Thứ tư, 24/04/2019 11:03 (GMT +7)

| Hotline: 0983.970.780

Vi phạm hành lang đê điều: Cần làm rõ trách nhiệm Sở Xây dựng Hải Phòng

Chủ Nhật 05/07/2020 , 14:32 (GMT+7)

Trước thông tin trái chiều về quy trình, thủ tục cấp giấy phép xây dựng trên hành lang đê sông Văn Úc, phóng viên Báo NNVN đã tìm hiểu làm rõ nội dung này.

Cố tình hiểu sai công văn của Bộ NN- PTNT

Ngày 26/6/2020, tại Hà Nội, Tổng cục Phòng chống thiên tai, Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai đã tổ chức Hội nghị trực tuyến với Chủ tịch UBND các huyện thuộc các tỉnh, thành phố có đê cấp 3 đến cấp đặc biệt.

Tại hội nghị, ông Phạm Đức Luận, Vụ trưởng Vụ Đê điều, Tổng cục Phòng chống thiên tai phát biểu có nêu nhiều vụ vi phạm đê điều nổi cộm ở các tỉnh, thành phố.

Nhà máy đóng tàu Công ty Thái Bình Dương. Ảnh: Phương Thanh.

Nhà máy đóng tàu Công ty Thái Bình Dương. Ảnh: Phương Thanh.

Riêng với thành phố Hải Phòng, ông Luận nói: “Đặc biệt, có những vụ vi phạm nổi cộm kéo dài, chưa xử lý dứt điểm như ở Hải Phòng. Cụ thể, như vụ vi phạm do Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng cấp phép cho Công ty Thái Bình Dương xây dựng khu nhà xưởng đóng tàu rộng hơn 23.000m2 trên đất bãi đê hữu Văn Úc (huyện Tiên Lãng), Công ty cổ phần Thương mại và Xây dựng Minh Sơn xây dựng nhà xưởng khoảng 6.000m2 đất trên bãi đê tả Văn Úc (huyện An Lão)”.

Ngay sau đó, một số tờ báo đăng nội dung “thanh minh” cho phía Sở Xây dựng Hải Phòng.

Các tờ báo này đã công bố Công văn số 3234/BNN-ĐĐ ngày 27/5/2008 của Bộ NN-PTNT phúc đáp và cho ý kiến về việc liên quan đến đê điều và phòng chống bão lụt, khi đầu tư xây dựng nhà máy đóng tàu tại bãi ngoài đê Văn Úc sau khi Bộ NN- PTNT nhận được công văn của UBND thành phố Hải Phòng.

Từ đó, một số tờ báo khẳng định, thành phố Hải Phòng đã xin ý kiến của Bộ NN-PTNT về hai dự án này.

Tuy nhiên, đọc kỹ công văn số 3234/BNN-ĐĐ ngày 27/5/2008 của Bộ NN-PTNT, chúng tôi nhận thấy Bộ NN-PTNT đã làm đúng vai trò, trách nhiệm, đúng quy trình được quy định trong Luật Đê điều năm 2006, chỉ có UBND thành phố Hải Phòng hiểu chưa đúng hoặc chưa đầy đủ công văn trả lời của Bộ NN-PTNT, bởi Bộ NN-PTNT không thể quyết định được phần công việc đã quy định rõ thẩm quyền cấp phép thuộc Thủ tướng Chính phủ.

Cụ thể, ngay tại Mục 1 trong công văn phúc đáp UBND thành phố Hải Phòng, Bộ NN-PTNT đã trả lời rất rõ như sau: "Thống nhất với đề nghị của UBND thành phố Hải Phòng về việc quy hoạch sử dụng bãi sông để xây dựng Nhà máy đóng tàu Thái Bình Dương tại khu vực nêu trên.

Quá trình lập dự án phải trên nguyên tắc tuân thủ các quy định của Luật Đê điều và pháp luật hiện hành, ưu tiên đảm bảo an toàn cho đê điều, không gây ảnh hưởng đến thoát lũ của sông, bờ đối diện cũng như các ảnh hưởng bất lợi khác".

Ngoài ra, Bộ NN-PTNT cũng nêu rất chi tiết các quy định, điều kiện về kỹ thuật đi kèm khác trong trường hợp UBND thành phố Hải Phòng cấp phép sử dụng bãi sông để xây dựng Nhà máy đóng tàu Thái Bình Dương để đảm bảo an toàn hành lang đề điều và điều tiết thoát lũ, phòng chống lụt bão.

