Thứ tư, 24/04/2019 11:03 (GMT +7)

| Hotline: 0983.970.780

Vụ DN kiện UBND tỉnh Quảng Nam: Tạm đình chỉ vụ án

Thứ Tư 01/10/2014 , 09:10 (GMT+7)

Ngày 30/9, TAND tỉnh Quảng Nam tiếp tục mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ DN khởi kiện UBND tỉnh Quảng Nam sau 4 lần hoãn. 

Kết thúc phiên tòa, hội đồng xét xử đã tuyên bố tạm đình chỉ vụ án, chờ kết quả kiểm toán để xác định quá trình đầu tư vào Trạm Dược liệu Trà Linh.

RA QUYẾT ĐỊNH TRÁI LUẬT?

Cty CP Thương mại Dược - Sâm Ngọc Linh Quảng Nam tiền thân là Cty Dược Vật tư Y tế Quảng Nam thành lập tháng 9/1997.

Năm 2004, Cty thực hiện cổ phần hóa đổi tên thành Cty CP Dược - Vật tư Y tế Quảng Nam, Nhà nước chiếm 51% vốn điều lệ. Cty CP Dược - Vật tư Y tế Quảng Nam được UBND xã Trà Linh đồng ý giao 442.821 m2 đất rừng tại vùng núi Ngọc Linh (thôn 2, xã Trà Linh, huyện Nam Trà My, Quảng Nam) để sử dụng vào mục đích nuôi trồng và phát triển giống cây sâm Ngọc Linh, thời hạn sử dụng đất lâu dài.

Thời gian này, Trạm nuôi trồng và phát triển dược liệu Quảng Nam (Trạm Dược liệu Trà Linh) của UBND tỉnh cũng được sáp nhập vào Cty theo QĐ 46 ngày 13/9/2011, đến nay QĐ vẫn còn hiệu lực.

Cho đến năm 2013, Tổng Cty Đầu tư kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) đã bán toàn bộ vốn Nhà nước (51%) tại Cty CP Dược - Vật tư Y tế Quảng Nam cho Cty TNHH Khương Duy. Tháng 5/2013, Cty đổi tên là Cty CP Thương mại Dược Sâm Ngọc Linh Quảng Nam.

Từ diện tích khai thác 2 ha, Cty đã phát triển lên đến 10 ha và đầu tư trang thiết bị, giải quyết việc làm cho hàng trăm người dân địa phương. Đồng thời tiếp tục thực hiện chế độ chính sách cho người lao động tại Trạm Dược liệu Trà Linh.

Nhưng đến tháng 10/2013, chỉ trong 2 tuần, UBND tỉnh Quảng Nam đã ban hành QĐ 3053 ngày 7/10/2013 về việc thành lập Trung tâm Phát triển Sâm Ngọc Linh và Dược liệu Quảng Nam cùng QĐ 3337 ngày 29/10/2013 do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Huỳnh Khánh Toàn ký giao Trung tâm này quản lý Trạm Dược liệu Trà Linh.

Trước sự việc nói trên, ngày 4/12/2013, Cty CP Thương mại Dược Sâm Ngọc Linh Quảng Nam khởi kiện UBND tỉnh Quảng Nam ban hành quyết định trái pháp luật. Bởi khi ban hành QĐ 3337, ông Toàn ký với tư cách “Thay mặt UBND tỉnh/Ký thay Chủ tịch…” nhưng căn cứ để ban hành QĐ 3337 không có văn bản ủy quyền hoặc quyết định phân công nhiệm vụ của Chủ tịch tỉnh đối với Phó Chủ tịch Huỳnh Khánh Toàn.

Ngoài ra, QĐ 3337 dựa vào QĐ 3344/QĐ-UB ngày 28/7/2004 xác định giá trị DN tại thời điểm 31/12/2003 không thể hiện rõ việc định giá trị trạm dược liệu. Và QĐ 3337 dựa vào QĐ 4962/QĐUB 29/11/2004 phê duyệt phương án cổ phần hóa Cty Dược Vật tư Y tế Quảng Nam, trong khi đó tại điều 2, khoản 6 QĐ giao trạm dược liệu cho Cty kể cả sau khi cổ phần hóa.

