Anh Trần Văn Thành ở Bình Dương đề nghị luật gia nói rõ thêm về những quy định của pháp luật về trách nhiệm của người phải thi hành quyết định buộc thi hành án hành chính cũng như người đứng đầu cơ quan, tổ chức có trách nhiệm như thế nào trong việc tổ chức thi hành quyết định đó để tránh tình trạng Quyết định đã được tòa án xét xử có hiệu lực không được thi hành hoặc thi hành chậm.
Trả lời:
Nghị định số 71/2016 ngày 1/7/2016 của Chính phủ quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án quyết định của tòa án quy định việc thi hành bản án, quyết định của tòa án khi có quyết định buộc thi hành án hành chính như sau:
1. Khi nhận được quyết định buộc thi hành án hành chính, người phải thi hành án có trách nhiệm thi hành ngay bản án, quyết định của tòa án.
2. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thi hành án có trách nhiệm tổ chức thi hành bản án, quyết định của tòa án, chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp về việc không chấp hành, chấp hành không đúng hoặc không đầy đủ nội dung bản án, quyết định của tòa án.
3. Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày bản án, quyết định được thi hành xong, cơ quan phải thi hành án thông báo kết quả cho tòa án đã xét xử sơ thẩm, Viện kiểm sát và cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp với tòa án đã xét xử sơ thẩm, đồng thời báo cáo cơ quan cấp trên trực tiếp.
Nghị định cũng quy định việc chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện quyết định buộc thi hành án hành chính như sau:
1. Trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định buộc thi hành án hành chính, người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của người phải thi hành án có trách nhiệm ban hành văn bản chỉ đạo người phải thi hành án nghiêm chỉnh thi hành bản án, quyết định của tòa án.
2. Trường hợp đã nhận được văn bản chỉ đạo quy định tại khoản 1 Điều này mà người phải thi hành án vẫn không chấp hành, chấp hành không đúng hoặc không đầy đủ nội dung bản án, quyết định của tòa án thì người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp có văn bản chỉ đạo về việc xem xét xử lý trách nhiệm hoặc đề nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân là người phải thi hành án theo quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan.
3. Các văn bản chỉ đạo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này phải được gửi cho tòa án đã ra quyết định buộc thi hành án hành chính, Viện Kiểm sát nhân dân và cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp với tòa án đã xét xử sơ thẩm.
Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án hành chính được quy định:
1. Đương sự và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền khiếu nại các quyết định, hành vi của cơ quan, tổ chức, cá nhân phát sinh trong quá trình thi hành án hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình. Việc giải quyết khiếu nại được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại.
2. Công dân có quyền tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thi hành án hành chính gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức. Việc giải quyết tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố cáo.
Từ quy định nêu trên thì Nghị định của Chính phủ quy định rất rõ ràng và cụ thể trách nhiệm của người phải thi hành bản án hành chính và người đứng đầu cơ quan cũng như cá nhân phải thì hành bản án hành chính và giải quyết các khiếu nại trong lĩnh vực này. Anh cần nắm vững để khi bản án có hiệu lực thì đề nghị được thi hành theo đúng pháp luật.