Như vậy, thông qua công văn số 3234/BNN-ĐĐ, đều thấy rất rõ là Bộ NN-PTNT mới chỉ đồng ý về mặt chủ trương quy hoạch chung, khi tiến hành cấp phép xây dựng chi tiết cho từng công trình cụ thể trên hệ thống hành lang đề điều, UBND thành phố Hải Phòng cần phải trình Bộ NN-PTNT thẩm định trước khi trình Thủ tướng phê duyệt theo đúng Luật Đê điều năm 2006.

Thanh tra Bộ NN- PTNT đã chỉ rõ các sai phạm

Theo kết luận thanh tra số 588/KL-TTr về việc thanh tra việc chấp hành pháp luật về đê điều, phòng chống thiên tai do Chánh Thanh tra Bộ NN-PTNT Nguyễn Văn Tiến ký ban hành ngày 29/7/2019 đã chỉ rất rõ những vi phạm về Luật Đề điều đối với các Công ty CP Đóng tàu Thái Bình Dương và Công ty CP Xây dựng và Thương mại Minh Sơn tại thành phố Hải Phòng.

Tranh tra Bộ NN-PTNT đã kết luận thanh tra chỉ rõ các sai phạm về đê điều tại Công ty CP Đóng tàu Thái Bình Dương và Công ty CP Xây dựng và Thương mại Minh Sơn tại TP. Hải Phòng. Ảnh: Phương Thanh.

Tranh tra Bộ NN-PTNT đã kết luận thanh tra chỉ rõ các sai phạm về đê điều tại Công ty CP Đóng tàu Thái Bình Dương và Công ty CP Xây dựng và Thương mại Minh Sơn tại TP. Hải Phòng. Ảnh: Phương Thanh.

Kết quả kiểm tra, xác minh, Thanh tra Bộ NN-PTNT kết luận, Công ty CP Đóng Tàu Thái Bình Dương có các hoạt động liên quan đến đê điều tại vị trí K11+800 đê hữu Văn Úc, huyện Tiên Lãng như sau:

Đối với hạng mục xây dựng 6 tổ hợp nhà phân xưởng gia công cơ khí, diện tích 23.921m2 thực hiện theo Giấy phép xây dựng số 18/GPXD ngày 18/3/2016 do Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng cấp: Theo quy định tại Điều 26 Luật Đê điều năm 2006, các hạng mục xây dựng nhà xưởng này phải trình Bộ NN-PTNT thẩm định trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, sau đó UBND cấp thành phố mới cấp giấy phép.

Theo Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phòng, chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình tại khu vực bãi ngoài đê hữu sông Văn Úc, tương ứng K11+800 thuộc huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng không thuộc danh mục bãi sông được nghiên cứu xây dựng các hạng mục nêu trên.

Đây là khu vực chỉ được cấp phép xây dựng các công trình theo quy định tại khoản 1, khoản 2 thuộc Điều 26, Luật Đê điều. Vì vậy, việc cấp phép xây dựng đối với hạng mục xây dựng 6 tổ hợp nhà phân xưởng gia công cơ khí, diện tích 23.921m2 là không đúng quy định của Luật Đê điều.

Với hạng mục xây dựng 250m cầu tàu (kích thước 250x20m), kết cấu bê tông cốt thép trên hệ cọc cao, xây dựng triền đà chiều dài 263m. Theo quy định tại khoản 2, khoản 5 thuộc điều 26 Luật Đê điều năm 2006, các hạng mục xây dựng 250 cầu tàu kết cấu bê tông cốt thép trên hệ cọc cao, xây dựng triền đà chiều dài 263m phải được UBND cấp thành phố cấp phép.

Tuy nhiên, theo quy định tại các điểm c, khoản 1, khoản 2 thuộc Điều 25 Luật Đê điều 2006 phải có ý kiến chấp thuận của Bộ NN-PTNT trước khi cấp giấy phép thi công, nhưng tại thời điểm thanh tra, các hạng mục này chưa được UBND cấp thành phố cấp phép.

Như vậy, Công ty CP Đóng tàu Thái Bình Dương xây dựng 250m cầu tàu (kích thước 250x20m), kết cấu bê tông cốt thép trên hệ cọc cao; xây dựng triền đà chiều dài 263m là vi phạm Luật Đê điều.

Đối với Công ty CP Thương mại và Xây dựng Minh Sơn có các hoạt động liên quan đến đê điều tại vị trí K12 + 150 đê tả Văn Úc, huyện An Lão, thành phố Hải Phòng, Thanh tra Bộ NN-PTNT kết luận như sau: Hạng mục xây dựng 2 nhà xưởng và 1 nhà văn phòng theo Giấy phép xây dựng số 28/GPXD ngày 13/9/2018 do Sở Xây dựng thành phố Hải Phòng cấp.

