Theo đó, HTX được giao quản lý và khai thác bãi biển tại xã Thừa Đức trên diện tích 800 ha để nuôi nghêu thịt và giống nhưng trong thời gian dài đã thiếu minh bạch trong việc thu chi dẫn đến xã viên làm đơn khiếu nại gửi các cơ quan chức năng.
Cụ thể, năm 2013 xã viên chỉ được chia 200.000 đồng/người/năm nên nhiều người rất bức xúc. Thanh tra huyện Bình Đại đã vào cuộc phát hiện sai phạm nhưng chậm xử lý nên xã viên HTX đồng loạt vào bãi cướp nghêu. Suốt hơn nửa tháng qua hàng ngàn người từ khắp nơi đổ về bãi nghêu để cướp nghêu đã gây thiệt hại khoảng 50 tỷ đồng.