Xã không triển khai quyết định của tỉnh

Năm 1992, tỉnh Hà Tây (cũ) được Trung ương chọn làm thí điểm việc giao đất canh tác ổn định, lâu dài cho dân.

Thực hiện chủ trương trên, ngày 3/8/1992, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tây ký Quyết định số 250- QĐ/UB “Ban hành bản quy định về giao quyền sử dụng ruộng đất ổn định, lâu dài và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ruộng đất đến các hộ nông dân” (gọi tắt là Quyết định 250). Theo quyết định này, thì thời hạn giao ruộng cho dân là 8 năm (1992-2000), các xã được để lại 10% trên tổng diện tích đất canh tác của toàn xã để làm quỹ đất công ích...

Thực hiện Quyết định 250 của tỉnh, ngày 25/9/1992, Chủ tịch UBND huyện Quốc Oai ra Quyết định 278 - QĐ/UB “Quy định về việc giao ruộng đất ổn định, lâu dài cho hộ nông dân” trong huyện (gọi tắt là Quyết định 278). Theo đó, đối tượng được giao ruộng là "lao động, nhân khẩu thuộc các hộ xã viên của HTXNN có mặt tại địa phương đến thời điểm 15/10/1992, và một số đối tượng khác...".

Ngày 27/9/1993, Chính phủ ban hành Nghị định 64-CP “Ban hành bản quy định về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp”.

Người dân xã Phượng Cách cho biết, do xã không thực hiện Quyết định 366 của tỉnh, nên con em họ thiệt thòi

Để phù hợp với những quy định của Nghị định 64-CP, ngày 5/9/1994, UBND tỉnh Hà Tây ban hành Quyết định số 366 QĐ/UB “Sửa đổi và bổ sung một số điểm trong bản quy định của Quyết định 250 về giao quyền sử dụng ruộng đất ổn định, lâu dài và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ruộng đất đến các hộ nông dân” (gọi tắt là Quyết định 366.

Theo Quyết định 366, thời gian giao đất được sửa từ 8 năm thành 20 năm (15/10/1993- 15/10/2013), quỹ đất công ích của các xã được sửa lại từ 10% thành còn 5%. Phần dư của quỹ đất công ích (10%-5%) do các xã đã trích lại theo Quyết định 250, được UBND tỉnh yêu cầu sử dụng như sau:

Chia bổ sung cho số nhân khẩu tăng thêm hợp lý đến 15/10/1993; dành đất quy hoạch cho các công trình phục vụ sản xuất và phúc lợi công cộng như thuỷ lợi, giao thông và những công trình công cộng cần thiết; ngoài 2 yêu cầu trên, nếu còn thì có thể giao thêm cho các nhân khẩu đã được giao trước đây...

Quyết định 366 của UBND tỉnh Hà Tây đã được triển khai, phổ biến đến tất cả các huyện, xã trong tỉnh để thực hiện.

Quyết định 366 của UBND tỉnh Hà Tây là một quyết định rất quan trọng, liên quan đến cuộc sống của hàng ngàn nhân khẩu trên toàn tỉnh được tăng thêm hợp lý từ 16/12/1992 đến 15/10/1993. Thế nhưng không hiểu sao UBND xã Phượng Cách (thuộc huyện Quốc Oai) lại không thực hiện, không phổ biến cho dân biết, và không chia bổ sung quỹ đất công ích dư thừa cho những nhân khẩu tăng hợp lý từ 16/10/1992 đến 15/10/1993 theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Mãi đầu tháng 7/2013, người dân Phượng Cách mới tình cờ phát hiện ra tờ quyết định này. Lập tức, hơn 80 thanh niên trong xã được sinh ra trong khoảng thời gian trên đồng loạt có đơn gửi UBND xã Phượng Cách, UBND huyện Quốc Oai, xin được giao đất canh tác bổ sung theo Quyết định 366 của UBND tỉnh Hà Tây.

Chiều ngày 10/7/2013, UBND xã Phượng Cách đã có buổi làm việc với những người có đơn trên.

Làm việc với phóng viên Báo NNVN vào sáng ngày 15/7/2013, ông Nguyễn Đắc Hải, Chủ tịch UBND xã Phượng Cách, cho biết: Năm 1994, ông chưa làm lãnh đạo xã nên không biết có Quyết định số 366 nói trên. Nhưng từ 15/10/1992 đến nay, trừ một số diện tích đất nông nghiệp được giao cho một số bệnh binh II của xã theo chỉ đạo của UBND TP Hà Nội và UBND huyện Quốc Oai, thì chưa có một nhân khẩu nào trong xã được giao thêm đất nông nghiệp (điều đó có nghĩa là Quyết định 366 của UBND tỉnh chưa được thực hiện).

Do không có thẩm quyền giao đất nên trước đề nghị của bà con, UBND xã sẽ lập tờ trình, kèm theo đơn của bà con, trình UBND huyện xem xét, quyết định. Nếu UBND huyện ra quyết định giao đất cho những nhân khẩu trên theo quy định tại Quyết định 366 của UBND tỉnh Hà Tây (nay là TP Hà Nội), thì xã sẽ tiến hành giao ngay.