Theo quy định tại Điều 26, Luật Đê điều năm 2006, hạng mục xây dựng 2 nhà xưởng và 1 nhà văn phòng cấp IV phải trình Bộ NN-PTNT thẩm định trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, sau đó UBND cấp thành phố mới được cấp phép.

Cũng theo Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phòng, chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình bãi sông khu vực K12+150 để tả Văn Úc không thuộc danh mục bãi sông được nghiên cứu xây dựng các hạng mục nêu trên.

Đây là khu vực chỉ được phép xây dựng các công trình theo quy định tại khoản 1, khoản 2 thuộc Điều 26, Luật Đê điều năm 2006. Vì vậy, việc cấp phép xây dựng đối với các hạng mục xây dựng 2 nhà xưởng và xây dựng 1 nhà văn phòng cấp IV là không đúng quy định của Luật Đê điều.

Đối với hạng mục xây dựng 1 mố cầu cảng 50m2 và 3 trạm trộn bê tong công suất 500m3/giờ, xây dựng 200m tường rào lưới B40, các hạng mục công trình này phải được UBND cấp thành phố cấp giấy phép.

Tuy nhiên, theo quy định tại các điểm c, khoản 1 thuộc Điều 25 Luật Đê điều phải có ý kiến của Bộ NN-PTNT trước khi cấp giấy phép thi công, tuy nhiên tại thời điểm thanh tra các hạng mục này chưa được UBND cấp tỉnh cấp giấy phép.

Như vậy, Công ty CP Thương mại và Xây dựng Minh Sơn xây dựng 1 mố cầu cầu, 50m2 và 3 trạm trộn bê tông công suất 50m3/giờ, xây dựng 200m tường rào B40 là không đúng quy định của Luật Đê điều năm 2006.

Trước những vi phạm tại hệ thống đê tả, hữu Văn Úc, thành phố Hải Phòng, Thanh tra Bộ NN-PTNT đề nghị UBND thành phố Hải Phòng phải xem xét xử lý trách nhiệm các cơ quan tham mưu và cấp Giấy phép xây dựng không đúng quy định của pháp luật về đê điều.

Chỉ đạo các cơ quan có liên quan, bao gồm Công ty CP Đóng tàu Thái Bình Dương, Công ty CP Thương mại và Xây dựng Minh Sơn tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về đê điều, xử lý các tồn đọng nêu trên, tuy nhiên đến nay mọi kiến nghị trên chưa được UBND thành phố Hải Phòng xử lý dứt điểm.

Thông tin cụ thể vụ học sinh thực tập tử vong trong lò than Núi Béo

Thông tin cụ thể vụ học sinh thực tập tử vong trong lò than Núi Béo

Xã hội 13/08/2020 - 06:37

Nam thanh niên xấu số tử vong lò than Núi Béo đang là học sinh thực tập, học chuyên ngành khai thác mỏ tại Trung tâm Đào tạo nhân lực Duyên Hải.

Phát hiện xe chở khách trốn khỏi Đà Nẵng trong thời gian giãn cách xã hội

Phát hiện xe chở khách trốn khỏi Đà Nẵng trong thời gian giãn cách xã hội

Xã hội 12/08/2020 - 19:01

Dù trong thời điểm giãn cách xã hội nhưng một tài xế Grab vẫn nhận chở khách lên đường tránh Nam Hải Vân (TP Đà Nẵng) để về Quảng Trị.

Ổ dịch Covid-19 tại Đà Nẵng đang từng bước được kiểm soát

Ổ dịch Covid-19 tại Đà Nẵng đang từng bước được kiểm soát

Xã hội 12/08/2020 - 18:59

Báo cáo Thủ tướng, Bộ Y tế cho biết ổ dịch Covid-19 tại Đà Nẵng đang từng bước được kiểm soát, số trường hợp mắc mới giảm trong những ngày gần đây.

Bệnh nhân Covid-19 ở Bệnh viện Lao - Phổi Đà Nẵng phải can thiệp ECMO

Bệnh nhân Covid-19 ở Bệnh viện Lao - Phổi Đà Nẵng phải can thiệp ECMO

Xã hội 12/08/2020 - 18:11

"Bệnh nhân 742" bị suy tim, rung nhĩ, bệnh tim thiếu máu cục bộ, viêm phổi nặng, hội chứng suy hô hấp cấp tiến triển (ARDS) do Covid-19 được các bác sĩ đặt máy ECMO.

Đáp án chính thức các môn thi tốt nghiệp THPT 2020

Đáp án chính thức các môn thi tốt nghiệp THPT 2020

Xã hội 12/08/2020 - 16:20

Bộ GD-ĐT vừa công bố đáp án chính thức các môn thi tốt nghiệp THPT 2020. Điểm thi sẽ được công bố sau khi đối sánh với kết quả điểm học bạ của thí sinh.