Đặc biệt, QĐ 3337 cho rằng Hội đồng quản trị và Ban giám đốc (cũ) là người do ủy ban ký QĐ bổ nhiệm trước đó đã bàn giao Trạm Dược liệu Trà Linh cho ban giám đốc mới của Cty là trái quy định pháp luật.

Như vậy, việc UBND tỉnh Quảng Nam dựa trên những hành vi trái pháp luật của cấp dưới mình để ban hành QĐ 3337 càng trái quy định pháp luật. Không những thế, việc ban hành QĐ 3337 tỉnh Quảng Nam đã không xem xét đến các khía cạnh đầu tư của DN, chính sách chế độ người lao động, giải quyết nguồn nguyên liệu đầu vào để SX của DN không bị ách tắc.

Tại phiên tòa, bà Nguyễn Thị Sinh, người đại diện của Cty cho rằng, vụ kiện đang trong quá trình thụ lý, thế nhưng UBND tỉnh Quảng Nam cho người tiếp quản và ngăn chặn không cho người của Cty đến Trạm sâm Ngọc Linh, như vậy không thỏa đáng.

ĐẠI DIỆN TỈNH BẢO KHÔNG SAI

Tranh luận tại phiên tòa, đại diện của UBND tỉnh Quảng Nam, người được ủy quyền là ông Nguyễn Văn Hai, GĐ Sở Y tế cho rằng, trước tình trạng sâm tự nhiên bị khai thác cạn kiệt, có nguy cơ tuyệt chủng, tháng 1/1999 Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam có QĐ 04/1999/QĐ-UB thành lập Trạm Dược liệu Trà Linh trực thuộc Sở Y tế Quảng Nam.

Trạm này có chức năng tổ chức nuôi trồng, chăm sóc, bảo vệ cây sâm Ngọc Linh và các loại dược liệu quý hiếm khác nhằm cung cấp giống và giải quyết nhu cầu chữa bệnh cho nhân dân.

Năm 2001, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đã sáp nhập Trạm Dược liệu Trà Linh vào Cty Dược Vật tư y tế tỉnh (trực thuộc UBND tỉnh Quảng Nam). Đây là Cty 100% vốn Nhà nước nên giai đoạn từ năm 2001-2004, trạm dược liệu này là tài sản Nhà nước.

Năm 2005, khi Cty Dược - Vật tư Y tế tỉnh Quảng Nam thực hiện cổ phần hóa, tỉnh không đưa giá trị Trạm Dược liệu Trà Linh vào cổ phần hóa mà giao cho Cty này tiếp tục quản lý điều hành cả sau khi cổ phần hóa tại QĐ 4962/QĐ-UB.

Trước đó, Cty CP Thương mại Dược Sâm Ngọc Linh Quảng Nam đã gửi đơn lên Thủ tướng Chính phủ khiếu nại, phản ánh một số nội dung liên quan đến QĐ 3337 về việc giao Trung tâm Phát triển Sâm Ngọc Linh và Dược liệu Quảng Nam quản lý Trạm Dược liệu Trà Linh.
Ngày 27/9/2014, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số 381 gửi UBND tỉnh Quảng Nam chuyển đơn của Cty CP Thương mại Dược – Sâm Ngọc Linh Quảng Nam đến UBND tỉnh Quảng Nam để kiểm tra, xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật và có thông báo cho Văn phòng Chính phủ biết kết quả.

Khi cổ phần hóa Cty Dược - Vật tư Y tế tỉnh Quảng Nam thì Tổng Cty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) nắm 51% cổ phần vốn nhà nước, 49% cổ phần vốn còn lại là của các cổ đông.

Tháng 1/2013, SCIC đã bán 51% cổ phần vốn nhà nước tại Cty CP Dược -Vật tư Y tế Quảng Nam cho Cty CP Thương mại Dược - Sâm Ngọc Linh Quảng Nam. Cty đã thay đổi loại hình DN trở thành DN tư nhân.

UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng, từ tháng 1/2013 đến nay, khi Cty CP Thương mại Dược - Sâm Ngọc Linh Quảng Nam thay đổi loại hình DN trở thành DN tư nhân, UBND tỉnh chưa có văn bản nào giao cho Cty CP Thương mại Dược Sâm Ngọc Linh Quảng Nam quản lý Trạm Dược liệu Trà Linh.

