 m2 cho gia đình ông là đất ở, thì UBND huyện lại cho rằng thửa đất 2.544 m2 đó, gia đình ông đã giao toàn bộ cho HTXNN quản lý từ năm 1960, nên từ chối cấp sổ đỏ cho ông.

Thửa thứ 2 diện tích 1.918 m2, có nguồn gốc là đất của cụ Nguyễn Hoàng Bấm. Cụ Bấm không có con trai. Năm 1968, cụ Bấm mất, để lại đất trên cho em là cụ Nguyễn Hoàng Sửu sử dụng, đất đã sang tên cụ Sửu. Năm 1979, cụ Sửu nhượng lại thửa đất trên cho cụ Nguyễn Hoàng Nhân (thân sinh ông Viên). Việc chuyển nhượng này có làm giấy tờ, được HTXNN và UBND xã Hát Môn xác nhận “Đồng ý cho phép cụ Nguyễn Hoàng Sửu chuyển nhượng lại cho cụ Nguyễn Hàng Nhân vào ở”.

Gia đình ông Viên đã ở đó cho đến nay không ai tranh chấp. Năm 2000 (lúc này cụ Nhân đã mất), ông Viên nhượng bớt cho ông Nguyễn Hoàng Bảo 480 m2. Việc chuyển nhượng này cũng làm giấy tờ, được Địa chính và UBND xã Hát Môn xác nhận: “Đất của ông cha để lại không ai tranh chấp, nay nhượng bớt cho ông Bảo 480 m2 ở phía Đông là đúng”.

Thế nhưng ngày 25/10/2004, UBND xã Hát Môn lại ra thông báo kết luận khác hẳn với những xác nhận trước đây của mình, cho rằng cụ Nguyễn Hoàng Bấm đã giao cho HTXNN quản lý 900 m2, chỉ còn lại 860 m2 đất ở. Còn Phòng TN - MT huyện Phúc Thọ, trong Kết luận số 90KL-TNMT ngày 19/6/2006, lại kết luận rằng cụ Bấm đã giao toàn bộ đất vườn, đất ao, có diện tích 1.060 m2 cho HTXNN quản lý, chỉ để lại 700 m2 đất ở.

Xã kết luận một đằng, huyện lại kết luận một nẻo, số liệu vênh váo nhau, nhưng cả xã và huyện đều có chung một điểm là không có bất cứ thứ giấy tờ, tài liệu nào chứng minh rằng gia đình ông Nguyễn Hoàng Viên đã giao toàn bộ thửa đất thứ nhất có diện tích 2.544 m2 cho HTXNN, cũng như không có bất cứ thứ giấy tờ, tài liệu nào chứng minh rằng cụ Nguyễn Hoàng Bấm đã giao 1.060 m2 đất cho HTXNN. Chính vì căn cứ trên những kết luận của UBND xã Hát Môn và của Phòng TN-MT huyện Phúc Thọ như vậy, mà UBND huyện Phúc Thọ đã ra quyết định giải quyết khiếu nại của ông Viên số 842QĐ-UBND nói trên.

Tại toà, tuy có sự xét xử “tréo ngoe”, nói theo cách của dân gian là “dân kiện việc gà, toà xử việc vịt”, như vậy, nhưng cả ông Đặng Văn Nghĩa, Trưởng phòng TN-MT huyện Phúc Thọ, người đại diện theo uỷ quyền của Chủ tịch huyện, lẫn đại diện của UBND xã Hát Môn (được Toà triệu tập với tư cách người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan), đều không xuất trình được bất cứ thứ giấy tờ, tài liệu nào để chứng minh cho những kết luận trên của mình. Nhưng cuối cùng, HĐXX vẫn tuyên bác đơn khởi kiện của ông Nguyễn Hoàng Viên.