Quảng Ninh: Thả động vật hoang dã về môi trường tự nhiên

Quảng Ninh: Thả động vật hoang dã về môi trường tự nhiên

Xã hội 12/08/2020 - 16:11

Ban Quản lý Vườn Quốc gia Bái Tử Long vừa phối hợp với Trung tâm Cứu hộ động vật hoang dã Hà Nội đã tổ chức thả động vật hoang dã sau cứu hộ.

Cháu bé 2 ngày tuổi tử vong trước cửa chùa

Cháu bé 2 ngày tuổi tử vong trước cửa chùa

Xã hội 12/08/2020 - 15:52

Cháu bé 2 ngày tuổi bị bỏ rơi trước cửa một ngôi chùa ở TP Đà Nẵng kèm theo 1 lá thư nhưng đến khi được phát hiện thì đã tử vong.

Xúc động hình ảnh hàng chục người mặc đồ bảo hộ đưa tang ở Quảng Nam

Xúc động hình ảnh hàng chục người mặc đồ bảo hộ đưa tang ở Quảng Nam

Xã hội 12/08/2020 - 13:53

Giữa đại dịch Covid-19, hàng chục người dân ở huyện Duy Xuyên (Quảng Nam) mặc đồ bảo hộ phòng dịch để đưa cụ bà qua đời về nơi an nghỉ cuối cùng.

Hải Dương: Cách ly thôn Tuyển Cử do phát hiện ca nghi nhiễm Covid-19

Hải Dương: Cách ly thôn Tuyển Cử do phát hiện ca nghi nhiễm Covid-19

Xã hội 12/08/2020 - 13:48

Sau khi phát hiện ca nghi nhiễm Covid-19, tỉnh Hải Dương đã tiến hành cách ly thôn Tuyển Cử (Bình Giang) và phun khử khuẩn.

Bệnh nhân 861, 862 mắc Covid-19 ở Quảng Trị đã đi những đâu?

Bệnh nhân 861, 862 mắc Covid-19 ở Quảng Trị đã đi những đâu?

Xã hội 12/08/2020 - 13:47

Bệnh nhân Covid-19 thứ 861 là đồng nghiệp của BN750, tiếp xúc nhiều người trước khi được phát hiện bệnh. Còn BN862 là mẹ của BN832 đã tử vong.

Quảng Nam thành lập gần 5.500 tổ giám sát Covid-19

Quảng Nam thành lập gần 5.500 tổ giám sát Covid-19

Xã hội 12/08/2020 - 13:36

Mỗi tổ từ 2 đến 3 người phụ trách từ 30 - 50 hộ gia đình thường ngày sẽ tuyên truyền, vận động người dân thực hiện các biện pháp phòng chống dịch Covid-19.

Xét nghiệm Covid-19 bằng kỹ thuật Realtime PCR cho người trở về từ vùng dịch

Xét nghiệm Covid-19 bằng kỹ thuật Realtime PCR cho người trở về từ vùng dịch

Xã hội 12/08/2020 - 11:26

Ngoài phương pháp test nhanh Covid-19, tỉnh Quảng Ninh đã triển khai xét nghiệm cho toàn bộ người dân trở về từ vùng dịch bằng kỹ thuật Realtime PCR.

Xem thêm
Báo Nông Nghiệp
Phân công người điều hành UBND TP. Hà Nội thay ông Nguyễn Đức Chung

Phân công người điều hành UBND TP. Hà Nội thay ông Nguyễn Đức Chung

Thành ủy Hà Nội đã phân công 2 lãnh đạo phụ trách, điều hành một số lĩnh vực sau khi ông Nguyễn Đức Chung bị tạm đình chỉ công tác.

Vườn bơ nhiều giống, thu quả quanh năm

Vườn bơ nhiều giống, thu quả quanh năm

Trồng 4 giống bơ khác nhau, gia đình ông Trần Văn Xuất ở Lâm Đồng có thu hoạch quanh năm. Với diện tích 3ha, mỗi năm, ông thu lãi hàng trăm triệu đồng.

Người lao động vật lộn giữa dịch Covid-19: [Bài II] 'Phao cứu sinh' của người nghèo

Người lao động vật lộn giữa dịch Covid-19: [Bài II] 'Phao cứu sinh' của người nghèo

Trong bối cảnh người lao động gặp muôn vàn khó khăn, đã xuất hiện nhiều tổ chức, cá nhân hết mình sẻ chia, chung tay cùng họ vượt khó…