Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị đầu tiên Ban chỉ đạo triển khai Nghị quyết 98. Ảnh: VGP.
Cùng chủ trì có Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên; Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư Nguyễn Chí Dũng; Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi.
Nghị quyết 98 được Quốc Hội thông qua vào ngày 24/6/2023 tại Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XV, thay thế Nghị quyết số 54 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM và có hiệu lực kể từ ngày 1/8/2023.
Nghị quyết 98 gồm gồm 44 cơ chế chính sách trên 7 lĩnh vực và 12 điều, quy định thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM về quản lý đầu tư; tài chính, ngân sách nhà nước; quản lý đô thị, tài nguyên, môi trường; ngành, nghề ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược vào thành phố; quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; tổ chức bộ máy của chính quyền thành phố và thành phố Thủ Đức.
Báo cáo về kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết 98, Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi cho biết, công tác quán triệt, cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết 98 được tập trung chỉ đạo và triển khai quyết liệt ở tất cả các cấp. Đến nay, TP.HCM đã hoàn thành 7/22 nhiệm vụ của thành phố, 4 nội dung cơ bản hoàn thành, các nội dung còn lại dự kiến hoàn thành trước 31/12. HĐND TP.HCM đã tổ chức 3 kỳ họp, ban hành 14 nghị quyết thuộc thẩm quyền. Còn 12 nội dung theo thẩm quyền, dự kiến hoàn thành trong quý I/2024.
Đến nay, một số cơ chế, chính sách đã được thực thi như bố trí vốn hỗ trợ giảm nghèo, giải quyết việc làm, thành phố đã bố trí 2.796 tỷ đồng, giải ngân 1.560 tỷ đồng hỗ trợ cho vay giảm nghèo, giải quyết việc làm.
Nghị quyết 98 mở rộng một số đối tượng thụ hưởng khi TP.HCM triển khai chính sách chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức. Qua đó, người hoạt động không chuyên trách ở cấp phường xã, thị trấn đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thuộc Đoàn ĐBQH TP.HCM; người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động do cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp ký hợp đồng lao động thực hiện công tác hỗ trợ cũng được hưởng chính sách này.
Theo ông Mãi, thời gian qua, toàn bộ hệ thống chính trị thành phố đã tập trung, quyết liệt thực hiện Nghị quyết 98 và hoàn thành khối lượng lớn công việc. Tuy nhiên, còn một số nhiệm vụ thể chế hóa còn chậm, một số nội dung mới chưa có khung pháp lý, cần thời gian nghiên cứu và sự phối hợp đa ngành, khối lượng công việc cần thực hiện quá tải.
Người đứng đầu UBND TP.HCM cho biết, trong thời gian tới, thành phố sẽ tập trung duy trì hoạt động Ban chỉ đạo thành phố, tổ giúp việc và các tổ công tác, hội đồng tư vấn, xác định rõ công việc và quản lý tiến độ; phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương để triển khai công việc và xử lý phát sinh. Bên cạnh đó, hoàn thiện đề án TOD, đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị đến năm 2035; nghiên cứu đề xuất một khung thể chế đồng bộ quản trị TP.HCM.
“TP.HCM sẵn sàng phối hợp với các Bộ, ngành để triển khai thí điểm các cơ chế, chính sách mới”, Chủ tịch UBND TP.HCM khẳng định và kiến nghị Chính phủ sớm ban hành các nghị định hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 98; sớm ban hành nghị định thay Nghị định số 93 về phân cấp quản lý Nhà nước một số lĩnh vực. Kiến nghị Bộ KH-ĐT hướng dẫn việc thực hiện cơ chế chính sách ưu đãi nhà đầu tư chiến lược; Bộ Công thương hướng dẫn triển khai điện mặt trời áp mái; Bộ Tư pháp hướng dẫn ủy quyền về cấp lý lịch tư pháp.
Đồng thời, cho phép TP.HCM áp dụng chuẩn nghèo theo đặc thù thành phố; thành phố được áp dụng cơ chế vốn ngân sách lên đến 70% trong các dự án PPP cao tốc TP.HCM - Mộc Bài, đường Vành đai 4.
Kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo đẩy nhanh mở rộng cao tốc TP.HCM - Trung Lương, TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây; chỉ đạo đảm bảo vật liệu xây dựng cho các dự án trọng điểm; chỉ đạo Bộ GTVT sớm trình điều chỉnh quy hoạch hệ thống cảng biển; quan tâm trực tiếp chỉ đạo việc xây dựng trung tâm tài chính quốc tế, xây dựng cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng đánh giá, qua gần 4 tháng triển khai Nghị quyết 98 đã đạt nhiều kết quả đáng khích lệ.
Để TP.HCM triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết 98 trong thời gian tới, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đề nghị TP.HCM phối hợp các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, tập trung triển khai các chính sách có tính đột phá, vượt trội, huy động nguồn lực, để tạo đà cho thành phố phát triển mạnh mẽ.
Trong đó, TP.HCM và các Bộ, cơ quan Trung ương tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền cơ chế cho phép thành phố vay một khoản đủ lớn (khoảng 20 tỷ USD) để hoàn thành đồng bộ các tuyến đường sắt đô thị theo quy hoạch, nhằm giải quyết vấn đề ùn tắc giao thông, mở rộng không gian TP.HCM sang các địa phương lân cận trong vùng.
Đồng thời, thay đổi một cách cơ bản về hạ tầng của thành phố, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư, tạo động lực phát triển mạnh mẽ cho thành phố, góp phần quan trọng phát triển các đô thị vệ tinh và tận dụng, phát triển được không gian ngầm.
Để áp dụng hiệu quả chính sách thí điểm mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông (TOD), TP.HCM khẩn trương rà soát quy hoạch đô thị, rà soát quỹ đất, điều chỉnh quy hoạch dọc hai bên tuyến và vùng phụ cận xung quanh nhà ga và tuyến Metro số 1, số 2, tuyến Vành đai 3, Vành đai 4…