Vì vậy việc UBND tỉnh ban hành QĐ 3337 giao Trung tâm Phát triển Sâm Ngọc Linh và Dược liệu Quảng Nam (trực thuộc Sở Y tế) quản lý Trạm Nuôi trồng và phát triển dược liệu Quảng Nam là đúng quy định pháp luật. Còn Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Huỳnh Khánh Toàn ký quyết định là đúng thẩm quyền.

Tháng 11/2013, tỉnh Quảng Nam cũng chỉ đạo huyện Nam Trà My tạo điều kiện cho Cty CP Thương mại Dược - Sâm Ngọc Linh Quảng Nam ký kết hợp đồng với các nhóm hộ trong việc chuyển giao kỹ thuật, thu mua sản phẩm sâm Ngọc Linh trong nhân dân. Đồng thời Trung tâm Phát triển Sâm Ngọc Linh và Dược liệu Quảng Nam hỗ trợ Cty trong hoạt động SX, chế biến sản phẩm từ sâm Ngọc Linh.

“Việc giao Trạm Dược liệu Trà Linh cho Trung tâm Phát triển Sâm Ngọc Linh và Dược liệu Quảng Nam quản lý có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo tồn nguồn gen quý của loại sâm bản địa để giống sâm này không bị lai tạp”, ông Hai nói.

Sau khi nghe ý kiến tranh luận từ 2 phía, xét đề nghị của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, TAND tỉnh Quảng Nam tuyên bố tạm đình chỉ vụ án, chờ kết quả kiểm toán xác định giá trị đầu tư của Cty Dược - Vật tư Y tế Quảng Nam, Cty CP Dược - Vật tư Y tế Quảng và Cty CP Thương mại Dược Sâm Ngọc Linh Quảng Nam vào Trạm dược liệu Trà Linh và nguồn thu khai thác, chế biến sản phẩm Sâm Ngọc Linh trong thời gian từ năm 2005 đến năm 2013 là bao nhiêu.

Doanh nghiệp khai thác đá đổ thải lấp ruộng trồng lúa

Doanh nghiệp khai thác đá đổ thải lấp ruộng trồng lúa

Doanh nghiệp vận tải Hồng Dũng khai thác đá, đã đổ thải lấp ruộng trồng lúa của 5 hộ dân xóm Nặm Loát, xã Nguyễn Huệ, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng…

Xác minh chủ của các lô hàng vô thừa nhận tại cửa khẩu Kim Thành

Xác minh chủ của các lô hàng vô thừa nhận tại cửa khẩu Kim Thành

Bạn đọc 19/09/2020 - 06:44

Liên quan gần 100 xe hàng vô thừa nhận, Cục Điều tra chống buôn lậu (Tổng Cục Hải quan) thông báo đề nghị chủ các lô hàng hoá đến làm việc, trình giấy tờ.

Hàng trăm cuộc kiểm tra mỗi năm, vi phạm đê điều vẫn tái diễn

Hàng trăm cuộc kiểm tra mỗi năm, vi phạm đê điều vẫn tái diễn

Bạn đọc 16/09/2020 - 07:10

Mỗi năm, có hàng trăm cuộc thanh kiểm tra về tình trạng vi phạm pháp luật về đê điều, phòng chống thiên tai tại Hưng Yên. Tuy nhiên, sai phạm vẫn tái diễn.

Có hay không việc bác sĩ nối thiếu gân chân cho bệnh nhân?

Có hay không việc bác sĩ nối thiếu gân chân cho bệnh nhân?

Bạn đọc 15/09/2020 - 14:00

Thực hư thông tin bác sĩ Bệnh viện Đa khoa Hưng Thịnh (Lào Cai) bị tố nối thiếu gân chân cho bệnh nhân.

'Sa mạc' cát lấn át lòng sông

'Sa mạc' cát lấn át lòng sông

Bạn đọc 15/09/2020 - 07:10

Những bãi tập kết cát lên tới hàng vạn m3 được chất cao như quả đồi ở vùng bãi ngoài sông Hồng, khiến hành lang thoát lũ bị biến dạng.

Tiền Giang: Cần sớm nạo vét khơi thông kênh N7

Tiền Giang: Cần sớm nạo vét khơi thông kênh N7

Bạn đọc 14/09/2020 - 21:50

Hơn 40 hộ dân kênh N7, huyện Chợ Gạo rất bức xúc khi chỉ vì lợi ích của một vài hộ dân mà đánh đổi cả cuộc sống của họ từ bao nhiêu năm nay.

