TP.HCM kiến nghị Thủ tướng cho áp dụng quy định riêng mở cửa nền kinh tế

Văn bản nêu rõ TP.HCM đánh giá cao nỗ lực xây dựng Hướng dẫn tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” (Bộ Y tế soạn thảo).

Tuy nhiên, với điều kiện đặc thù, TP.HCM kiến nghị Thủ tướng xem xét, cho phép áp dụng quy định riêng do Thủ tướng Chính phủ quyết định để có thể mở cửa nền kinh tế. TPHCM sẽ phối hợp cơ quan chức năng nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng.

TP.HCM cũng đề nghị được Chính phủ quan tâm ưu tiên vacxin phòng Covid-19 cho TP.HCM và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam để sớm đạt độ bao phủ vacxin theo quy định của Hướng dẫn.

Trước đó, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long đã trình bày dự thảo Hướng dẫn tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” tại cuộc họp của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch Covid-19 với 63 tỉnh, thành phố ngày 25/9.

3 chỉ số bắt buộc, 4 cấp độ nguy cơ

Dự thảo hướng dẫn này đưa ra 3 chỉ số bắt buộc và 4 cấp độ nguy cơ cụ thể. Đối với 3 chỉ số bắt buộc gồm:

- Có ít nhất 80% người trên 50 tuổi được tiêm đủ mũi vacxin phòng Covid-19;

- 100% trạm y tế xã, phường, thị trấn có oxy y tế và 100% xã có kế hoạch thiết lập trạm y tế lưu động và tổ chăm sóc người mắc Covid-19 tại cộng đồng;

- Các tỉnh thành có kế hoạch thiết lập cơ sở thu dung, điều trị Covid-19 theo mô hình tháp 3 tầng, bảo đảm tối thiểu 2% số giường hồi sức cấp cứu (ICU) trên tổng số ca bệnh theo dự báo tình hình dịch tại địa phương ở cấp độ 4 tại các cơ sở y tế của tỉnh, thành phố.

Các chỉ số phân loại cấp độ dịch gồm: số ca mắc mới tại cộng đồng/100.000 dân/tuần; tỷ lệ người trên 18 tuổi được tiêm ít nhất 1 liều vaccine phòng Covid-19.

Quy mô đánh giá cấp độ dịch và áp dụng các biện pháp thích ứng tại cấp xã, phường và có thể ở quy mô như tổ/đội, khu dân cư, khóm/ấp, thôn/xóm hoặc nhỏ hơn.

Mức đánh giá nguy cơ và cấp độ áp dụng gồm 4 cấp: Cấp 1: nguy cơ thấp - bình thường mới- tương ứng với màu xanh; Cấp 2: nguy cơ trung bình tương ứng với màu vàng; Cấp 3: nguy cơ cao tương ứng với màu cam; Cấp 4: nguy cơ rất cao tương ứng với màu đỏ.

Trong dự thảo hướng dẫn mới này thì việc lưu thông, vận chuyển hàng hóa nội tỉnh, liên tỉnh được phép hoạt động ở cả 4 cấp độ nhưng phải đảm bảo an toàn phòng chống dịch Covid-19. Người vận chuyển hàng hóa bằng xe máy sử dụng công nghệ có đăng ký được hoạt động nếu có một trong 3 điều kiện (tiêm đủ liều vacxin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 hoặc được xét nghiệm định kỳ).

Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh, khu/cụm công nghiệp, khu chế xuất xét nghiệm SARS-CoV-2 cho người lao động ít nhất 7 ngày/lần (thay vì 3 ngày/lần như trước đây) đối với ít nhất 20% người lao động có nguy cơ cao và toàn bộ người cung cấp dịch vụ. Các doanh nghiệp tự xét nghiệm và chịu trách nhiệm kết quả này.

Các hợp tác xã, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh nông, lâm, ngư nghiệp; công trình giao thông, xây dựng; chợ đầu mối, chợ bán lẻ… đảm bảo phòng, chống dịch ở tất cả các cấp độ dịch đều được phép hoạt động.

