Làn gió mới
Ngay sau khi nhận nhiệm vụ Chính phủ giao, ngày 03/02/2017, Bộ NN-PTNT đã ban hành Quyết định số 252/QĐ- BNN-TCCB về Chương trình hành động thực hiện Quyết định số 2185/QĐ-TTg về Kế hoạch tổng thể triển khai Cơ chế một cửa ASEAN và Cơ chế một cửa quốc gia giai đoạn 2016 - 2020.
Bộ NN-PTNT đang đi đầu trong việc thực hiện hải quan một cửa quốc gia và đơn giản hóa thủ tục hành chính |
Hiện nay, Bộ NN-PTNT đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc đã và đang thực hiện 11 thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa quốc gia liên quan đến kiểm tra chuyên ngành. Tính đến ngày 23/10/2017, Bộ đã tiếp nhận tổng số 168.854 hồ sơ đề nghị cấp giấy phép điện tử qua Cổng một cửa quốc gia; kết quả đã xử lý, giải quyết 156.214 hồ sơ, đạt tỉ lệ trên 95%.
Trong đó, tính từ đầu năm 2017 đến 23/10/2017, các đơn vị thuộc Bộ NN-PTNT đã tiếp nhận, xử lý giải quyết hồ sơ cấp phép điện tử qua Cổng một cửa quốc gia tổng số 125.533 hồ sơ; xử lý, giải quyết và cấp giấy phép điện tử 120.152 hồ sơ, đang tiếp tục xử lí 5.401 hồ sơ.
Bộ NN-PTNT tiếp tục mở rộng giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa quốc gia đến Quý I/2018 đối với 8 TTHC kiểm tra chuyên ngành tại 7 đơn vị. Đây là các TTHC có số lượng giao dịch nhiều, tác động lớn tới hoạt động của doanh nghiệp và người dân.
Các đơn vị đang thực hiện giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa quốc gia tại Bộ NN-PTNT gồm: Tổng cục Thủy sản, Cục Chăn nuôi, Cục Bảo vệ thực vật, Cục Quản lí Chất lượng nông lâm sản và thủy sản và Cục Thú y. Trong đó, một số đơn vị đã đạt được kết quả vô cùng tích cực, được người dân và doanh nghiệp đánh giá rất cao. Cụ thể, Cục Chăn nuôi với những thủ tục liên quan tới xuất nhập khẩu thức ăn chăn nuôi, Cục BVTV với thủ tục nhập khẩu thuốc BVTV, Tổng cục Thủy sản với các hồ sơ xuất nhập khẩu thức ăn thủy sản… 100% các công đoạn từ khi tiếp nhận đến lúc trả hồ sơ kết quả đều thông qua hệ thống mạng trực tuyến. Qua đó, tiết kiệm được rất nhiều thời gian, công sức, tiền bạc... |
Như vậy, khoảng 80% số lượng hồ sơ, TTHC thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước chuyên ngành của các đơn vị thuộc Bộ NN-PTNT về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập và quá cảnh hàng hóa sẽ được giải quyết trên mạng thông tin điện tử mức độ 3, 4 vào năm 2018.
Cắt giảm mạnh các thủ tục
Năm 2017, tiếp tục thực hiện Quyết định 08/QĐ-TTg ngày 6/1/2015 của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, đơn giản hóa TTHC trong các lĩnh vực trọng tâm thuộc Bộ NN-PTNT là thủy sản, động vật trên cạn, vật tư nông nghiệp, lâm nghiệp, thú y, bảo vệ thực vật, thủy lợi….
Đến nay, cơ bản đã hoàn thành việc rà soát sâu đối với 508 TTHC còn hiệu lực; đề xuất bãi bỏ, đơn giản hóa 287 TTHC (chiếm 56,5 %), gồm bỏ 79 TTHC, đơn giản hóa 208 TTHC.
Hiện nay, các cơ quan thuộc Bộ NN-PTNT thực hiện 40 TTHC kiểm tra chuyên ngành gồm 32 TTHC liên quan đến hàng hóa nhập khẩu và 8 TTHC liên quan đến hàng hóa xuất khẩu.
Bộ NN-PTNT đã chỉ đạo quán triệt từ khâu xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật phải xác định thời gian, hồ sơ, trình tự, thủ tục theo hướng tinh gọn, giảm thiểu chi phí, thời gian thực hiện. Về cơ bản, các thủ tục hành chính kiểm tra chuyên ngành đáp ứng yêu cầu quản lý, phù hợp thông lệ quốc tế.
Trong nhiều lĩnh vực, thời gian giải quyết đã được tính theo giờ hoặc cấp phép ngay sau khi doanh nghiệp có yêu cầu.
Cụ thể, đối với kiểm tra lô hàng thủy sản xuất khẩu, đã chuyển sang phương thức kiểm tra ngay trong quá trình sảnxuất và cấp Giấy chứng nhận khi doanh nghiệp có yêu cầu, rút ngắn thời gian từ 5 - 7 ngày làm việc xuống còn 8 giờ/1 lô hàng.
Thực tế, nhiều lô hàng được cấp Giấy chứng nhận trong 2 - 3 giờ, tiết kiệm cho doanh nghiệp từ 15 - 20% chi phí.
Đối với kiểm dịch thực vật, theo quy định của Luật Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật, thời gian giải quyết là 24 giờ kể từ khi bắt đầu kiểm dịch. Trên thực tế, từ khi tổ chức đăng ký kiểm dịch đến khi được cấp giấy rút ngắn xuống còn không quá 4 giờ đối với đường bộ, đường hàng không và không quá 10 giờ đối với đường biển.