| Hotline: 0983.970.780

Thứ Năm 08/12/2016 , 06:30 (GMT+7)

06:30 - 08/12/2016

Ngân sách Nhà nước không phải là bầu sữa!

Chủ tịch UBND Hà Nội Nguyễn Đức Chung nói: “Nếu hút 1,2 triệu khối bùn, các nhà khảo sát đưa ra số tiền từ 170-180 tỷ đồng. Bốn năm qua, Ban quản lý Hồ Tây dùng hết 128 tỷ nhưng tôi không thấy một khối bùn ở đâu cả”.

Nạo vét và đổ bùn là công việc của dịch vụ công ích. Dù có nhiều cách tiếp cận khái niệm, thuật ngữ dịch vụ công dưới các góc độ khác nhau, nhưng về cơ bản đều thống nhất tương đối ở các đặc điểm sau của dịch vụ công: Là một loại dịch vụ do Nhà nước (cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp của Nhà nước) trực tiếp thực hiện hoặc ủy quyền cho các tổ chức, đơn vị ngoài Nhà nước thực hiện dưới sự giám sát của Nhà nước; Nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội, nhân dân (những nhu cầu tối thiểu, thiết yếu); Nhà nước là người chịu trách nhiệm đến cùng trước nhân dân, xã hội về chất lượng dịch vụ cũng như số lượng dịch vụ.

Trách nhiệm ở đây thể hiện qua việc hoạch định chính sách, thể chế pháp luật, quy định tiêu chuẩn chất lượng, thanh tra kiểm tra giám sát việc thực hiện, v.v; Không nhằm mục tiêu lợi nhuận; Đối tượng thụ hưởng dịch vụ công không trực tiếp trả tiền (đã trả qua hình thức thuế), tuy nhiên có những trường hợp phải trả lệ phí theo quy định chặt chẽ của pháp luật.

Vậy có thể hiểu một cách khái quát dịch vụ công là những dịch vụ do Nhà nước chịu trách nhiệm, phục vụ các nhu cầu cơ bản, thiết yếu chung của người dân không vì mục tiêu lợi nhuận.

Trong dịch vụ công, có những hoạt động mang tính dịch vụ công ích, đây là các hoạt động có một phần mang tính chất kinh tế, hàng hóa như cung cấp điện, cấp nước sạch, giao thông công cộng đô thị, viễn thông, vệ sinh môi trường, xây dựng kết cấu hạ tầng, vận tải công cộng, khuyến nông, khuyến ngư, khuyến diêm..., được liệt kê trong Nghị định số 31/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ. Nhưng mà thực tế đang diễn ra thì sầu thảm lắm, và có mùi không hề thơm.

Cơ chế định mức, định ngạch duy tu hạ tầng lạc hậu cùng với “bầu sữa” ngân sách tăng mạnh cho những công việc này, góp phần giúp lãnh đạo các doanh nghiệp công ích nhận lương cao ngất ngưởng với đơn vị tính hàng tỷ đồng, có thể gây sốc, làm “tràn ô nhớ” cho bất cứ ai. Và thậm chí, công việc họ làm có kết quả rất nham nhở.

Mới đây, tại phiên thảo luận tình hình kinh tế - xã hội của HĐND Hà Nội chiều 5/12, Chủ tịch UBND Hà Nội Nguyễn Đức Chung nói: “Theo 3 công ty độc lập, để hút 1,2 triệu khối bùn, các nhà khảo sát đưa ra số tiền 170-180 tỷ đồng. Bốn năm vừa qua Ban Quản lý Hồ Tây chi hết 128 tỷ đồng nhưng tôi không thấy một khối bùn ở đâu cả”.

Và thành phố không thể bố trí việc đó cho BQL Hồ Tây được. Sau sự kiện ông Chung ra lệnh dừng cắt cỏ trên địa bàn thành phố, do chi phí cắt cỏ trên địa bàn hàng năm rất lớn và lãng phí, chẳng hạn riêng chi phí cắt cỏ cho 24km Đại lộ Thăng Long (cắt cỏ và một ít trúc anh đào, hoa dâm bụt) một năm là 53 tỷ đồng, thì đây là lần thứ 2 ông Chung tỏ thái độ tiêu cực với các công ty đang làm dịch vụ công ích.

Đúng vậy, ngân sách Nhà nước không phải và không thể là sữa của con bò, để mà các đơn vị làm dịch vụ công ích cứ thế đua nhau mà vắt, và vắt rất vô trách nhiệm.