Tài nguyên khoáng sản không phải để làm giàu cho một số cá nhân
Ngày 18/3, ông Nguyễn Doãn Anh, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa cùng lãnh đạo tỉnh đã có buổi làm việc với tập thể lãnh đạo chủ chốt Sở Nông nghiệp và Môi trường để nắm tình hình hoạt động, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ sau sắp xếp, tinh gọn bộ máy; các nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới.
Tại buổi làm việc, ông Cao Văn Cường, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa cho biết, sau khi sáp nhập, Sở có 8 Phó Giám đốc, 9 phòng chuyên môn (giảm 5 phòng); 7 chi cục và 1 đơn vị tương đương (giảm 2 chi cục); 20 đơn vị sự nghiệp (giảm 3 đơn vị).
Hội nghị cũng được nghe báo cáo về những thành quả đã đạt được trong lĩnh vực nông nghiệp, tài nguyên, môi trường và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ sau khi sáp nhập 2 sở.
Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa đề nghị Bí thư Tỉnh ủy quan tâm, ưu tiên nguồn lực để thực hiện các dự án sắp xếp, ổn định dân cư khu vực có nguy cơ cao xảy ra lũ ống, lũ quét, sạt lở đất tại các huyện miền núi; đầu tư nâng cấp, sửa chữa các công trình thủy lợi, đê điều, đặc biệt là hệ thống cống.
Tháo gỡ các khó khăn vướng mắc pháp lý liên quan đến đất đai, đặc biệt là đối với các dự án lớn đang triển khai trên địa bàn tỉnh. Ưu tiên kinh phí để thực hiện việc xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai, chuyển đổi số. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn tồn đọng.
Ông Cao Văn Cường, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Quốc Toản.
Sau khi nghe báo cáo chung, Bí thư Nguyễn Doãn Anh đã trực tiếp “chất vấn” lãnh đạo phòng Địa chất và Khoáng sản, Văn phòng đăng ký đất đai xung quanh việc cấp phép khai thác khoáng sản và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đối với lĩnh vực khoáng sản, Bí thư Nguyễn Doãn Anh yêu cầu lãnh đạo đơn vị có trách nhiệm làm rõ vấn đề: Vì sao mỏ đấu giá xong rồi mới thông qua Thường vụ Tỉnh ủy? Làm như vậy có đúng quy trình không?
Về việc này, ông Nguyễn Thế Hùng, Trưởng phòng Địa chất và Khoáng sản cho biết: Theo quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản và căn cứ vào quy hoạch khoáng sản, nhu cầu sử dụng khoáng sản trên địa bàn, Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) có trách nhiệm lập kế hoạch đấu giá, trình UBND tỉnh phê duyệt. Tuy nhiên đối với những dự án có tính chất “nhạy cảm” thì phải xin ý kiến Tỉnh ủy. Việc này thực hiện theo kết luận 2626 của Thường trực Tỉnh ủy.
Lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa tại buổi làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường. Ảnh: Quốc Toản.
Tuy nhiên, Bí thư Nguyễn Doãn Anh cho rằng: Vấn đề cấp phép mỏ khoáng sản thuộc thẩm quyền UBND tỉnh. Việc xin ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy đối với việc cấp phép khai thác khoáng sản để tạo "sức ép" cho lãnh đạo Thường trực chịu trách nhiệm hộ (thay) là không đúng. Thẩm quyền thuộc của ai thì người đó phải chịu trách nhiệm. Cán bộ phải dám làm, dám chịu trách nhiệm, chứ không phải việc nhỏ cỏn con cũng đưa ra Thường vụ để xin ý kiến.
Bí thư Nguyễn Doãn Anh cũng yêu cầu lãnh đạo đơn vị làm rõ thời gian, thủ tục, quy định cấp phép khai thác khoáng sản. Sở dĩ ông quan tâm vấn đề này bởi, tỉnh Thanh Hóa có số lượng mỏ khoáng sản lớn, nhưng số thu nộp ngân sách còn thấp. Bên cạnh đó, còn tình trạng doanh nghiệp phàn nàn về thời gian thực hiện thủ tục cấp phép và giá ghi trong hóa đơn một đằng nhưng thực tế thì một nẻo…
Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa cũng yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa tính toán việc nâng công suất khai thác cho các mỏ đã được cấp phép khai thác thay vì việc cấp mới mỏ để vừa khai thác hiệu quả nhưng quan trọng hơn là giữ tài nguyên cho thế hệ sau, trong khi nhà nước vẫn thu được thuế từ việc khai thác tăng thêm.
