Theo tài liệu điều tra, tối ngày 30/4, Tổ công tác cấp căn cước công dân lưu động (CCCD) của Công an huyện Giao Thủy do Trung úy Nguyễn Văn Lực - cán bộ Công an huyện làm Tổ trưởng tiến hành cấp CCCD theo kế hoạch tại Nhà văn hóa xã Giao Yến.
Khoảng 23h đêm cùng ngày, ông Trần Mạnh Cường (thời điểm đó là Chủ tịch UBND xã Giao Yến) xuất hiện tại Nhà văn hóa xã với biểu hiện say rượu, tuyên bố không cho Tổ công tác tiếp tục cấp CCCD nữa.
Sau đó, ông Cường tự ý ngắt Aptomat làm mất điện toàn bộ khu vực Nhà văn hóa, khiến hoạt động cấp CCCD của Tổ công tác phải phải dừng lại và làm người dân đang chờ được cấp CCCD ở đây bức xúc.
Sau khi vụ việc xảy ra, sáng ngày 1/5/2021, lãnh đạo UBND huyện, Công an huyện Giao Thủy xuống xã Giao Yến làm việc.
Tại buổi làm việc, cơ quan chức năng đã xác định được nguyên nhân ban đầu. Theo đó, ông Cường có đề nghị Tổ công tác ưu tiên làm thủ tục cấp CCCD trước cho một số người quen nhưng không được Tổ công tác chấp thuận.
Trước khi bị khởi tố, bắt giam, ông Cường đã bị cấp trên đình chỉ công tác Đảng; chỉ đạo thực hiện quy trình bãi miễn chức vụ Chủ tịch UBND xã Giao Yến.