Cơ sở kinh doanh các dịch vụ khác như cắt tóc, gội đầu, spa, massge, vũ trường, karaoke, quán bar hoặc các cơ sở khác do địa phương quyết định và đảm bảo phòng chống dịch theo hướng dẫn của chính quyền địa phương.

Người đến hoặc về từ địa phương có mức độ dịch ở cấp 3, cấp 2, cấp 1 được đi lại bình thường. Theo nguyên tắc, không được phép đến hoặc về từ địa phương có mức độ dịch ở cấp 4, trừ lý do đặc biệt và phải thực hiện các biện pháp phòng chống dịch theo quy định.

Ngoài việc tuân thủ Thông điệp 5K, ứng dụng công nghệ thông tin trong khai báo y tế, tiêm vacxin phòng Covid-19.., thì trong dự thảo hướng dẫn này, người dân sẽ tự lấy mẫu xét nghiệm bằng test kháng nguyên nhanh theo yêu cầu của cơ quan y tế hoặc khi có triệu chứng sốt, ho, khó thở...

Hướng dẫn “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” được xây dựng căn cứ trên hướng dẫn của Tổ chức Y tế Thế giới, kinh nghiệm của các nước, cũng như qua thực tiễn và các quy định về phòng chống dịch Covid-19 tại Việt Nam.

Dự kiến 3 giai đoạn phục hồi kinh tế

Trước đó, UBND TP.HCM tổ chức hội nghị tiếp thu ý kiến đóng góp từ cộng đồng doanh nghiệp, các chuyên gia để hoàn thiện dự thảo kế hoạch phòng chống dịch Covid-19, phục hồi kinh tế trên địa bàn TPHCM sau ngày 15/9. 

Theo đó, TP.HCM dự kiến thực hiện lộ trình mở cửa, phục hồi kinh tế theo 3 giai đoạn, với phương châm phải bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người dân; an toàn tới đâu thì mở cửa tới đó, mở cửa thì phải an toàn.

Giai đoạn 1 (dự kiến từ 16-9 đến 31-10): cá nhân, lao động có "Thẻ Xanh Covid" có thể tham gia các hoạt động (trừ karaoke, vũ trường, quán bar, massage; dịch vụ ăn uống tại chỗ, hoạt động tại các khu vui chơi giải trí, thể dục thể thao, rạp chiếu phim, trung tâm thương mại).

Cá nhân, lao động có "Thẻ Vàng Covid", có xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 được tham gia một số lĩnh vực cụ thể. Riêng tổ chức có 100% lao động có "Thẻ Xanh Covid" được tham gia tất cả các lĩnh vực (trừ karaoke, vũ trường, quán bar, massage; dịch vụ ăn uống tại chỗ, hoạt động tại các khu vui chơi giải trí, thể dục thể thao, rạp chiếu phim, trung tâm thương mại).

Tổ chức có 100% lao động có "Thẻ Xanh Covid" tại bộ phận có tiếp xúc người ngoài, có lao động có "Thẻ Xanh Covid" hoặc "Thẻ Vàng Covid" tại các bộ phận còn lại được tham gia một số hoạt động.

Giai đoạn 2 (dự kiến từ 31-10 đến 15-1-2022): TP.HCM sẽ mở rộng các hoạt động được phép cho đối tượng có "Thẻ Xanh Covid" gồm: trung tâm thương mại; trung tâm tập luyện thể dục thể thao; hoạt động vui chơi giải trí ngoài trời; dịch vụ ăn uống có quy mô nhỏ và đảm bảo giãn cách theo quy định (dưới 20 người).

Giai đoạn 3 (dự kiến sau 15-1-2022): TP.HCM lên kế hoạch mở cửa tất cả các hoạt động của nền kinh tế. Đối với hoạt động karaoke, vũ trường, quán bar, massage, bắt buộc người tham gia phải có "Thẻ Xanh Covid".

Về hỗ trợ doanh nghiệp, TP.HCM dự kiến có chính sách hỗ trợ tín dụng, hỗ trợ tổ chức sản xuất, giảm chi phí và chăm lo đời sống người lao động; hỗ trợ mở rộng thị trường, hỗ trợ về thông tin, đào tạo nguồn nhân lực; hỗ trợ từ ngân sách nhà nước.