Quốc hội “chốt” ngân sách 605.000 tỷ

* Lương tối thiểu lên 830.000đ/tháng từ 1/5/2011.

* Tăng vốn đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn.

Chủ nhiệm Ủy ban TC-NS Phùng Quốc Hiển: Giảm mức bội chi NSNN không quá 5,3% GDP là hợp lý

Nếu tính cả 10.000 tỷ đồng thu chuyển nguồn năm 2010 sang 2011 thì tổng số thu cân đối NSNN là 605.000 tỷ đồng. Tổng chi cân đối NSNN là 725.600 tỷ đồng. Về bội chi ngân sách, Chính phủ đề nghị bội chi NSNN năm 2011 là 5,5% GDP.

Tuy nhiên nhiều ĐB cho rằng dư nợ Chính phủ cũng như dư nợ quốc gia đang ở mức cao, đề nghị giảm mức bội chi xuống dưới 5% GDP. Theo giải trình của Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển thì: “Qua làm việc với các cơ quan của Chính phủ, Ủy ban TVQH quyết định điều chỉnh giảm mức bội chi NSNN năm 2011 không quá 120.600 tỷ đồng, tương đương 5,3% GDP trên cơ sở tăng thêm thu NSNN 4.500 tỷ đồng”.

Trường hợp thu NSNN tăng so với dự toán, số vượt thu ngân sách TƯ sử dụng ít nhất 30% để giảm bội chi NSNN năm 2011. Chính phủ báo cáo Ủy ban TVQH xem xét, cho ý kiến về phương án phân bổ cụ thể số vượt thu ngân sách TƯ so với số đã báo cáo QH theo quy định của pháp luật. Kết quả biểu quyết riêng chỉ tiêu này có 380/397 ĐB có mặt tán thành, chiếm 95,72%, 14 ĐB không tán thành, 3 vị không thể hiện chính kiến.

Về con số bội chi NSNN năm 2010, Chính phủ dự kiến sẽ sử dụng khoảng 10.000 tỷ đồng để tăng chi trả nợ nhằm giảm số nợ Chính phủ và dành 3.600 tỷ đồng để giảm bội chi xuống mức 5,95% GDP (theo Nghị quyết của Quốc hội là 6,2%GDP). Tiếp thu ý kiến ĐBQH, Ủy ban TVQH đề nghị QH chấp thuận sử dụng một phần số vượt thu ngân sách TƯ để giảm xuống mức 5,8% GDP, góp phần bảo đảm an ninh tài chính quốc gia vững chắc. Hầu hết ĐB đồng ý năm 2011 phát hành 45.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ để đầu tư các dự án, công trình trong danh mục do Ủy ban TVQH quyết định.

Nghị quyết cũng nêu rõ, từ ngày 1/5/2011 điều chỉnh mức lương tối thiểu từ 730.000đ/tháng lên 830.000đ/tháng; lương hưu và trợ cấp ưu đãi người có công bằng tốc độ tăng lương tối thiểu; thực hiện chế độ phụ cấp công vụ 10%; phụ cấp thâm niên ngành giáo dục.

Tại báo cáo giải trình tiếp thu, Ủy ban TVQH cũng đề nghị QH chấp thuận trong năm 2011 thực hiện 15 chương trình mục tiêu Quốc gia như Chính phủ trình; đồng thời đề nghị Chính phủ rà soát kỹ từng chương trình để xác định cho cả giai đoạn 2011-2015, báo cáo cụ thể với QH tại kỳ họp gần nhất trong năm 2011 gắn với báo cáo kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm (2011-2015).

Nhấn mạnh một số giải pháp trọng tâm để thực hiện dự toán NSNN năm 2011, QH yêu cầu thực hiện chính sách tài khoá thận trọng, kiểm soát chặt chẽ thu chi NSNN. Xây dựng chiến lược quản lý nợ công đến năm 2020, tầm nhìn 2030, bảo đảm an ninh tài chính quốc gia. Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ chính sách tài khoá với chính sách tiền tệ và các chính sách khác để góp phần thực hiện có hiệu quả mục tiêu KT-XH năm 2011.