Thanh Hóa: Giám đốc Sở đòi thu hồi quyết định của Chủ tịch tỉnh

Dự án của doanh nghiệp đã bị gây khó bởi Giám đốc Sở KH&ĐT?

Sự việc liên quan đến Quyết định 2458 ngày 20/6/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc chấp thuận cho chuyển nhượng một phần dự án Khu đô thị Xanh - Khu Nam trung tâm TP Thanh Hóa do Cty CP Đầu tư xây dựng Cường Thịnh làm chủ đầu tư (Gọi tắt là Quyết định 2458).  

Kỳ lạ trong sự bất nhất

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận chuyển nhượng hạng mục công trình nhà ở chung cư, xây dựng trên khu đất có diện tích hơn 5.000 m² từ Cty CP Đầu tư xây dựng Cường Thịnh, địa chỉ số 18, Phạm Sư Mạnh, phường Nam Ngạn, TP. Thanh Hóa sang cho Cty CP Đầu tư bất động sản Cường Thịnh, địa chỉ tại Số 75-76 Nơ 03 khu đô thị Xanh, phường Đông Vệ, TP Thanh Hóa.

Dự án đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở gắn liền với đất, đã được cấp giấy phép xây dựng. Trong thời gian 2 doanh nghiệp đang tiến hành các thủ tục chuyển nhượng theo Quy định của Luật Kinh doanh bất động sản thì bất ngờ, ngày 3/7/2019, Giám đốc Sở KH-ĐT có văn bản đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh thu hồi Quyết định 2458.

Lý do Giám đốc Sở KH-ĐT đưa ra là: hiện nay Sở Xây dựng chưa có báo cáo rà soát lại các quỹ đất thuộc dự án thương mại, dịch vụ, hỗn hợp, công cộng và giáo dục nên việc chuyển nhượng dự án trên là chưa phù hợp.

Điều đáng nói là trước đó, trong quá trình chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh chấp thuận chuyển nhượng dự án, Sở Xây dựng đã xin ý kiến của Sở KH-ĐT và được cơ quan này thống nhất.

Văn bản ngày 6/6/2019 do chính Giám đốc Hoàng Văn Hùng ký đã trả lời như sau: “Hồ sơ đề nghị chuyển nhượng một phần dự án của Cty CP Đầu tư Xây dựng Cường Thịnh cơ bản tuân thủ theo quy định tại Nghị định 76/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản. Do đó Sở KH-ĐT cơ bản thống nhất với đề xuất của Cty CP Đầu tư Xây dựng Cường Thịnh”.

Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý cho doanh nghiệp được chuyển nhượng một phần dự án.

Theo thông tin mà PV có được, các sở, ngành như: Sở Tài chính, Sở TN-MT, Cục Thuế khi được tham vấn ý kiến về chuyển nhượng dự án của Cty Cường Thịnh đều trả lời rằng, dự án của doanh nghiệp đủ điều kiện chuyển nhượng. Trên cơ sở đó, Sở Xây dựng, cơ quan chủ trì tham mưu việc chuyển nhượng đã có Tờ trình gửi UBND tỉnh Thanh Hóa về việc chấp thuận chuyển nhượng một phần dự án khu Đô thị xanh Nam trung tâm TP Thanh Hóa.

Kết quả thẩm định của các sở ngành thể hiện rõ, phần dự án đề nghị chuyển nhượng đã hoàn thành giải phóng mặt bằng, đã được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất, giấy phép xây dựng, không có tranh chấp quyền sử dụng đất, không bị kê biên thi hành án, chủ đầu tư đảm bảo năng lực tài chính, đảm bảo các điều kiện để chuyển nhượng theo quy định của pháp luật.

Cố tình gây khó cho doanh nghiệp?  

Quyết định 2458 của Chủ tịch UBND tỉnh chỉ giao nhiệm vụ cho Sở Xây dựng, Sở TN-MT, Sở Tài chính và Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa hướng dẫn các thủ tục trong quá trình chuyển nhượng, không giao nhiệm vụ cho Sở KH-ĐT.

Tuy nhiên, ngay sau khi nhận được quyết định trên, Giám đốc Sở KH-ĐT Hoàng Văn Hùng đã “phản pháo” lại bằng cách đề xuất thu hồi quyết định. Điều này gây ảnh hưởng lớn đến quá trình tiến hành các thủ tục chuyển nhượng dự án của doanh nghiệp.

Theo Điều 2, Quyết định 2458 quy định, sau 30 ngày kể từ ngày nhận quyết định, bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng phải ký kết hợp đồng chuyển nhượng và hoàn thành việc bàn giao toàn bộ phần dự án chuyển nhượng theo quy định tại Điều 51 Luật Kinh doanh bất động sản.

Sở Tư pháp cho rằng không có căn cứ để thu hồi dự án như đề xuất của Sở KH&DT.

Song trước việc Giám đốc Sở KH-ĐT gửi văn bản đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh thu hồi quyết định, đồng nghĩa việc chuyển nhượng dự án của doanh nghiệp phải tạm dừng. Chủ tịch UBND tỉnh sau đó đã phải có văn bản giao Sở Tư pháp chủ trì cùng với các Sở Xây dựng, Sở TN-MT, Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan nghiên cứu tham mưu, đề xuất báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch tỉnh, ngày 9/8/2019, Sở Tư pháp đã tổ chức Hội nghị với các sở ngành có liên quan, trong đó có cả đại diện Sở KH-ĐT. Kết quả, Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa đã đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh không thu hồi Quyết định 2458.

Lý do được cơ quan này đưa ra là, việc chuyển nhượng dự án đã được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Đến thời điểm hiện nay không có căn cứ để thu hồi quyết định trên. Việc Sở KH-ĐT đưa ra không phải là căn cứ để thu hồi dự án.

Nhận được báo cáo của Sở Tư pháp, tại cuộc họp ngày 10/9/2019, sau khi nghe ý kiến đề xuất của các Sở, ngành và ý kiến của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thị Thìn, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đình Xứng đã chỉ đạo không thu hồi Quyết định 2458.

Như vậy, chỉ vì một một văn bản “lạ” và “ngang” của Giám đốc Sở KH-ĐT, phải mất gần 3 tháng, việc chuyển nhượng dự án của doanh nghiệp mới được tiếp tục thực hiện trở lại.

Văn bản trả lời dứt khoát của UBND tỉnh về chủ trương nhất quán tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp trên cơ sở đúng với quy trình, quy định đã được triển khai.

Đây không phải là lần đầu tiên, Giám đốc Sở KH-ĐT Thanh Hóa Hoàng Văn Hùng bị phát hiện có những đề xuất, tham mưu “không giống ai” như vậy. Mới đây, chính ông Hùng là người ký văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh “tranh” thẩm định dự án với Sở Tài chính nhưng đã bị “tuýt còi”.

Việc tham mưu giúp việc cho Chủ tịch UBND tỉnh là trách nhiệm chính của những người được giao như Giám đốc Sở KH - ĐT. Song nếu việc tham mưu ấy không vì cái chung và có các biểu hiện bất thường và có tính liên tục thì Chủ tịch UBND tỉnh cần có biện pháp xử lý để công tác quản lý và điều hành được trôi chảy, hiệu quả, đảm bảo xuyên suốt môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh phát triển.