| Hotline: 0983.970.780

Đổi mới cơ chế hoạt động, xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp công

Thứ Sáu 19/08/2016 , 07:23 (GMT+7)

Sáng 18/8 tại TP Vũng Tàu (Bà Rịa- Vũng Tàu), Bộ NN- PTNT đã tổ chức hội nghị Tập huấn công tác quản lý tài chính năm 2016 với sự tham gia của hơn 600 chủ tài khoản thuộc Bộ.

Đổi mới cơ chế hoạt động các đơn vị sự nghiệp

Theo ông Phạm Văn Hưng, Vụ trưởng Vụ Tài chính, hiện Bộ có 75 đơn vị sự nghiệp công trực thuộc, trong đó lĩnh vực GD- ĐT nghề nghiệp có 38 đơn vị; lĩnh vực KH- CN có 11 đơn vị; lĩnh vực y tế 1 đơn vị, lĩnh vực báo chí 2 đơn vị ; lĩnh vực sự nghiệp khác có 23 đơn vị.

15-49-39_nh-2-bi
Ông Phạm Văn Hưng, Vụ trưởng Vụ Tài chính phát biểu chỉ đạo hội nghị

 

Những năm qua, công tác đổi mới hình thức hoạt động của các đơn vị sự nghiệp và công tác XHH dịch vụ công đã đạt được một số kết quả, giảm dần sự bao cấp của ngân sách, nâng cao chất lượng đầu tư công, từng bước thay đổi tư duy, phương thức quản lý của cán bộ.

Cụ thể, đối với các đơn vị GD- ĐT nghề nghiệp tiến hành rà soát quy hoạch lại mạng lưới các trường; Từng bước chuyển đổi các cơ sở dạy nghề công lập sang hoạt động theo cơ chế tự chủ cung ứng dịch vụ; Nâng cao chất lượng các trường tự đảm bảo kinh phí hoạt động cung cấp dịch vụ giáo dục chất lượng cao; Nâng dần tỷ lệ nguồn thu sự nghiệp và dịch vụ đào tạo, dạy nghề trong tổng ngân sách hoạt động của các trường.

Đối với khối sự nghiệp Y tế, sau khi hoàn thành dự án đầu tư giai đoạn 2 (năm 2020), bệnh viện sẽ chuyển sang tự chủ toàn phần.

 Trước mắt sẽ xem xét và chuyển dần một số khâu, công đoạn khám chữa bệnh sang cơ chế tự chủ cung ứng dịch vụ; nâng cao tỷ trọng nguồn thu từ dịch vụ khám, chữa bệnh, giảm dần hỗ trợ từ ngân sách; nâng cao hiệu quả sử dụng cơ sở vật chất hiện có, tiến tới tập trung nguồn lực đầu tư các thiết bị, công nghệ hiện đại đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh. Thu hút được đội ngũ y, bác sĩ có chuyên môn giỏi, thực hiện tốt việc tinh gọn bộ máy gián tiếp.

Đối với các đơn vị sự nghiệp khoa học phải tách bạch, phân định rõ nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu ứng dụng ở các Viện; sắp xếp và tinh gọn bộ máy các đơn vị trực thuộc, đảm bảo các đơn vị hoạt động có hiệu quả, sản phẩm tạo ra có tính ứng dụng cao và đáp ứng được yêu cầu thị trường. Trước mắt, áp dụng quy định khoán chi thực hiện nhiệm vụ KHCN.

Đối với các đơn vị sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác: Xây dựng đầy đủ danh mục công, giá dịch vụ công; đối với loại dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng kinh phí ngân sách thì các đơn vị tự xác định giá dịch vụ theo nguyên tắc thị trường và đối với loại dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách thì xác định giá để phù hợp với khả năng của ngân sách và thu nhập người dân.

 

Xã hội hóa dịch vụ công

Theo ông Phạm Văn Hưng, đẩy mạnh xã hội hóa (XHH) một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công là giải pháp bắt buộc phải thực hiện nếu muốn giảm dần sự phụ thuộc vào ngân sách cũng như nâng cao hiệu quả và chất lượng phục vụ doanh nghiệp và người dân.

