Thứ tư, 24/04/2019 11:03 (GMT +7)

| Hotline: 0983.970.780

Chuyện 'hài' xứ Thanh: 2 Sở 'tranh nhau' một dự án

Thứ Hai 16/09/2019 , 08:29 (GMT+7)

Cho rằng Sở Tài chính đang làm thay phần việc của mình, bất chấp Thông báo Kết luận của Bí thư Tỉnh ủy và ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) tỉnh Thanh Hóa đã từ chối ban hành văn bản trả lời ý kiến chấp thuận chủ trương một dự án có tổng mức đầu tư 28,5 tỷ đồng.

Trên bảo, dưới không nghe

Ngày 22/4/2019, tại cuộc làm việc với UBND huyện Tĩnh Gia, ông Trịnh Văn Chiến, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa đã đồng ý chủ trương; giao Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính nghiên cứu, tham mưu hỗ trợ một phần kinh phí từ ngân sách tỉnh cho huyện đầu tư xây dựng phòng học bậc học mầm non, tiểu học của 12 xã trong Khu kinh tế Nghi Sơn. Điều này được thể hiện rõ tại Văn bản số 266/TB-VPTU ngày 26/4/2019 của Văn phòng Tỉnh ủy Thanh Hóa thông báo ý kiến của đồng chí Trịnh Văn Chiến.

20-24-32_so_khdt_thnh_ho
Sở KH-ĐT Thanh Hóa

Sau đó, UBND tỉnh Thanh Hóa có công văn giao Sở Tài chính nghiên cứu, tham mưu việc hỗ trợ một phần kinh phí ngân sách tỉnh cho huyện Tĩnh Gia đầu tư công trình trường học cho các xã trong Khu kinh tế Nghi Sơn.

Trên cơ sở chỉ đạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh, Sở Tài chính tỉnh đã có văn bản tham vấn ý kiến của các sở, ngành liên quan và có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh về chủ trương đầu tư dự án.

Xuất phát từ đề nghị của huyện Tĩnh Gia và thực tế khảo sát tình hình tại địa phương, Sở Tài chính đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư các công trình xây dựng phòng học mầm non, tiểu học thuộc 3 xã Mai Lâm, Trường Lâm và Hải Thượng, gồm 48 phòng học (bậc tiểu học 32 phòng, bậc mầm non 16 phòng), với tổng kinh phí 28,5 tỷ đồng.

Ngày 19/7/2019, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đình Xứng đã ký văn bản số 9273/UBND-THKH thống nhất với đề xuất của Sở Tài chính; giao Sở Tài chính chủ trì hướng dẫn UBND huyện Tĩnh Gia lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư.

Theo đó, ngân sách tỉnh sẽ hỗ trợ 70% tổng mức đầu tư, phần còn lại do ngân sách huyện huy động để thực hiện. Ông Nguyễn Đình Xứng giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở KH-ĐT, Sở Xây dựng, Sở Giáo dục và Đào tạo và các ngành, đơn vị liên quan tổ chức thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư…, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Tuy nhiên, khi Sở Tài chính có văn bản tham vấn ý kiến các sở, ngành để báo cáo thẩm định gửi Chủ tịch UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư thì Sở KH-ĐT không phối hợp, thậm chí từ chối ra văn bản trả lời.
 

Vì “miếng bánh” ngân sách?

Sau khi nhận được văn bản tham vấn của Sở Tài chính, thay vì trả lời cơ quan được giao chủ trì thẩm định theo quy định, Sở KH-ĐT lại có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, “phản pháo” lại Sở Tài chính.

Giám đốc Sở KH-ĐT viện dẫn Khoản 2, Khoản 3 Điều 30 Luật Đầu tư công để khẳng định rằng, dự án trên phải được thực hiện trình tự thủ tục đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công và phải do Sở KH- ĐT chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn”.

Không đồng tình với quan điểm trên, Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa ngay lập tức có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, trong đó phân tích rõ căn cứ pháp lý để cơ quan này là đơn vị chủ trì thẩm định dự án. Để “thuyết phục” Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, Sở Tài chính viện dẫn quy định tại 2 Luật, 2 Nghị định, 2 Thông tư, 5 văn bản của Tỉnh ủy, UBND tỉnh.

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước quy định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc lập dự toán ngân sách hàng năm; Nghị định 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ; Thông tư Liên tịch 220/2015/TTLT-BTC-BNV ngày 31/12/2015 của Liên Bộ Tài chính, Bộ Nội Vụ, Sở Tài chính cho rằng việc Sở này đứng ra chủ trì việc thẩm định dự án trên là đúng chức năng, thẩm quyền.

