Đại diện Công ty thủy lợi Thừa Thiên - Huế đi kiểm tra hoạt động tại khu vực hồ Thủy Yên. Ảnh: CĐ.
Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Quản lý khai thác công trình thủy lợi Thừa Thiên - Huế (viết tắt Công ty thủy lợi Thừa Thiên - Huế) vừa có văn bản gửi UBND tỉnh này liên quan đến hoạt động tại khu du lịch sinh thái suối Tiên - hồ Thủy Yên do Hợp tác xã nông nghiệp Thủy An làm chủ đầu tư
Nhiều hạng mục thuộc phạm vi bảo vệ lòng hồ
Hồ chứa nước Thủy Yên thuộc địa phận xã Lộc Thủy, huyện Phú Lộc, có nhiệm vụ giai đoạn 1 cấp nước tưới cho 461 ha đất trồng lúa và hoa màu; tạo nguồn cấp nước cho Khu Kinh tế Chân Mây- Lăng Cô với công suất 20.000 m3/ngày đêm.
Công trình do Sở NN-PTNT tỉnh Thừa Thiên - Huế quản lý đầu tư. Sau đó, công trình được bàn giao cho Công ty thủy lợi Thừa Thiên - Huế quản lý, khai thác và bảo vệ.
Năm 2018, dự án đầu tư khu du lịch sinh thái suối Tiên - hồ Thủy Yên do Hợp tác xã nông nghiệp Thủy An làm chủ đầu tư được Ban quản lý khu kinh tế công nghiệp tỉnh Thừa Thiên - Huế cấp quyết định chủ trương đầu tư tại Quyết định số 128/QĐ-KKTCN.
Mục tiêu của dự án sẽ đầu tư xây dựng khu dịch vụ du lịch sinh thái tắm suối phục vụ nhu cầu khách trong nước và quốc tế, có khả năng phục vụ khoảng 35.000 lượt khách/năm.
Hợp tác xã nông nghiệp Thủy An tự ý xây dựng trong phạm vi bảo vệ công trình hồ chứa nước Thủy Yên khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép. Ảnh: CĐ.
Địa điểm thực tại thôn Thủy Yên, xã Lộc Thủy, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế, với diện tích đất, mặt nước sử dụng khoảng 3,8 ha, trong đó có một số hạng mục thuộc phạm vi bảo vệ công trình hồ chứa nước Thủy Yên.
Để có thể triển khai dự án, Ban quản lý khu kinh tế công nghiệp tỉnh Thừa Thiên – Huế yêu cầu nhà đầu tư cần phải đáp ứng một số điều kiện tiên quyết như lập đánh giá tác động môi trường (ĐTM); thực hiện thủ tục cấp phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; thủ tục xây dựng bến thủy nội địa và cấp phép hoạt động bến thủy nội địa.
Bên cạnh đó, quyết định cấp chủ trương đầu tư còn yêu cầu nhà đầu tư phải chấp hành đúng các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy, an toàn lao động, du lịch, bảo vệ và phát triển rừng…
Một hạng mục xây dựng không phép trong phạm vi bảo vệ lòng hồ Thủy Yên. Ảnh: CĐ.
Đặc biệt, một nội dung được ghi rõ trong quyết định cấp chủ trương đầu tư: “Nhà đầu tư chỉ được quyền kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện kể từ khi có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật và phải bảo đảm đáp ứng các điều kiện đó trong suốt quá trình hoạt động”.
Hoạt động trái phép
Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Nông nghiệp Việt Nam, sau khi có quyết định cấp chủ trương đầu tư, Hợp tác xã nông nghiệp Thủy An đã có văn bản thỏa thuận với Công ty về việc khai thác các hoạt động khu du lịch sinh thái suối Tiên thuộc công trình hồ Thủy Yên.
Tại văn bản này, các bên đã thống nhất một số nội dung như nhà đầu tư có trách nhiệm làm việc với các cơ quan có thẩm quyền để được thuê sử dụng đất và thuê sử dụng mặt nước theo quy định.
Tiếp đó, UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế cấp giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình hồ chứa nước Thủy Yên đối với dự án khu du lịch sinh thái Suối Tiên - hồ Thủy Yên tại Quyết định số 69/GP-UBND ngày 22/10/2018.
Hiện Công ty thủy lợi Thừa Thiên - Huế đã nghị HTX Thủy An tháo dỡ các công trình sai phạm. Ảnh: CĐ.
Sau khi có giấy phép hoạt động, Hợp tác xã nông nghiệp Thủy An đã tổ chức một số hoạt động du lịch, dịch vụ trong phạm vi đất bảo vệ công trình hồ Thủy Yên.
Theo ông Đỗ Văn Đính, Chủ tịch HĐQT Công ty thủy lợi Thừa Thiên - Huế, mới đây, qua kiểm tra công trình trong khu vực hồ Thủy Yên cho thấy, trong năm 2022, Hợp tác xã nông nghiệp Thủy An đã tiến hành tổ chức một số hoạt động dịch vụ như: trông giữ xe tại khu vực đầu đập chính (bãi 1) và khu vực sau Cổng chào (bãi 2) thuộc phạm vi đất bảo vệ công trình hồ Thủy Yên; dịch vụ đưa đón khách bằng thuyền qua lòng hồ...
Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, Hợp tác xã nông nghiệp Thủy An chưa lập hồ sơ trình UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế xin thuê đất (hoặc giao đất) để tổ chức kinh doanh dịch vụ theo quy định.
Ngoài ra, tại các khu vực bãi trông giữ xe nói trên (thuộc phạm vi đất bảo vệ công trình hồ Thủy Yên), Hợp tác xã nông nghiệp Thủy An có tự phát xây dựng một số công trình tạm, công trình bán kiên cố (nền bê tông, cột thép, mái lợp tôn) để làm dịch vụ bán vé, trông giữ xe.
Hầu hết các hạng mục công trình kiên cố, bán kiên cố trong phạm vi bảo vệ hồ Thủy Yên đều xây dựng không phép. Ảnh: CĐ.
Những công trình trên đều chưa được cấp giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi theo quy định tại Khoản 1, Điều 13, Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi.
Trước những vi phạm xảy ra tại dự án khu du lịch sinh thái suối Tiên - hồ Thủy Yên, Công ty đã đề nghị Hợp tác xã nông nghiệp Thủy An tạm dừng các hoạt động xây dựng, cơi nới các công trình tạm, công trình bán kiên cố trong khu vực đất thuộc phạm vi bảo vệ hồ Thủy Yên.
Cũng theo ông Đỗ Văn Đính, để dự án hoạt đúng quy định trên cơ sở thượng tôn pháp luật, hiện Công ty đã có văn bản gửi UBND tỉnh xin ý kiến chỉ đạo.
Theo đó, đề nghị Hợp tác xã nông nghiệp Thủy An thực hiện quy trình khảo sát, lập hồ sơ trình cấp thẩm quyền xem xét cho thuê đất (hoặc giao đất) để xây dựng các công trình, như: bến thuyền, nhà chờ... bảo đảm đúng quy định, an toàn trong quá trình tổ chức dịch vụ trong lòng hồ Thủy Yên.
"Sau khi Hợp tác xã nông nghiệp Thủy An hoàn thành đầy đủ các quy trình trên và được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì Công ty sẽ tiếp tục thực hiện ký kết hợp đồng thuê đất và kết cấu hạ tầng thủy lợi dùng chung theo đúng quy định pháp luật", ông Đính thông tin.
