Cầu Tình Húc đã hoàn thành nhưng người dân vẫn chưa được bồi thường về đất. Ảnh: H.Đ
Dân kiện vì không bồi thường đất
Ông Trần Việt Trung (tổ 13, phường Nông Tiến, TP Tuyên Quang) cho biết, năm 1988, bố mẹ ông khai hoang khoảng 20.000m2 để canh tác, không có tranh chấp với ai và được nhiều hộ dân, cũng như cấp có thẩm quyền là Bí thư, Chủ tịch UBND xã Nông Tiến thời điểm đó xác nhận. Phần đất khai hoang của gia đình ông cũng có trong sổ mục kê của xã Nông Tiến, thị xã Tuyên Quang (nay là phường Nông Tiến, TP Tuyên Quang).
"Diện tích đất khai hoang của gia đình tôi sử dụng ổn định từ hàng chục năm nay cho đến khi UBND TP Tuyên Quang thu hồi đất để xây dựng cầu Tình Húc. Với diện tích đất này gia đình tôi chưa đăng ký kê khai xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng vẫn đóng đầy đủ các khoản thuế và nghĩa vụ tài chính khác cho cơ quan nhà nước. Tuy nhiên, ở đây cũng có 2 hộ liền kề với mảnh đất của gia đình khai hoang đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rồi", ông Trung cho hay.
Khi nhà nước thu hồi đất để xây dựng cầu Tình Húc, gia đình ông hoàn toàn nhất trí với chủ trương nhưng đề nghị được bồi thường đất theo quy định tại Điều 13 Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ bồi thường về đất cho người sử dụng đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất.
Khi UBND TP Tuyên Quang thu hồi đất để làm cầu Tình Húc, vượt sông Lô thì lấy một phần diện tích đất 2.754,5m2 của gia đình ông khai phá và 2.151,6m2 đất ông thuê của UBND phường Nông Tiến (theo ông Trung trong đó có 651,6m2 là diện tích đất của gia đình khai phá) nhưng không đền bù về đất cho gia đình ông. Do đó, việc thu hồi đất làm ảnh hưởng đến quyền lợi và lợi ích hợp pháp của gia đình ông.
Trong khi, theo UBND TP Tuyên Quang, đất gia đình ông khai phá trước năm 1992 với diện tích 2.754m2 được xác định là đất bãi bồi ven sông do UBND phường Nông Tiến quản lý chưa được giao hay cho thuê. Và hộ ông Trung đã tận dụng để trồng cây cối, hoa màu trên diện tích đất nêu trên từ năm 1998 đến nay, vì do là đất sông (lòng sông) nên UBND TP không ra quyết định thu hồi đất; 2.151,6m2 ông Trung thuê thầu của UBND phường Nông Tiến đã bị nhà nước thu hồi đất, UBND phường nhất trí không có ý kiến gì.
Không đồng ý với quyết định nêu trên, gia đình ông đã khiếu nại và được đối thoại nhưng không đi đến thống nhất. Do đó, ông Trần Việt Trung đã khiếu kiện những quyết định của UBND TP Tuyên Quang liên quan bồi thường, thu hồi đất của gia đình ông.
"Nói một đằng làm một nẻo"
Sau khi vụ việc được xử phúc thẩm tại Tòa án cấp cao tại Hà Nội, qua xem xét chứng chứ và lập luận các bên, tòa nhận định về nguồn gốc đất của gia đình ông Trần Việt Trung khai phá từ trước năm 1993 với diện tích 20.000m2 tại phường Nông Tiến: Tại bản đồ xã Nông Tiến tỷ lệ 1/1.000 bản scan số 2 mảnh số 2 được Ban Quản lý ruộng đất tỉnh Tuyên Quang xác nhận (trước khi đo đạc địa chính năm 1995) thì thửa 168A diện tích 3.048m2 (Đm) và thửa 179 diện tích 8.568m2 (Đm) đứng tên ông Trần Văn Quỳnh (bố đẻ ông Trung).
Tại bản đồ địa chính số 46 được Sở Địa chính (nay là Sở TNMT tỉnh Tuyên Quang) duyệt tháng 12/1997 thể hiện thửa 53, diện tích 11.370m2 và thửa 54 diện tích 2.700m2 (không ghi tên người sử dụng) nhưng tại sổ mục kê thể hiện tên sử dụng đất là ông Trần Văn Quỳnh.
Xem xét toàn bộ tờ bản đồ địa chính số 46 nêu trên thì các thửa đất liền kề khác cũng không ghi tên người sử dụng đất, nhưng tại sổ mục kê đều thể hiện tên người sử dụng đất.
UBND TP. Tuyên Quang lại cho rằng do không đứng tên người sử dụng đất theo bản đồ số 46, nên xác định diện tích đất trên thuộc UBND phường Nông Tiến quản lý là không phù hợp thực tế sử dụng đất và thể hiện tại bản đồ địa chính.
Với diện tích 2.151,6m2 bị thu hồi trong đó có 651,6m2 đất khai hoang của gia đình ông Trung, Tòa án cấp cao tại Hà Nội nhận định, yêu cầu này được xem xét khi UBND TP Tuyên Quang xác định lại đâu là diện tích đất đấu thầu, đâu là diện tích đất do gia đình ông Trung khai khoang...
Tòa án cấp cao tại Hà Nội đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Trần Việt Trung: Hủy quyết định 1039/QĐ-UBND ngày 23/4/2018 của Chủ tịch UBND TP Tuyên Quang về việc giải quyết khiếu nại của ông Trần Việt Trung và hủy một phần quyết định 450/QĐ-UBND ngày 15/11/2017 của UBND TP Tuyên Quang về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất giải phóng mặt bằng dự án đầu tư xây dựng cầu Tình Húc vượt sông Lô liên quan đến việc thu hồi đất và sử dụng đất của hộ ông Trần Việt Trung.
Tưởng chừng sự việc đã được giải quyết, thế nhưng cho đến nay cũng chỉ có thêm thông báo tự nguyện thi hành án của UBND TP Tuyên Quang.
Ông Trần Việt Trung cho hay, quyết định buộc thi hành án quá hạn gần 2 năm nhưng UBND TP Tuyên Quang không thực hiện khiến cho quyền lợi hợp pháp của gia đình tôi bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
Luật sư Nguyễn Thành Minh, Đoàn luật sư tỉnh Tuyên Quang cho rằng, bản án đã cho thấy có những vi phạm nghiêm trọng về tố tụng và về mặt nội dung. Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội đã khắc phục những sai sót trên bằng cách chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Trần Việt Trung.
"Đất đã thu hồi, cầu đã xong, đường đã đi; giờ lại hủy quyết định thu hồi đó nhưng khu đất đã thu hồi của dân giờ trả dân bằng cách nào thì UBND TP Tuyên Quang lại không nói. Đây là cách thi hành án nửa vời, không trọn vẹn", luật sư Nguyễn Thành Minh khẳng định.
PV đã liên hệ Chánh VP UBND TP Tuyên Quang để làm rõ việc thi hành án... trên giấy nhưng chưa có câu trả lời. Trước đó, UBND tỉnh Tuyên Quang yêu cầu UBND TP Tuyên Quang giải quyết dứt điểm vụ việc; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 31/12/2021. Song cho đến nay, ông Trung chưa thấy UBND TP Tuyên Quang có động tĩnh gì về việc này.