Sở Tài chính khẳng định, các dự án sử dụng toàn bộ nguồn vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư không thuộc danh mục đầu tư công nên không thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Đầu tư công và Văn bản số 2545/UBND-THKH ngày 23/3/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh.

Điều này đồng nghĩa với việc, Sở KH- ĐT không phải là cơ quan chủ trì thẩm định dự án. Văn bản của Sở Tài chính một lần nữa khẳng định cơ quan này thực hiện đúng trình tự thủ tục của một cơ quan tham mưu, đó là thực hiện đúng với Thông báo của Văn phòng Tỉnh ủy; Công văn chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh và Công văn 9273/UBND-THKH ngày 19/7/2019 của UBND tỉnh.

Sau khi nhận được Văn bản “phản pháo” lẫn nhau giữa 2 sở, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành văn bản số 11828/UBND-THKH ngày 06/9/2019 thống nhất với báo cáo của Sở Tài chính, yêu cầu Sở KH- ĐT thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh về việc giao cơ quan chủ trì thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư.

Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cũng yêu cầu Sở KH- ĐT phải có trách nhiệm tham gia ý kiến bằng văn bản vào báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo đề nghị của cơ quan được giao chủ trì thẩm định.

Ngày 11/7/2019, UBND tỉnh Thanh Hóa ra văn bản 8796/UBND-THKH yêu cầu giám đốc các sở, trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, chủ tịch UBND các huyện... đề cao trách nhiệm cá nhân, trực tiếp chỉ đạo việc tham gia ý kiến thẩm định đề xuất chủ trương đầu tư các dự án khi được cơ quan chủ trì thẩm định lấy ý kiến; chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ tịch UBND tỉnh về ý kiến của cơ quan, đơn vị mình.

Nghiêm túc thực hiện việc tham gia ý kiến thẩm định chủ trương đầu tư các dự án khi nhận được đề nghị của cơ quan chủ trì thẩm định...

Lợi dụng dồn điền đổi thửa, xã đã lấy đi nhiều ruộng của dân

Lợi dụng dồn điền đổi thửa, xã đã lấy đi nhiều ruộng của dân

Bạn đọc 25/09/2020 - 10:46

Mỗi lần dồn điền đổi thửa diện tích ruộng của các hộ dân thôn Tri Lễ lại hụt đi rất nhiều. Thậm chí có hộ bị mất đến hơn 2 sào ruộng...

Hải Phòng có làm ngơ để doanh nghiệp xả thải trái phép?

Hải Phòng có làm ngơ để doanh nghiệp xả thải trái phép?

Bạn đọc 24/09/2020 - 14:05

Kênh thủy lợi vừa phục vụ sản xuất nông nghiệp vừa là nguồn cung cấp nước cho nhà máy nước bị ô nhiễm do doanh nghiệp xả thải.

Cao Bằng :Hơn 400 hộ dân sống trong vùng có nguy cơ sạt lở

Cao Bằng :Hơn 400 hộ dân sống trong vùng có nguy cơ sạt lở

Bạn đọc 24/09/2020 - 09:34

Hầu hết người dân sống tại những nơi nguy cơ sạt lở là hộ nghèo, cận nghèo hoặc có hoàn cảnh rất khó khăn.

Một Trưởng phòng thuộc Sở TN&MT tỉnh Cà Mau giữ chức gần 20 năm

Một Trưởng phòng thuộc Sở TN&MT tỉnh Cà Mau giữ chức gần 20 năm1

Bạn đọc 23/09/2020 - 15:27

Một Trưởng phòng thuộc Sở TN&MT tỉnh Cà Mau, giữ chức gần 20 năm dù còn khoảng một năm nữa là đến tuổi hưu nhưng vẫn được bố trí giữ chức này tiếp tục.

Chủ tịch xã Thọ Vinh làm ngơ công trình vi phạm trên 1,6ha đất nông nghiệp

Chủ tịch xã Thọ Vinh làm ngơ công trình vi phạm trên 1,6ha đất nông nghiệp

Bạn đọc 23/09/2020 - 08:41

Chủ tịch xã Thọ Vinh ký hợp đồng cho tư nhân thầu khoán hơn 16.000m2 đất công ích (trồng cây lâu năm). Sau đó, doanh nghiệp xây dựng kho xưởng trái phép rộng hơn 4.000m2.

