 |
| Cựu Chủ tịch Đà Nẵng Trần Văn Minh: Bị cáo đã làm đúng |
Chiều 4/1, phiên tòa xét xử 2 cựu Chủ tịch Đà Nẵng Trần Văn Minh, Văn Hữu Chiến cùng đồng phạm thâu tóm nhà, đất công sản Đà Nẵng tiếp tục phần thẩm vấn.
Phiên tòa tập trung xét hỏi làm rõ tội danh của các ông Trần Văn Minh và Văn Hữu Chiến về hành hành vi tiếp tay cho Phan Văn Anh Vũ thâu tóm đất công.
Tại dự án 29 ha thuộc Khu đô thị quốc tế Đa Phước, bị cáo Văn Hữu Chiến bị cáo buộc có hành vi ký quyết định về việc thu hồi, giao cho Công ty CP Xây dựng 79 của Phan Văn Anh Vũ diện tích 29 ha này không đấu giá quyền sử dụng đất.
Theo Kết luận định giá tài sản của Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự ở Trung ương, dự án 29 ha thuộc Khu đô thị quốc tế Đa Phước hiện nay có giá trị 4.788 tỷ đồng nhưng Phan Văn Anh Vũ chỉ mua với giá 87 tỷ đồng.
Tại tòa, ban đầu cựu Chủ tịch Văn Hữu Chiến nói đây là đất mặt nước, nhưng sau nhiều lần truy xét, ông Chiến thừa nhận, theo báo cáo của Sở Tài nguyên - Môi trường thì thời điểm bán, dự án này là đất.
Về lý do “bán rẻ” cho Phan Văn Anh Vũ, theo ông Chiến, thời điểm đó Đà Nẵng như một đại công trường nên không thể kiểm tra hết các dự án. Mặt khác việc bán nhà đất công thì do Chủ tịch thời đó là ông Trần Văn Minh trực tiếp giải quyết.
Trả lời HĐXX, cựu Chủ tịch Trần Văn Minh cũng thừa nhận đã chỉ đạo cấp dưới đồng ý cho bán chỉ định, không qua đấu giá, đồng ý cho giảm 10% tiền sử dụng đất, giảm hệ số sinh lợi… Tuy nhiên, bị cáo Minh không thừa nhận những chỉ đạo này vi phạm pháp luật.
Cụ thể, trong vụ án này, bị cáo Trần Văn Minh đã ký ban hành Quyết định số 8712 ngày 1/11/2007 có quy định: “Đối với nhà đất thuộc sở hữu nhà nước hiện do các tổ chức, cá nhân đang thuê ở, khi được UBND TP phê duyệt quyết định bán nhà và chuyển quyền sử dụng đất theo diện công sản, nếu nộp tiền 1 lần trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký quyết định bán thì được giảm 10% tiền sử dụng đất”.
Thừa nhận 22 nhà đất công sản bị quy kết chuyển nhượng trái quy định pháp luật là tài sản Nhà nước nhưng cựu Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cho rằng các tài sản này không thuộc đối tượng nhà ở nên nằm ngoài diện điều chỉnh của Nghị định 61.
“Các đơn vị mua 22 nhà, đất này để kinh doanh, tài sản này không phải diện nhà đang ở nên bị cáo đồng ý chuyển nhượng là đúng quy định”, ông Minh khai tại tòa.
Bị cáo Minh cũng trích dẫn Nghị định 38 năm 2000 trong đó có nội dung cho phép giảm 10% tiền sử dụng đất khi mua. Tuy nhiên, đại diện Viện Kiểm sát khẳng định Nghị định 38 được hướng dẫn bằng Luật Đất đai năm 1993, còn sai phạm tại 22 nhà đất công sản trong vụ án này diễn ra năm 2004 nên cần áp dụng Luật Đất đai năm 2003.
Cựu Chủ tịch Trần Văn Minh thừa nhận Nghị định 38 hết hiệu lực vào năm 2003, nhưng sau khi Nghị định 38 hết hiệu lực, Chính phủ có quyết định 13 cho phép Đà Nẵng tiếp tục áp dụng cơ chế này.
Tuy nhiên, Giám định viên Bộ Xây dựng cho biết Nghị định 38 năm 2000 của Chính phủ quy định về thu tiền sử đụng đất, hết hiệu lực từ tháng 10/2004. Sau đó, Chính phủ ban hành Nghị định 198 thay thế Nghị định 38, quy định về thu tiền sử dụng đất, trong đó không quy định về miễn giảm tiền sử dụng đất như trường hợp mua bán nhà đất mà thành phố Đà Nẵng đã áp dụng.
Giám định viên Bộ Xây dựng cũng đã trích dẫn nội dung Quyết định số 140/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 21/10/2008 sửa đổi bổ sung Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg (ban hành ngày 19/1/2007) của Thủ tướng Chính phủ.
Quyết định số 140 quy định về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước đã quy định về 3 trường hợp được bán chỉ định, gồm: Hết thời hạn thông báo đấu giá, mà chỉ có 1 tổ chức, cá nhân đăng ký; Trong trường hợp xã hội hóa, vì mục đích giáo dục, y tế, thể dục thể thao…; Tổ chức, cá nhân đang thuê của cơ quan quản lý nhà nhà nước, nhưng nhà đất đó phải phù hợp với quy hoạch được duyệt và theo phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước của các công ty có chức năng cho thuê nhà đất đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
Cụ thể trong vụ án này, giám định viên kết luận UBND TP Đà Nẵng chưa phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất mà đã bán chỉ định cho tổ chức, cá nhân đang thuê là trái với quy định của Quyết định 140/2008/QĐ-TTg.
