Dự án Khu dân cư đô thị Tây cầu Trới (phường Hoành Bồ, TP Hạ Long), chủ đầu tư là Công ty Xây dựng 319, nay là Tổng Công ty 319 - Bộ Quốc phòng. Dự án được UBND tỉnh Quảng Ninh giao đất tháng 10/2004 trên diện tích 153.940m2 và được giao mở rộng thêm 32.120m2 vào tháng 9/2005.
Sau gần 20 năm triển khai, dự án đã cơ bản hoàn thành hạ tầng trong khu đô thị, mật độ xây dựng nhà tại đây tương đối cao.
Tuy nhiên, một vấn đề vô cùng nhức nhối, là mặc dù nhiều gia đình đã về đây sinh sống từ rất lâu nhưng đến nay vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Ông Dũng, một người dân góp vốn mua đất dự án, cho biết: Tháng 10/2006, ông và Xí nghiệp 296 thuộc Công ty Xây dựng 319 ký hợp đồng góp vốn đầu tư để được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật để xây dựng nhà ở tại khu dân cư bờ tây cầu Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh (nay là phường Hoành Bồ, TP Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh).
Lô đất ông Dũng góp vốn có diện tích 110m2, với giá theo hợp đồng thời điểm đó là 209 triệu đồng. Sau khi hợp đồng được ký kết, trừ 8% tiền giảm giá của chủ đầu tư, ông Dũng đã nộp gần 193 triệu đồng cho Công ty Xây dựng 319.
Cũng theo ông Dũng, trong hợp đồng góp vốn, có nêu rõ: "Bên A (tức là chủ đầu tư) sẽ làm việc với cơ quan chức năng của tỉnh Quảng Ninh để hoàn tất việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho khách hàng đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ theo quy chế của Công ty Xây dựng 319 và hợp đồng góp vốn đã ký giữa hai bên sau khi xây dựng xong cơ bản cơ sở hạ tầng kỹ thuật khu dân cư".
"Chúng tôi đã nộp đủ tiền cho chủ đầu tư, còn lại mấy triệu phí ra sổ nữa thôi nhưng vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Cứ tưởng Công ty của Bộ Quốc phòng thì họ làm ăn chuẩn chỉnh, ai ngờ...", ông Dũng buồn bã, bày tỏ.
Sau nhiều lần kiến nghị tới các cấp chính quyền và chủ đầu tư, mới đây, tháng 10/2022, tại trụ sở Ban Quản lý dự án Tây Cầu Trới, đại diện Xí nghiệp 296 - Tổng Công ty 319 và một số hộ dân đã có buổi làm việc về kiến nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đại diện Xí nghiệp 296, cho biết hiện chủ dự án đang làm việc với TP Hạ Long để được gia hạn thời hạn sổ tổng và các thủ tục khác. Sau khi được gia hạn, chủ dự án sẽ khẩn trương hoàn thiện đầy đủ thủ tục pháp lý (thuế, cơ sở hạ tầng,...) với các cơ quan chức năng sau ngày 20/11/2022 để ra các thủ tục được cấp sổ đỏ cho các hộ dân.
Đại diện Xí nghiệp 296 khẳng định, khi có quyết định đủ điều kiện cấp sổ tiếp của các cơ quan chức năng, đơn vị sẽ ký Hợp đồng chuyển nhượng và các thủ tục để cấp sổ cho hộ dân.
Tổng Công ty 319 tiền thân là Sư đoàn 319/Quân khu 3, thành lập ngày 07/03/1979 theo Quyết định số 231/QĐ-QP của Bộ Quốc phòng. Nhiệm vụ được giao khi mới thành lập là lực lượng cơ động, huấn luyện quân dự nhiệm và chiến sỹ mới bổ sung cho các đơn vị làm nhiệm vụ bảo vệ biên giới phía Bắc của Tổ quốc và tăng cường cho các đơn vị trên địa bàn Quân khu 3.
Ngày 27/09/1980, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ra Quyết định số 579/QĐ-QP chuyển nhiệm vụ của Sư đoàn 319 từ lực lượng cơ động, huấn luyện quân sự sang nhiệm vụ xây dựng kinh tế, đổi tên thành Công ty Xây dựng 319 với các chức năng thi công xây lắp các công trình công nghiệp, dân dụng, sản xuất và cung cấp sản phẩm công nghiệp phục vụ Quốc phòng và dân dụng.
Ngày 04/03/2010, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ra quyết định số 606/QĐ-BQP chuyển Công ty Xây dựng 319 thành Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 319 hoạt động theo hình thức Công ty mẹ - Công ty con; với 25 ngành nghề sản xuất, kinh doanh.
Ngày 23/08/2011, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã ký quyết định số 3037/QĐ-BQP thành lập Tổng Công ty 319, hoạt động theo hình thức Công ty mẹ - Công ty con trên cơ sở tổ chức lại Công ty TNHH MTV 319. Hiện nay, Tổng công ty có 12 phòng chức năng, 07 Công ty TNHH một thành viên, 06 Công ty cổ phần do Tổng công ty nắm cổ phần chi phối, 09 Xí nghiệp, Chi nhánh thành viên, 07 Ban Quản lý Dự án thực hiện chức năng đại diện Chủ đầu tư, 05 Ban điều hành xây lắp, 03 Công ty liên kết với 38 ngành nghề sản xuất, kinh doanh. Địa bàn hoạt động khắp các tỉnh, thành trong cả nước.