Tập đoàn Bitexco bán chui hàng trăm biệt thự, sau 4 năm mới bị phát hiện

Tập đoàn Bitexco bán chui hàng trăm biệt thự, sau 4 năm mới bị phát hiện

Bạn đọc 23/09/2020 - 08:37

Thành phố Hà Nội kí hợp đồng BT với Tập đoàn Bitexco, nhân dân bị mất nhiều đất đai nhưng chưa được hưởng lợi gì, còn doanh nghiệp thì thu về cả ngàn tỉ đồng...

Bình Thuận báo động tình trạng xâm thực sạt lở bờ biển

Bình Thuận báo động tình trạng xâm thực sạt lở bờ biển

Bạn đọc 22/09/2020 - 09:19

Những năm gần đây, tình trạng xâm thực sạt lở bờ biển trên địa bàn tỉnh Bình Thuận với quy mô ngày càng báo động.

Thủy điện Tiên Thuận xả lũ gây sạt lở vùng hạ du

Thủy điện Tiên Thuận xả lũ gây sạt lở vùng hạ du

Bạn đọc 22/09/2020 - 08:54

Nhà máy Thủy điện Tiên Thuận đã gây sạt lở mất đi nhiều diện tích đất sản xuất của nông dân huyện Tây Sơn , Bình Định mà không có phương án khắc phục…

Vòng nguyệt quế bằng vàng có kéo được các 'nhà leo núi' về lại quê hương?

Vòng nguyệt quế bằng vàng có kéo được các 'nhà leo núi' về lại quê hương?

Ý kiến 22/09/2020 - 07:38

Chiếc vòng nguyệt quế trao cho quán quân Đường lên đỉnh Olympia năm 2020 Nguyễn Thị Thu Hằng được sơn son thếp vàng 9999.

Khi nào giáo viên trường mầm non Hoa Mai Vàng được nhận lương?

Khi nào giáo viên trường mầm non Hoa Mai Vàng được nhận lương?

Bạn đọc 21/09/2020 - 19:49

Trường mầm non Hoa Mai Vàng do UBND TP Uông Bí "góp" vốn đầu tư hoạt động không hiệu quả, nợ lương, ảnh hưởng đến đời sống của hàng chục giáo viên.

Đánh ghen được gì?

Đánh ghen được gì?

Ý kiến 21/09/2020 - 15:39

Phụ nữ có quyền thể hiện vai trò trong gia đình, có quyền lựa chọn bạn đời cho riêng mình nhưng sử dụng bạo lực để đánh ghen là hành vi vi phạm pháp luật

Hà Nội: Tư duy nhiệm kỳ khiến vi phạm đê điều tồn đọng nhiều

Hà Nội: Tư duy nhiệm kỳ khiến vi phạm đê điều tồn đọng nhiều

Bạn đọc 21/09/2020 - 14:15

Ông Phạm Văn Đông, Trưởng phòng Quản lý đê – Chi cục Đê điều và PCLB Hà Nội đã có những chia sẻ thẳng thắn về công tác xử lý vi phạm đê điều.

Xem thêm
Báo Nông Nghiệp
Doanh nghiệp khai thác đá đổ thải lấp ruộng trồng lúa

Doanh nghiệp khai thác đá đổ thải lấp ruộng trồng lúa

Doanh nghiệp vận tải Hồng Dũng khai thác đá, đã đổ thải lấp ruộng trồng lúa của 5 hộ dân xóm Nặm Loát, xã Nguyễn Huệ, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng…

Sản xuất khẩu trang không đảm bảo chất lượng, bị xử lý như thế nào?

Sản xuất khẩu trang không đảm bảo chất lượng, bị xử lý như thế nào?

Thời gian qua, lực lượng QLTT toàn quốc đã phát hiện và xử lý nhiều cơ sở kinh doanh, cơ sở sản xuất khẩu trang y tế không đảm bảo chất lượng.

Vòng nguyệt quế bằng vàng có kéo được các 'nhà leo núi' về lại quê hương?

Vòng nguyệt quế bằng vàng có kéo được các 'nhà leo núi' về lại quê hương?

Chiếc vòng nguyệt quế trao cho quán quân Đường lên đỉnh Olympia năm 2020 Nguyễn Thị Thu Hằng được sơn son thếp vàng 9999.

Những câu chuyện đẫm nước mắt trong vụ lật thuyền ở Huế

Những câu chuyện đẫm nước mắt trong vụ lật thuyền ở Huế

Những người may mắn thoát chết trong vụ lật thuyền ở Thừa Thiên - Huế kể lại câu chuyện trong phút giây sinh tử, ai nghe cũng không cầm nổi nước mắt.