“Sở Nông nghiệp và Môi trường cần tổng kết đánh giá việc cấp phép khai thác khoáng sản. Ai sai chỉ thẳng ra. Cán bộ đi kiểm tra hoạt động khai thác mỏ phải rõ các vi phạm chứ không nói chung chung là “có dấu hiệu” khai thác ngoài mốc giới; làm rõ khối lượng khai thác ngoài phạm vi quy định... Chúng ta làm việc này là để giữ tài nguyên cho thế hệ sau chứ không phải để làm giàu cho một số ít cá nhân”.
‘Điểm nghẽn’ lớn nhất là cán bộ
Tại buổi làm việc, ông Đào Ngọc Đức, Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai (Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa) cho biết, có khá nhiều “điểm nghẽn” ảnh hưởng tới tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân, doanh nghiệp. Đó là việc trích đo còn chậm do bản đồ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai chưa đồng bộ; công tác lưu trữ hồ sơ cấp sổ đỏ và hồ sơ qua các thời kỳ bị thất lạc. Hệ thống máy móc, hạ tầng số phục vụ trích đo chưa đầy đủ, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế. Một số cán bộ làm việc chưa hết mình, còn tình trạng gây phiền hà, sách nhiễu. Nhiều mặt bằng khu dân cư đã được đấu giá, cấp sổ đỏ, tuy nhiên, đối chiếu trên thực tế bị sai lệch vị trí…
Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Nguyễn Doãn Anh phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: Quốc Toản.
Về vấn đề tồn đọng trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các "điểm nghẽn" như báo cáo của Văn phòng đăng ký đất đai, Bí thư Nguyễn Doãn Anh cho rằng, cốt lõi của các vấn đề trên nằm ở yếu tố con người.
“Tại sao có nơi cấp giấy nhanh, nơi cấp chậm. 'Điểm nghẽn' chí cốt này sao không thấy nhắc tới? Tôi muốn chúng ta nhìn thẳng vào sự thật để cứu những người đang có quan điểm sai lệch trong thực thi công vụ. Đừng để cán bộ rơi vào vòng lao lý. Đừng có đòi hỏi người dân, cho doanh nghiệp khi thực hiện nhiệm vụ? Đừng để doanh nghiệp và người dân phản ánh rằng cán bộ nhũng nhiễu, kéo dài thời gian trong việc xử lý các vấn đề thủ tục đất đai”, Bí thư Nguyễn Doãn Anh lưu ý.
Sáp nhập phải đảm bảo tinh, gọn, mạnh, hiệu quả
Kết luận tại buổi làm việc, Bí thư Nguyễn Doãn Anh yêu cầu, sau khi hợp nhất 2 sở thành Sở Nông nghiệp và Môi trường, từ lãnh đạo đến nhân viên phải đoàn kết, triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, đảm bảo hoạt động tốt hơn, hiệu quả hơn.
Kịp thời thực hiện các chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chịu tác động từ quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Đồng thời, đổi mới phương pháp, phong cách để phục vụ người dân, doanh nghiệp được tốt hơn. Quan tâm bố trí đội ngũ cán bộ theo đúng trình độ, năng lực.
“Cán bộ phải chấp nhận thiệt thòi, hy sinh (cấp trưởng xuống phó) để thực hiện công việc chung tốt lên. Sáp nhập và tinh gọn mà tổ chức không mạnh thì không còn ý nghĩa gì nữa”, Bí thư Nguyễn Doãn Anh nhấn mạnh.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa cần quản lý tài sản công chặt chẽ, sử dụng hiệu quả. Tập trung tăng cường đầu tư công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động chỉ đạo, điều hành.
Đối với việc thực hiện các dự án nông nghiệp và môi trường phải quán triệt tinh thần phục vụ là chính, không được sách nhiễu, phiền hà. Tránh tình trạng kéo dài việc xử lý thủ tục hồ sơ, làm chậm tiến độ triển khai dự án.
“Người dân, doanh nghiệp không phê bình cán bộ về vấn đề thời gian giải quyết thủ tục mà phê bình về thái độ của cán bộ trong cách giải quyết công việc (không trả lời, trả lời không đến nơi đến chốn, hướng dẫn không đầy đủ)”, Bí thư Nguyễn Doãn Anh chỉ rõ.
Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa cũng yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn và môi trường để xây dựng nền nông nghiệp và môi trường của tỉnh phát triển mạnh và bền vững. Làm tốt công tác tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND, HĐND tỉnh ra các quyết định về cơ chế, chính sách thuộc lĩnh vực phụ trách, góp phần vào sự phát triển của tỉnh.
“Các đồng chí đừng nghĩ tham mưu không hiệu quả sẽ bị phê bình. Thay vào đó, phải mạnh dạn đổi mới sáng tạo, dám suy nghĩ, dám đưa ra những ý tưởng để đóng góp vào sự phát triển chung của tỉnh”, Bí thư Nguyễn Doãn Anh yêu cầu.
