Hàng chục cửa hàng xăng dầu đóng cửa

Liên quan đến giấy chứng nhận đủ điều kiện, có những đơn vị chưa được cấp lại do thiếu một số điều kiện, trong đó chủ yếu liên quan đến chứng minh quyền sở hữu cửa hàng xăng dầu hoặc thuê với thời hạn 5 năm trở lên...

Theo Sở Công thương TP.HCM, tính đến nay, trên địa bàn Thành phố có 34/546 cửa hàng xăng dầu đang tạm ngừng hoạt động. Nguyên nhân do giấy chứng nhận đủ điều kiện bán lẻ hết hạn đang thực hiện cấp lại, tạm ngưng sửa chữa hoặc lý do khác…

Đại diện Sở Công thương TP.HCM cho biết, số lượng cửa hàng đang tạm ngưng kinh doanh không ảnh hưởng đến hoạt động cung ứng. Nguồn cung xăng dầu vẫn đảm bảo cho người dân Thành phố. 

Trước đó, Sở Công thương TP.HCM có văn bản gửi Bộ Công thương góp ý dự thảo Thông tư quy định, sửa đổi bổ sung, bãi bỏ một số quy định trong hoạt động kinh doanh xăng dầu...

Trong đó, Sở này cho biết, có các quy định gây ảnh hưởng đến thực tế công tác quản lý và cấp giấy chứng nhận đối với cửa hàng xăng dầu, cần xem xét, có hướng dẫn. 

Cụ thể, quy định về điều kiện đại lý bán lẻ xăng dầu: Thương nhân có cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ 5 năm trở lên …

Điều kiện đối với cửa hàng bán lẻ xăng dầu “Thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ 5 năm trở lên…. Trường hợp đi thuê cửa hàng bán lẻ xăng dầu, thương nhân đi thuê phải đứng tên tại giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu”. 

Theo Sở Công thương TP.HCM, để đáp ứng điều kiện về sở hữu cơ sở vật chất kinh doanh xăng dầu theo quy định, doanh nghiệp thực hiện hợp đồng hợp tác kinh doanh theo hình thức đồng sở hữu và chuyển toàn bộ tiền góp vốn theo hợp tác.

Tại Nghị định 95/2021/NĐ-CP đã bỏ khái niệm đồng sở hữu, thay bằng hình thức sở hữu hoặc thuê với thời gian tối thiểu 5 năm nên doanh nghiệp khó khăn trong đáp ứng điều kiện do phát sinh về thuế, vốn góp...

Cũng tại Nghị định 95/2021/NĐ-CP quy định: “Sở hữu cơ sở vật chất kinh doanh xăng dầu gồm cửa hàng bán lẻ xăng dầu, kho, phương tiện vận tải, cầu cảng, phương tiện tra nạp, phòng thử nghiệm và các phương tiện khác phục vụ sản xuất, kinh doanh xăng dầu là việc chủ sở hữu riêng. 

Hoặc sở hữu chung theo phần với tỉ lệ phần sở hữu tối thiểu 35% giá trị loại cơ sở vật chất tại thời điểm xác lập quyền sở hữu cơ sở vật chất đó”. Tuy nhiên, hiện chưa có hướng dẫn, quy định cụ thể.

Để thống nhất trong quản lý, phù hợp với các quy định hiện hành, Sở kiến nghị Bộ Công thương có hướng dẫn hoặc quy định cụ thể đối với nội dung phương pháp xác định.

Hoặc quy định loại tài liệu chứng minh việc sở hữu 35% giá trị từng loại cơ sở vật chất để Sở Công thương TP.HCM có cơ sở rà soát, xem xét giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền được giao. 

Bên cạnh đó, thành phần hồ sơ đối với trường hợp cấp mới giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu, theo quy định vẫn còn nhiều cách hiểu khác nhau. 

Vì vậy, Sở đề nghị Bộ Công thương có hướng dẫn cụ thể: Tài liệu chứng minh tính hợp pháp về xây dựng của cửa hàng bán lẻ xăng dầu; bản sao giấy tờ pháp lý chứng minh quyền sở hữu hoặc thuê với thời hạn thuê từ 5 năm trở lên của thương nhân đề nghị cấp giấy chứng nhận.

Đối với trường hợp cho thuê/thuê cơ sở vật chất, tài sản để phục vụ kinh doanh xăng dầu, việc cho thuê/thuê kho, cửa hàng xăng dầu (nhà và công trình xây dựng, tài sản gắn liền với đất tại kho/cửa hàng xăng dầu) thuộc phạm vi, đối tượng áp dụng của Luật Kinh doanh bất động sản.

Để đảm bảo đồng bộ các quy định, Sở đề nghị Bộ Công thương rà soát, nghiên cứu bổ sung quy định kho, cửa hàng xăng dầu được thuê/cho thuê phải đảm bảo điều kiện bất động sản đưa vào kinh doanh theo Luật Kinh doanh bất động sản (phải được chứng nhận quyền sở hữu tài sản).