Binh lính Bundeswehr chuẩn bị pháo tự hành Panzerhaubitze PZH 2000 155mm để vận chuyển đến Litva tại Munster, Đức. Ảnh: Getty.
Brussels đã chi toàn bộ ngân sách được phân bổ để cải thiện hậu cần quân sự từ năm 2021 đến năm 2027 mà không đạt được mục tiêu đã đề ra là "di chuyển nhân viên, thiết bị và vật tư quân sự một cách nhanh chóng và liền mạch", Tòa án Kiểm toán châu Âu (ECA) cho biết trong một báo cáo.
"Khoảng 1,7 tỷ euro (1,76 tỷ USD) đã được chi trong 2 năm qua và không còn tiền trong ngân sách vào cuối năm 2023", báo cáo cho biết, đồng thời cho rằng, việc tổ chức hoạt động điều động quân sự trong khối vẫn có thể phải đối mặt với "sự chậm trễ đáng kể".
Các quốc gia thành viên hiện vẫn cần phải nộp thông báo về việc điều động quân đội xuyên biên giới trước 45 ngày để được cấp phép, theo tài liệu. Xe tăng của một quốc gia cũng có thể bị cấm xâm phạm lãnh thổ của một quốc gia thành viên EU láng giềng chỉ vì chúng nặng hơn so với quy định giao thông đường bộ của nước sở tại, báo cáo cho biết. Các tuyến đường hậu cần quân sự ở châu Âu cũng có nhiều cơ sở hạ tầng như cầu, đường không phù hợp với thiết bị hạng nặng, buộc xe thiết giáp phải đi đường vòng.
ECA đổ lỗi thất bại này là do việc lập kế hoạch và quản lý kém hiệu quả. "Việc bố trí quản lý hoạt động điều động quân sự ở EU rất phức tạp và phân mảnh, không có một đầu mối liên lạc nào, điều này gây khó khăn cho việc xác định ai phải ai làm gì", báo cáo cho biết.
Với ngân sách cho hậu cần quân sự đã được chi hết, sẽ có "một tiến triển đáng kể nào trong 4 năm tới" trước khi có thêm bất kỳ khoản tiền nào được rót thêm, báo cáo cảnh báo. "Các dự án được tài trợ chủ yếu ở phía đông EU, nhưng khối hầu như không tài trợ cho bất kỳ dự án nào trên tuyến đường phía nam hướng tới Ukraine", cơ quan giám sát cho biết.
ECA, một cơ quan kiểm toán độc lập bao gồm các thành viên cá nhân được chỉ định bởi mỗi quốc gia thành viên EU, đã chỉ trích các sáng kiến chính sách quốc phòng của Brussels trong vài năm qua.
Vào năm 2024, cơ quan này cảnh báo, Chương trình Công nghiệp Quốc phòng châu Âu có thể không đạt được mục tiêu đề ra mặc dù có ngân sách lên đến 1,5 tỷ euro, do sự cân bằng kém giữa các mục tiêu chính sách, kinh phí và thời gian thực hiện. Chương trình có thể dẫn đến các nguồn lực "bị dàn trải trên hàng loạt các dự án không có tác động lớn ở cấp độ EU", ECA cho biết.
Vào năm 2023, ECA tuyên bố, EU thiếu chiến lược lâu dài về chi tiêu quốc phòng, đồng thời cảnh báo vào cuối năm đó, rằng hỗ trợ tài chính cho Kiev có thể khiến các khoản nợ của khối tăng thêm hàng chục tỷ euro, do Ukraine có khả năng không thể trả các khoản vay này.
