Cục Thú y cắt giảm cơ bản các điều kiện kinh doanh

Cắt giảm 67% điều kiện

Theo báo cáo của Cục Thú y, sau khi có kế hoạch được giao, đơn vị chủ trì đã rà soát các điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực thú y được quy định tại Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thú y và Nghị định số 66/2016/NĐ-CP quy định các điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp.

Trong năm 2019, Cục Thú y được giao cắt giảm 36/54 điều kiện kinh doanh (chiếm 67%).

Cụ thể, tổng số điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực thú y là 54, liên quan đến các hoạt động sản xuất, buôn bán, nhập khẩu thuốc thú y, khảo nghiệm, kiểm nghiệm thuốc thú y, vệ sinh thú y đối với cơ sở giết mổ tập trung.

Tổng số điều kiện đầu tư kinh doanh Cục Thú y được rà soát đề nghị cắt giảm là 36 điều kiện (chiếm 67%). Trong đó, bãi bỏ 19 điều kiện, sửa đổi bổ sung 17 điều kiện, chủ yếu các là điều kiện liên quan đến sản xuất, buôn bán, nhập khẩu thuốc thú y, điều kiện vệ sinh thú y đối với cơ sở giết mổ tập trung.

Kết quả sau rà soát, Cục Thú y và các đơn vị liên quan tham mưu báo cáo Bộ NN-PTNT trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp (Nghị định 123/2018/NĐ-CP).

Về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn, Cục Thú y tham mưu trình Bộ NN-PTNT ban hành Thông tư số 35/2018/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 25/2016/TT-BNNPTNT ngày 30/6/2016 và Thông tư số 20/2017/TT-BNNPTNT ngày 10/11/2017 của Bộ trưởng Bộ NN-PTNT cắt giảm hàng loạt điều kiện kinh doanh.

Đó là giảm tần suất lấy mẫu kiểm dịch đối với sản phẩm động vật chế biến sâu từ 100% lô hàng phải lấy mẫu xuống 5 lô hàng lấy mẫu 1 lô hàng (giảm 80%), đồng thời cho phép chủ hàng được đưa hàng về kho bảo quản để tránh lưu kho bãi tại cảng, gây tốn kém.

Bổ sung quy định kiểm dịch đồng thời với kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi đối với sản phẩm có nguồn gốc động vật trên cạn và thủy sản. Giải quyết được sự chồng chéo trong kiểm tra chuyên ngành giữa các đơn vị thuộc Bộ NN-PTNT, như kiểm dịch và kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi.

Cắt bỏ 4 loại nhóm sản phẩm phải kiểm tra như miếng da lông thú, lông vũ, dược liệu,… giảm gần 20% danh mục động vật, sản phẩm động vật thuộc diện phải kiểm dịch. Bên cạnh đó, quy định lô hàng nhập khẩu với mục đích làm mẫu có trọng lượng dưới 50kg được miễn Giấy chứng nhận kiểm dịch của nước xuất khẩu và miễn lấy mẫu kiểm tra.
 

Cắt giảm kiểm tra chuyên ngành

Về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật thủy sản, Cục Thú y tham mưu trình Bộ NN-PTNT ban hành Thông tư số 36/2018/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 26/2016/TT-BNNPTNT ngày 30/6/2016 quy định về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật thủy sản.

Trong đó đã cắt giảm 160 mã HS hàng hóa là sản phẩm động vật thủy sản chế biến chín, bao gói kín khí, ăn ngay được không phải kiểm dịch trên tổng số 450 mã HS hàng hóa phải kiểm dịch theo quy định tại Thông tư số 26, chiếm tỷ lệ 35% mã HS hàng hóa đã được cắt giảm.

Thực hiện việc kiểm dịch, lấy mẫu kiểm tra theo nguyên tắc phân loại sản phẩm, quản lý rủi ro trên cơ sở mức độ nguy cơ đối với sản phẩm động vật thủy sản nhập khẩu: Sản phẩm động vật thủy sản có nguy cơ thấp (đã qua chế biến) được cắt giảm 80% số lô hàng phải lấy mẫu.

Danh mục cắt giảm điều kiện kinh doanh Cục Thú y.

Sản phẩm động vật thủy sản có nguy cơ cao (sản phẩm ở dạng sơ chế, tươi sống, đông lạnh, ướp lạnh) thực hiện lấy mẫu của 3 lô hàng liên tiếp, nếu kết quả kiểm tra đạt yêu cầu cũng cắt giảm 80% số lô hàng phải lấy mẫu. Cho phép chủ hàng được đưa hàng về kho bảo quản trong khi chờ kết quả kiểm tra.

Giảm chỉ tiêu kiểm tra, xét nghiệm so với trước đây theo từng nhóm sản phẩm động vật thủy sản. Trong đó, nhóm sản phẩm thủy sản tươi sống/đông lạnh/ướp lạnh cắt giảm 2/6 chỉ tiêu kiểm tra, giảm 33,33%. Nhóm sản phẩm thủy sản sơ chế: cắt giảm 3/7 chỉ tiêu kiểm tra, giảm 42,85 %. Nhóm sản phẩm thủy sản chế biến: cắt giảm 4/8 chỉ tiêu kiểm tra, giảm 50%.

Ngoài ra, Cục Thú y cũng không thực hiện kiểm dịch đối với sản phẩm thủy sản đã chế biến chín, đóng bao bì kín khí, có nhãn mác theo quy định và sử dụng để ăn ngay.

Về quản lý thuốc thú y, Cục Thú y tham mưu trình Bộ NN-PTNT ban hành Thông tư số 18/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của Thông tư số 13/2016/TT-BNNPTNT ngày 02/6/2016 của Bộ NN-PTNT quy định về quản lý thuốc thú y.

Cụ thể, đã cắt giảm về kiểm tra hàng hóa nhập khẩu theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, kiểm tra nhà nước về chất lượng thuốc thú y nhập khẩu được thực hiện thông qua xem xét hoạt động công bố hợp quy của nhà nhập khẩu theo quy định tại Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 132/2008/NĐ-CP về chất lượng sản phẩm, hàng hoá.

Miễn kiểm tra chất lượng nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất hàng nội địa theo phê duyệt kế hoạch hành động thúc đẩy công tác cải cách kiểm tra chuyên ngành hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giai đoạn 2018-2020.

Giảm bớt thủ tục hành chính, tạo thông thoáng cho doanh nghiệp đối với cơ sở đủ điều kiện sản xuất không phải tiến hành thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện nhập khẩu thuốc thú y.

Quy định rõ, minh bạch thời gian kiểm nghiệm, trả kết quả kiểm nghiệm, thời gian lưu mẫu kiểm nghiệm thuốc thú y. Giảm bớt thủ tục hành chính về nhập khẩu thuốc để khảo nghiệm đối với thuốc đăng ký nhập khẩu lưu hành cho các tổ chức, cá nhân.