15-49-39_nh-12-bi
Quang cảnh hội nghị

 

Trước tiên việc đẩy mạnh XHH dịch vụ công sẽ được lựa chọn ở một số lĩnh vực trong ngành có điều kiện XHH cao như lĩnh vực GD- ĐT nghề nghiệp; lĩnh vực y tế; lĩnh vực KH- CN; lĩnh vực sự nghiệp kinh tế.

Đối với lĩnh vực GD- ĐT nghề nghiệp phải phát triển một số hình thức đào tạo theo hướng liên kết. Lĩnh vực y tế tăng cường liên doanh, liên kết trong việc nâng cấp cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; XHH đầu tư trụ sở Trung tâm Phục hồi chức năng và bệnh nghề nghiệp Đồ Sơn, BVĐK Nông nghiệp.

Lĩnh vực KH- CN phải tiến hành XHH một phần trong việc đánh giá phòng thử nghiệm; đánh giá chứng nhận hợp quy ngành nông nghiệp; đánh giá hồ sơ đề nghị công nhận tiến bộ kỹ thuật ; đánh giá doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; đánh giá ảnh hưởng của sinh vật biến đổi gen đối với sức khỏe con người và vật nuôi; kiểm định, giám định hàm lượng thành phần biến đổi gen trong thực phẩm, thức ăn chăn nuôi; đánh giá, nghiệm thu kết quả đề tài; XHH toàn bộ việc đánh giá cơ sở khảo nghiệm, thử nghiệm vật tư nông nghiệp; các dịch vụ về thông tin, tư vấn, đào tạo, bồi dưỡng, phổ biến, chuyển giao kết quả nghiên cứu KH- CN…

Lĩnh vực sự nghiệp kinh tế tập trung thực hiện XHH ở lĩnh vực Trồng trọt, Chăn nuôi, Thủy sản, Bảo vệ thực vật, Thú y, Quản lý chất lượng…

Đơn cử như công tác chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy về chất lượng, kiểm tra vệ sinh thú y; Phòng chống dịch bệnh, kiểm nghiệm thuốc thú y dùng cho động vật; Hoạt động giám định, chẩn đoán về kiểm dịch thực vật, dịch vụ thu gom, xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng; Công tác kiểm nghiệm vệ sinh ATTP, công tác chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy về chất lượng nuôi trồng và ATTP trong nông lâm thủy sản…

Để sớm triển khai và đẩy nhanh tiến độ đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập (SNCL), Vụ Tài chính đề nghị Chính phủ và các Bộ ngành chức năng sớm ban hành các văn bản quy định, hướng dẫn đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị SNCL trên tất cả các lĩnh vực.

Bộ NN- PTNT đã ban hành Nghị quyết về đổi mới cơ chế hoạt động đối với các đơn vị SNCL và XHH một số dịch vụ công trong ngành làm căn cứ, mệnh lệnh triển khai trong cơ quan, đơn vị một cách đồng bộ.

Chuyển một phần nội dung thu phí, lệ phí sang cơ chế giá dịch vụ, trong đó giá dịch vụ từng bước tính đủ chi phí. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát các hoạt động dịch vụ công nhằm hạn chế những vi phạm, tiêu cực xảy ra trong thời gian qua.

 

Xem thêm
Cao Bằng: Bắt 3 đối tượng đưa người Trung Quốc nhập cảnh trái phép

Cao Bằng: Bắt 3 đối tượng đưa người Trung Quốc nhập cảnh trái phép

Lực lượng chức năng tỉnh Cao Bằng vừa bắt 3 đối tượng đang có hành vi tổ chức đưa 10 người Trung Quốc nhập cảnh trái phép vào Việt Nam.

Công an TP. Ninh Bình từ chối luật sư sao chép tài liệu vụ việc

Công an TP. Ninh Bình từ chối luật sư sao chép tài liệu vụ việc

Cơ quan CSĐT Công an TP. Ninh Bình từ chối cho luật sư đọc, sao chép tài liệu hồ sơ vụ việc sau khi ra thông báo không khởi tố vụ án hình sự.