Hóa ra chỉ là trò đùa

Vụ việc đã bị đơn vị trúng thầu khiếu nại, kiến nghị và được công luận lên tiếng, nhưng nhà đầu tư chẳng thèm tiếp thu mà còn được cấp trên che đỡ. Thế nên, việc đấu thầu trở nên vô hiệu và thực chất chỉ làm cho vui.

Tham dự gói thầu xây dựng công trình giảng đường lý thuyết Trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương Nha Trang (Khánh Hòa) có bốn nhà thầu: Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa; CP Xây lắp Thành An 96; Cty TNHH MTV Đầu tư xây dựng Vạn Tường và Cty CP ACC - 243.

Trước khi tham gia bỏ thầu, các nhà thầu đã được chủ đầu tư xem xét về các tiêu chí như kinh nghiệm nhà thầu; năng lực máy móc trang thiết bị, nhân lực và năng lực tài chính. Cả bốn nhà thầu đều đáp ứng đầy đủ hồ sơ mời thầu.

Ngày 4/12/2012, lễ mở thầu chính thức được công bố với kết quả: Cty CP Xây lắp Thành An 96 bỏ giá 11.599.097.000 đồng; Cty CP ACC-243 bỏ giá 10.460.809.000 đồng; Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa bỏ giá 10.180.000.000 đồng và Cty TNHH MTV Đầu tư xây dựng Vạn Tường bỏ giá 11.542.895.000 đồng.

Công trình khu giảng đường học lý thuyết đang được xây dựng

Như vậy, Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa có giá dự thầu thấp nhất, thấp hơn giá trần trên một tỉ đồng (10.180.000.000/11.498.832.000 đồng). Với giá đó, lẽ ra Cty này trúng thầu nhưng sau một hời gian “con tạo xoay vần”, Trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương Nha Trang đã chọn Cty CP ACC và nâng giá thầu từ 10.180.000.000 đồng khi bỏ thầu lên số tiền 11.437.461.000 đồng cao hơn nhà thầu Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa 1.257.000.000 đồng.

Việc chọn nhà thầu theo kiểu này quả thật chưa có tiền lệ và rõ ràng thiếu minh bạch, chẳng những làm cho Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa, đơn vị đáng nhẽ trúng thầu, không đồng tình mà các đơn vị tham gia đấu thầu cũng phản đối.

Trước sự kiện bất thường này, Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa đã có đơn kiến nghị gửi chủ đầu tư. Tuy nhiên, chủ đầu tư là Trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương Nha Trang đã bất chấp. Ngày 20/12/2012, trường này vẫn cứ cho phép Cty CP ACC khởi công xây dựng.

Do Trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương Nha Trang vi phạm Luật Đấu thầu và coi thường Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa nên Cty này tiếp tục gửi đơn khiếu nại lên Bộ Giáo dục - Đào tạo. Đơn gửi lần 1, lần 2 và lần 3 vẫn không được trả lời.

Thấy vụ việc có dấu hiệu tiêu cực, bao che và khả năng chìm xuồng nên ngày 20/3/2013, Cty gửi đơn tố cáo lên Thủ tướng Chính phủ. Ngày 1/4/2013, Văn phòng Chính phủ có văn bản số 2519/VPCP phúc đáp, đồng thời chỉ đạo Bộ Giáo dục - Đào tạo xem xét giải quyết theo qui định của pháp luật. Thế nhưng, Bộ Giáo dục - Đào tạo vẫn làm ngơ. Mãi đến ngày 7/10/2013, tức 248 ngày kể từ khi Cty gửi đơn lên Bộ Giáo dục - Đào tạo, Bộ mới có công văn số 6272 trả lời “V/v giải quyết kiến nghị kết quả đấu thầu…”.

Rất tiếc Hội đồng giải quyết khiếu nại của Bộ Giáo dục - Đào tạo đã không thu thập đầy đủ thông tin về phiên đấu thầu, không làm việc với chủ thể khiếu nại và các bên liên quan mà chỉ làm việc với chủ đầu tư và nhà thầu được ưu ái, nhưng vẫn đưa ra kết quả chủ quan, cho rằng: “Gói thầu xây dựng công trình giảng đường học lý thuyết được chủ đầu tư (Trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương Nha Trang) thực hiện theo đúng các qui định hiện hành về đấu thầu, không có dấu hiệu bất thường như trong đơn khiếu nại của Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa”.

Không đồng ý với việc trả lời của Bộ Giáo dục - Đào tạo, Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa tiếp tục có đơn khiếu nại gửi Bộ trưởng và các ngành hữu quan, cho rằng Bộ Giáo dục - Đào tạo và Hội đồng tư vấn đã vi phạm khoản 2, điều 73, Luật Đấu thầu, không quan tâm xem xét, giải quyết theo quy định Luật Khiếu nại; hay tại điểm c, khoản 2, điều 73, Luật Đấu thầu: “Hội đồng giải quyết khiếu nại có trách nhiệm yêu cầu các nhà thầu, chủ đầu tư, các cơ quan có liên quan đến gói thầu cung cấp các thông tin, tài liệu, ý kiến yêu cầu cần thiết để hình thành báo cáo kết quả làm việc…".

Vụ việc tuy không lớn về tài sản nhưng tính chất rất hệ trọng, liên quan đến ý thức chấp hành pháp luật trong ngành giáo dục và sự tôn trọng, bình đẳng trong đấu thầu của các DN tham gia đấu thầu. Ngoài ra vụ việc còn có dấu hiệu bất minh về tài chính, thông đồng nâng giá thầu cho đơn vị được ưu ái trong trúng thầu, bao che cho nhau để chia chác.

Những vấn đề nêu trên xin chuyển tới Bộ trưởng Bộ Giáo dục - Đào tạo xem xét để có quyết định xử lý đúng đắn.