Vừa qua, Tổng cục Thủy lợi (Bộ NN-PTNT) phối hợp cùng Cục Cảnh sát Phòng chống tội phạm môi trường (Bộ Công an) và các đơn vị liên quan đã tiến hành kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật về xả nước thải vào công trình thủy lợi Bắc Hưng Hải.
Công bố quyết định kiểm tra đột xuất tại Cty TNHH MTV Kinh đô miền Bắc. |
Một trong những điểm kiểm tra là Cty TNHH MTV Kinh đô miền Bắc (Cty Kinh đô miền Bắc), địa chỉ tại phường Bần Yên Nhân, thị xã Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên.
Doanh nghiệp này hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực sản xuất thực phẩm như các loại bánh kẹo. Kinh đô miền Bắc ra đời tháng 12/2001, khi đó thuộc quyền sở hữu của Tập đoàn Kinh đô.
Đoàn đã tiến hành hai nội dung: Một là các giấy tờ liên quan giấy phép xả thải vào công trình thủy lợi, báo cáo, số liệu quan trắc hằng tháng… Hai là kiểm tra việc hoạt động khu vực xử lý nước thải trước khi đưa ra môi trường. Đồng thời tiến hành lấy mẫu nước thải tại điểm cuối trạm xử lý.
Ông Lê Thành Nam, Trưởng bộ phận An ninh, an toàn môi trường Cty Kinh đô miền Bắc đã đại diện cho doanh nghiệp cung cấp toàn bộ các tài liệu liên quan.
Giấy phép vượt thẩm quyền của UBND tỉnh Hưng Yên cấp cho Cty Kinh đô miền Bắc. |
Theo giấy phép số 97a ngày 22/4/2019, UBND tỉnh Hưng Yên cho phép doanh nghiệp này xả thải vào nguồn nước, cụ thể là sông Cầu Treo. Vị trí xả thải rất chung chung: Thị trấn Bần Yên Nhân. Phương thức xả thải là tự chảy.
Doanh nghiệp này được phép xả thải với lưu lượng lớn nhất là 500m3/ngày đêm, tương đương 20,8m3/giờ. Chất lượng nước thải đạt QCVN 40:2011/BTNMT (cột A). Thời hạn của giấy phép là 3 năm, kể từ ngày ký.
Nói về điều này, ông Tạ Đình Tiến (Vụ Pháp chế - Thanh tra – Tổng cục Thủy lợi) cho rằng, giấy phép này không còn phù hợp sau khi Luật Thủy lợi có hiệu lực từ ngày 1/7/2018.
Ông Tạ Đình Tiến khẳng định, việc tỉnh Hưng Yên cấp giấy phép số 97a kể trên là vượt quyền Bộ NN-PTNT. |
Cụ thể, điều 16, Nghị định 67/2018 của Chính phủ đã quy định rất rõ thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép xả thải. Theo đó, đối với công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt, công trình thủy lợi mà việc khai thác, bảo vệ liên quan từ hai tỉnh trở lên thuộc thẩm quyền của Bộ NN-PTNT.
Trong khi đó, hoạt động của Cty Kinh đô miền Bắc là xả thải ra kênh tiêu Dộc Ngà, đổ vào sông Cầu Treo ra hệ thống thủy lợi Bắc Hưng Hải. Đây là hệ thống thủy lợi quan trọng đặc biệt, chảy qua nhiều khu vực như Hà Nội, Hưng Yên, Hải Dương.
Kiểm tra thông số quan trắc nước thải online tại Cty Kinh đô miền Bắc. |
Kiểm tra hiện trường xả thải, đoàn đánh giá doanh nghiệp chấp hành tốt việc vận hành, xử lý nước thải. Lưu lượng xả thải quan trắc trực tiếp tại thời điểm kiểm tra là 6,9m3/giờ. Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm môi trường đã lấy mẫu nước để tiến hành phân tích.
Ông Lê Thành Nam cho biết, từ năm 2016 tới nay, doanh nghiệp đầu tư và đi vào hoạt động trạm xử lý nước thải hiện đại, công suất thiết kế 500m3/ngày đêm. Trạm có hệ thống quan trắc online, gửi dữ liệu trực tiếp về Sở TN-MT tỉnh Hưng Yên.
Đồng thời, doanh nghiệp cũng thường xuyên lấy mẫu nước để kiểm tra, thực hiện báo cáo định kỳ theo tháng, quý. Bên cạnh đó, Cty cũng chủ động lên phương án ứng phó khi có sự cố môi trường xảy ra.
Lấy mẫu nước thải điểm cuối để phân tích. |
Theo Tổng cục Thủy lợi, tình trạng địa phương vượt thẩm quyền cấp giấy phép xả thải đang diễn ra khá phức tạp tại hai tỉnh Hưng Yên và Bắc Giang. Từ tháng 11/2018, Bộ NN-PTNT đã có văn bản gửi UBND các tỉnh chấn chỉnh việc này.
Tiếp đến, tháng 1/2019, Tổng cục Thủy lợi gửi công văn tới UBND thành phố Hà Nội, các tỉnh Hải Dương, Hưng Yên và Bắc Ninh đôn đốc báo cáo kết quả cấp giấy phép xả nước thải vào công trình thủy lợi Bắc Hưng Hải.
Tuy nhiên, tới tháng 4/2019, tỉnh Hưng Yên vẫn vượt quyền cấp giấy cho Cty Kinh đô miền Bắc một cách đầy khó hiểu.
Tại buổi kiểm tra, đại diện Sở NN-PTNT Hưng Yên cho biết, lúc này mới được tiếp cận giấy phép xả thải của UBND tỉnh cấp. Trong khi, theo quy định, Sở NN-PTNT phải là đơn vị hướng dẫn chính để doanh nghiệp hoàn thiện thủ tục xin giấy phép. |