Chiều 17/3, đoàn công tác do Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Võ Văn Hưng dẫn đầu, đã có buổi làm việc với UBND TP. Đà Nẵng nhằm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tập thể, HTX nông nghiệp, liên kết chuỗi giá trị và kết quả thực hiện chương trình giảm nghèo, xóa nhà tạm, nhà dột nát.
Buổi làm việc còn có sự tham dự của đại diện Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn, Vụ Pháp chế (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo.
Báo cáo với đoàn công tác, bà Vũ Thị Bích Hậu, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Đà Nẵng cho biết, trên địa bàn hiện có 69 hợp tác xã nông nghiệp (HTX NN) với hơn 7.700 thành viên; có 2 liên hiệp hợp tác xã đang hoạt động với 9 thành viên và 213 tổ hợp tác hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp.
Buổi làm việc của Đoàn công tác Bộ Nông nghiệp và Môi trường với UBND thành phố Đà Nẵng. Ảnh: Lan Anh.
Thời gian qua, một số HTX đã chú trọng công tác chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, chủ động sản xuất và liên kết chế biến, tiêu thụ nông sản…góp phần nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm và đa dạng hóa các loại hình kinh doanh, dịch vụ của HTX nông nghiệp, phù hợp với định hướng phát triển nông nghiệp sinh thái. Tuy nhiên, các hoạt động liên doanh, liên kết trong sản xuất, kinh doanh giữa các hợp tác xã với nhau còn ít, mới dừng ở quy mô nhỏ, hiệu quả chưa cao.
Tính đến nay, trên địa bàn thành phố có 15 HTX nông nghiệp có thực hiện liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm (rau, củ quả, gạo), tuy nhiên chưa có mô hình liên kết thực hiện theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP. Nguyên nhân là do hạn chế về quỹ đất, quy hoạch vùng nguyên liệu gặp nhiều khó khăn, cung – cầu chưa ổn định, quy trình, thủ tục hỗ trợ của chính sách còn phức tạp nên các đối tượng ngại đăng ký tham gia.
Do đó, thành phố kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường sớm xây dựng và ban hành quy định về cơ chế đặc thù trong sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện các chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể để địa phương có cơ sở triển khai thực hiện các chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
Về Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2022 – 2025, thành phố đã triển khai đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo như hỗ trợ dạy nghề, giải quyết việc làm, sinh kế, phương tiện làm ăn cho các hộ nghèo, hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp; phát triển giáo dục nghề nghiệp, kết nối tạo việc làm bền vững cho các hộ nghèo. Thành phố cũng có chính sách đặc thù với người nghèo như cho vay tín dụng ưu đãi; hỗ trợ giáo dục, y tế, nhà ở; trợ cấp xã hội cho hộ nghèo, cận nghèo, có mức sống trung bình và các hô này có học sinh, sinh viên vay vốn.
Đến nay, tỷ lệ và quy mô hộ nghèo của TP Đà Nẵng thấp nhất khu vực Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung (0,86% so với bình quân chung là 2,69%). Tuy nhiên, người dân vẫn còn tư tưởng trông chờ ỷ lại sự hỗ trợ của nhà nước, chưa chủ động vươn lên thoát nghèo; chưa tích cực tham gia các lớp học nghề; việc triển khai thực hiện hỗ trợ chính sách hỗ trợ đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo về hỗ trợ phát triển sản xuất tại cộng đồng gặp vướng mắc khi triển khai.....
Thực hiện mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát, thành phố cũng huy động được 18,5 tỷ đồng từ các tổ chức, cá nhân và hoàn thành xây dựng 1.098 căn, đạt 53,7%; Nhà ở người có công 587/975 căn, đạt 60,2%, cao hơn bình quân cả nước (10%).
Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Võ Văn Hưng phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Lan Anh.
Liên quan đến những vướng mắc triển khai Luật Đất đai năm 2024, thành phố Đà Nẵng đã đưa ra 6 kiến nghị với Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường gồm: xác định thông tin đầu vào để định giá đất; xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất; tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi gia hạn sử dụng đất; điều khoản chuyển tiếp đối với tiền sử dụng đất; thời gian nộp bổ sung tiền sử dụng đất, tiền thuê đất….
Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Võ Văn Hưng cho biết, năm 2025 chúng ta đặt mục tiêu tăng trưởng trên 8%, làm tiền đề cho giai đoạn 2026 - 2030 là tăng trưởng 2 con số. Tháo gỡ được những những điểm nghẽn lớn về thể chế, văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp và môi trường sẽ là động lực để phát triển kinh tế. Bên cạnh đó, dự kiến ngày 15/4, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường phải có báo cáo tham mưu Chính phủ về thể chế, văn bản quy phạm pháp luật trên lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Vì vậy, thông qua buổi làm việc, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ nắm bắt các thông tin và ghi nhận các kiến nghị, đề xuất để báo báo Bộ trưởng xem xét, tổng hợp từ đó có báo cáo tham mưu Chính phủ.
Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Võ Văn Hưng đánh giá cao sự quan tâm của chính quyền thành phố Đà Nẵng đối với vấn đề nông nghiệp, phát triển HTX gắn với nông nghiệp công nghệ cao dù thành phố chỉ có 1 huyện nông thôn là Hoà Vang. Công tác chăm lo cho người nghèo cũng được địa phương lồng ghép vào các chương trình, kế hoạch với những chính sách đặc thù, nhờ vậy, quy mô và tỷ lệ hộ nghèo thấp hơn nhiều so với cả nước.
Thứ trưởng cũng lưu ý thời gian tới, Đà Nẵng cần chú trọng phát triển nông nghiệp đa giá trị, chuyển đổi số trong nông nghiệp; hình thành các mô hình nông nghiệp sinh thái. Tập trung hoàn thành mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát trước ngày 2/9/2025 theo cam kết của địa phương với Chính phủ, trong đó, ưu tiên gia đình chính sách, nhà có công với cách mạng. Địa phương xem đây là nhiệm vụ quan trong trong thực hiện chính sách an sinh xã hội với quan điểm “không để ai bị bỏ lại phía sau”.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng cảm ơn những chỉ đạo sát sao của đoàn công tác Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Ảnh: Lan Anh.
Với những vướng mắc trong thực hiện Luật Đất đai 2024 của địa phương, Thứ trưởng Võ Văn Hưng khẳng định, sau khi sáp nhập, tinh gọn bộ máy, công việc đầu tiên là tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, tích hợp lại để tránh sự chồng chéo gây vướng mắc, khó khăn cho các địa phương trong quá trình thực hiện. Đồng thời, thẳng thắn trao đổi, giải quyết cho địa phương trên tinh thần chịu trách nhiệm, không đùn đẩy. Các địa phương cũng cần thẳng thắn, góp ý văn bản pháp luật từ thực tiễn kiến nghị với cơ quan chuyên môn để Đà Nẵng phát triển nông nghiệp xanh, nông thôn bền vững, đảm bảo hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế với an sinh xã hội.
Các ý kiến đề xuất của UBND thành phố Đà Nẵng, các cơ quan chuyên môn của UBND được Thứ trưởng và Đoàn công tác ghi nhận để kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền giải quyết hoặc giải quyết theo thẩm quyền.
