Ông Lâm Văn Thái ở An Giang xin hỏi:
Tôi làm nghề trồng lúa, hiện có nghe nói về chính sách của Nhà nước hỗ trợ người trồng lúa. Tôi nhờ luật gia nêu rõ trình tự, hồ sơ và thủ tục hỗ trợ cho người trồng lúa. Trong trường hợp mùa màng bị thiên tai, dịch bệnh thì Nhà nước hỗ trợ như thế nào?
Trả lời:
Căn cứ Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa và Thông tư số 205/2012/TT-BTC ngày 23/11/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chính sách hỗ trợ để bảo vệ và phát triển đất trồng lúa theo Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục hỗ trợ như sau:
Người sản xuất lúa làm đơn đề nghị hỗ trợ theo mẫu gửi UBND cấp xã nơi sản xuất lúa để rà soát, kiểm tra và tổng hợp danh sách và gửi toàn bộ hồ sơ về phòng chuyên môn thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về nông nghiệp cấp huyện (sau đây gọi tắt là phòng chuyên môn cấp huyện). Phòng chuyên môn cấp huyện chủ trì phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện thẩm định hồ sơ, tổng hợp báo cáo UBND cấp huyện để gửi báo cáo về Sở Tài chính và Sở NN-PTNT. Trên cơ sở đó, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở NN-PTNT tổng hợp, báo cáo UBND cấp tỉnh về tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ người sản xuất lúa trên địa bàn để UBND cấp tỉnh phê duyệt và giao UBND cấp huyện ra quyết định về danh sách và mức hỗ trợ cho từng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất lúa.
Căn cứ quyết định của UBND cấp huyện, UBND cấp xã niêm yết và công bố công khai danh sách và mức hỗ trợ cho người sản xuất lúa theo quy định tại Thông tư số 54/2006/TT-BTC ngày 19/6/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện quy chế công khai hỗ trợ trực tiếp ngân sách Nhà nước đối với cá nhân, dân cư. Phòng chuyên môn cấp huyện có trách nhiệm quản lý, quyết toán kinh phí hỗ trợ người sản xuất lúa và uỷ quyền UBND cấp xã tổ chức chi trả tiền hỗ trợ cho người sản xuất lúa.
UBND cấp tỉnh quy định cụ thể thời điểm hỗ trợ, số lần hỗ trợ hằng năm cho phù hợp với thực tế tại địa phương.
Trường hợp người sản xuất lúa bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh thì được ngân sách Nhà nước hỗ trợ phân bón và thuốc bảo vệ thực vật như sau:
Đối với diện tích gieo cấy trong phạm vi 45 ngày bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 2.500.000 đồng/ha; bị thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ 1.750.000 đồng/ha.
Đối với diện tích gieo cấy trên 45 ngày bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 5.000.000 đồng/ha; bị thiệt hại từ 30-70%, hỗ trợ 3.500.000 đồng/ha.
Việc tổ chức thực hiện hỗ trợ phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cho người sản xuất lúa bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh áp dụng theo quy định tại điều 5 Thông tư số 187/2010/TT-BTC ngày 22/11/2010 của Bộ Tài chính quy định về cơ chế, chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thuỷ sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh.
Trên đây là một số quy định cụ thể về chính sách hỗ trợ đối với người trồng lúa, ông nghiên cứu vận dụng.
