Tất cả có 7 hồ sơ dự thầu, qua vòng sơ tuyển chỉ còn lại hai nhà thầu vào vòng sau là Cty TNHH XD Hải Hưng và Cty TNHH XD-TM Hải Thành. Hồ sơ dự thầu và kết quả đấu thầu của Cty TNHH XD-TM Hải Thành đều được hội đồng xét thầu công nhận đạt yêu cầu với giá bỏ thầu là 2 tỉ 185 triệu đồng. Đối chiếu với các tiêu chí từ hồ sơ mời thầu do UBND tỉnh phê duyệt, Cty TNHH XD-TM Hải Thành đều đạt.
Hồ sơ đấu thầu của Cty TNHH XD Hải Hưng áp dụng nguyên xi biện pháp thi công, hồ sơ thiết kế và dự toán lấy từ công trình nước sạch của xã miền núi Cao Quảng (huyện Tuyên Hóa). Vì vậy trong hồ sơ đấu thầu có một số điều khoản được Cty này để nguyên, không chịu sửa chữa và lẽ ra công trình nước Duy Ninh lại thành công trình nước Cao Quảng!? Cũng chính vì vậy mà Cty Hải Hưng đưa vào hồ xây dựng biện pháp thi công đập dâng, trong khi dự án này không hề có đập dâng? Theo Luật Đấu thầu, Hội đồng xét thầu phải loại Cty Hải Hưng ngay từ vòng đầu tiên. Nhưng không rõ vì lý do gì mà Hội đồng lại xét cho Cty này trúng thầu?!