Khi chính quyền làm ngơ trước sai phạm

Khi chính quyền làm ngơ trước sai phạm

Bạn đọc 14/09/2020 - 07:10

Tại Hưng Yên, một số chủ bãi vật liệu xây dựng sử dụng đất bãi sông Hồng và chính quyền địa phương có hiện tượng “nhờn” luật.

Vụ chiếm giữ 10.000 vỏ bình gas: Tỉnh Thái Bình đề nghị làm rõ

Vụ chiếm giữ 10.000 vỏ bình gas: Tỉnh Thái Bình đề nghị làm rõ

Bạn đọc 13/09/2020 - 17:11

UBND tỉnh Thái Bình yêu cầu Sở Công thương làm rõ đơn tố cáo về việc Cty Liên Quảng Thành chiếm giữ vỏ bình gas của đơn vị khác.

Kỳ lạ chuyện tiền nước của một hộ gia đình ở Quảng Ninh

Kỳ lạ chuyện tiền nước của một hộ gia đình ở Quảng Ninh

Ý kiến 12/09/2020 - 17:03

Một hộ gia đình ở TP Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh, 4 tháng liên tiếp số tiền nước bị trừ đều giống nhau y hệt, không sai một đồng.

Lào Cai: Soát xét gần 100 xe hàng hoá vô chủ

Lào Cai: Soát xét gần 100 xe hàng hoá vô chủ

Bạn đọc 12/09/2020 - 10:16

Gần 100 xe hàng hoá vô chủ đang được cơ quan chức năng lần lượt soát xét, kiểm tra tại Cửa khẩu quốc tế đường bộ số 2 Kim Thành (Lào Cai).

Cao Bằng: Chính quyền vào cuộc vụ đổ thải lấp suối ở xã Ngũ Lão

Cao Bằng: Chính quyền vào cuộc vụ đổ thải lấp suối ở xã Ngũ Lão

Bạn đọc 10/09/2020 - 11:04

Chính quyền đã xác minh việc đổ thải lấp suối ở xóm Bản Gủn xã Ngũ Lão, huyện Hòa An, sẽ yêu cầu hoàn trả hiện trạng và kè rọ đá

Khánh Hòa: Cần dời xưởng phun sơn của Công ty Thanh Khuê khỏi khu dân cư

Khánh Hòa: Cần dời xưởng phun sơn của Công ty Thanh Khuê khỏi khu dân cư

Bạn đọc 09/09/2020 - 10:30

Sở Tài Nguyên và Môi trường Khánh Hòa đã đề xuất phương án di dời xưởng phun sơn của Công ty Thanh Khuê ở xã Vĩnh Phương.

Xem thêm
Báo Nông Nghiệp
Doanh nghiệp khai thác đá đổ thải lấp ruộng trồng lúa

Doanh nghiệp khai thác đá đổ thải lấp ruộng trồng lúa

Doanh nghiệp vận tải Hồng Dũng khai thác đá, đã đổ thải lấp ruộng trồng lúa của 5 hộ dân xóm Nặm Loát, xã Nguyễn Huệ, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng…

Sản xuất khẩu trang không đảm bảo chất lượng, bị xử lý như thế nào?

Sản xuất khẩu trang không đảm bảo chất lượng, bị xử lý như thế nào?

Thời gian qua, lực lượng QLTT toàn quốc đã phát hiện và xử lý nhiều cơ sở kinh doanh, cơ sở sản xuất khẩu trang y tế không đảm bảo chất lượng.

Bắc Kạn giao trái phép hơn 2.000ha đất rừng cho doanh nghiệp

Bắc Kạn giao trái phép hơn 2.000ha đất rừng cho doanh nghiệp1

Được giao hơn 2.000ha đất rừng, nhưng doanh nghiệp chỉ dùng vào việc khai thác, xong bỏ hoang. Trong khi người dân địa phương không có đất sản xuất, dẫn tới khiếu kiện, tranh chấp.

Những câu chuyện đẫm nước mắt trong vụ lật thuyền ở Huế

Những câu chuyện đẫm nước mắt trong vụ lật thuyền ở Huế

Những người may mắn thoát chết trong vụ lật thuyền ở Thừa Thiên - Huế kể lại câu chuyện trong phút giây sinh tử, ai nghe cũng không cầm nổi nước mắt.