Nông dân mất đất cầu cứu Thủ tướng

* Cần làm rõ dấu hiệu "lợi ích nhóm"

Liên quan đến dự án sân golf và dịch vụ Long Biên của Cty CP Đầu tư Long Biên (LOBICO) thâu tóm nhiều diện tích đất nông nghiệp tại quận Long Biên, TP Hà Nội (NNVN đã có hàng loạt bài viết phản ánh về những khuất tất của dự án này), trong khi nông dân mất đất vẫn miệt mài đi đòi công lý nhưng chưa được giải quyết thì mới đây, trong công văn gửi UBND TP Hà Nội, chủ đầu tư đã đề nghị được cập nhật chức năng sử dụng đất dự án Khu đô thị nhà ở sinh thái cho thuê Him Lam Long Biên theo hướng chuyển đổi khu đất cây xanh thể dục thể thao sang đất ở.
 

Biến đất cho thuê thành nhà để bán

Dự án sân golf và dịch vụ Long Biên được đầu tư trên tổng diện tích 119,2ha, chủ yếu có nguồn gốc từ đất nông nghiệp tại phường Phúc Đồng và Gia Thụy (quận Long Biên).

Nông dân mất đất gửi đơn kiến nghị Thủ tướng Chính phủ

Quá trình đầu tư thực hiện dự án, cụ thể là thu hồi đất có nhiều khuất tất chưa được làm sáng tỏ, nông dân mất đất khiếu kiện nhiều năm nhưng chưa được giải quyết. Trong quá trình thực hiện dự án, chủ đầu tư và UBND TP Hà Nội đã có văn bản gửi Chính phủ xin chuyển đổi Khu đô thị nhà ở sinh thái cho thuê Him Lam Long Biên có quy mô 7,7ha nằm trong quần thể dự án Sân golf và dịch vụ Long Biên.

Năm 2015, UBND TP Hà Nội đã chấp thuận chủ trương cho chủ đầu tư được triển khai phần 7,7ha này thành dự án riêng có tên gọi Khu nhà ở sinh thái cho thuê Him Lam Long Biên. Dự án cũng đã được Sở Quy hoạch - Kiến trúc cấp phép quy hoạch mặt bằng và sau đó, thành phố đã đồng ý cho doanh nghiệp chuyển mục đích sử dụng đất sang nhà ở để bán theo đề nghị của Sở TN-MT và UBND quận Long Biên. Theo mặt bằng được Sở Quy hoạch - Kiến trúc chấp thuận, Khu nhà ở sinh thái cho thuê sẽ là những công trình nhà thấp tầng, với 73 căn, mật độ xây dựng khoảng 50%. 

Tuy nhiên, tháng 5/2018, Bộ Xây dựng đã có công văn gửi UBND TP Hà nêu rõ, theo quyết định của Thủ tướng, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, khu đất Dự án sân golf và dịch vụ Long Biên nằm trong phạm vi đất quốc phòng (sân bay Gia Lâm) và đất cây xanh cấp thành phố. Do đó, việc xem xét, quyết định chấp thuận điều chỉnh giảm diện tích quy mô dự án sân golf và điều chỉnh chức năng sử dụng đất Dự án Khu nhà ở Him Lam Long Biên trong Khu sân golf và dịch vụ Long Biên thuộc thẩm quyền của Thủ tướng. Bộ Xây dựng đề nghị UBND TP Hà Nội cần báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định các nội dung điều chỉnh quy hoạch trên.

Trong văn bản gửi Chính phủ, UBND TP Hà Nội nhận định, việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch theo đề xuất của LOBICO sẽ làm giảm diện tích đất cây xanh, thể dục thể thao và chỉ tiêu đạt được trong quy hoạch phân khu đô thị còn khoảng 11,34m2 mỗi người. Tuy nhiên, theo cơ quan này, đối chiếu với định hướng tại Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội được phê duyệt thì mức nêu trên là phù hợp.  

UBND TP Hà Nội cũng cho rằng đề xuất điều chỉnh của Him Lam vẫn đảm bảo nguyên tắc không làm thay đổi nội dung quy hoạch đã được duyệt, phù hợp theo định hướng tại Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội. 
 

Nông dân mất đất cầu cứu

Trong khi chủ đầu tư và UBND TP Hà Nội đang rốt ráo xin Thủ tướng Chính phủ chuyển đổi diện tích đất dự án thì những nông dân mất đất ở phường Phúc Đồng cũng đã có đơn đề nghị khẩn cấp gửi Thủ tướng Chính phủ và lãnh đạo Đảng, Nhà nước về việc không cho LOBICO chuyển đổi đất cây xanh, thể dục thể thao tại Dự án sân golf Long Biên sang đất ở và làm rõ dấu hiệu của nhóm lợi ích trong dự án này.

Căn cứ nội dung đơn thư của nông dân mất đất thì trong quá trình thu hồi đất thực hiện dự án, UBND TP Hà Nội và UBND quận Long Biên đã lạm quyền thu hồi đất nông nghiệp của các hộ gia đình, cá nhân (được giao theo Nghị định 64/CP) để giao cho LOBICO thực hiện dự án sân golf.

Đơn cử như gia đình ông Lưu Anh Mạnh, Lưu Anh Dũng bị thu hồi khoảng 15.079m2. Toàn bộ diện tích này vốn là trang trại VAC hoàn chỉnh với 1.700m2 nhà ở, đường bê tông và chuồng trại nuôi trâu, bò, lợn, gà; 110 cây nhãn, 113 cây ổi, 53 cây xoài, 21 cây mít đang độ được thu hoạch, cho thu nhập hàng năm…

Theo ông Mạnh, căn cứ Luật Đất đai và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, “các dự án sân golf không được sử dụng đất lúa, đất màu và đất quy hoạch xây dựng khu công nghiệp; khu đô thị; đất rừng (đặc biệt là rừng phòng hộ, rừng đặc dụng”, nhưng UBND thành phố Hà Nội và UBND quận Long Biên đã lạm quyền ban hành các văn bản trái pháp luật để thu hồi đất nông nghiệp của các hộ gia đình để giao cho LOBICO thực hiện dự án sân golf Long Biên và dịch vụ - một dự án có vốn tư nhân vì mục đích lợi nhuận như trên.

Mặt khác, quá trình thu hồi đất của dân để giao cho chủ đầu tư, UBND quận Long Biên tổ chức cưỡng chế thu hồi đất trái pháp luật.

Ngày 12/3/2015, UBND quận Long Biên ban hành quyết định số 1367/QĐ-UBND quyết định cưỡng chế để thu hồi đất nông nghiệp được giao theo Nghị định 64/CP của gia đình ông Mạnh để giao cho LOBICO. Đến ngày 10/9/2015, UBND quận Long Biên tổ chức cưỡng chế toàn bộ 15.079m2 đất nêu trên, bao gồm cả phần có trong Quyết định cưỡng chế thu hồi số 1367/QĐ-UBND (3.098m2 đất nông nghiệp được giao theo Nghị định 64/CP) và cả phần diện tích 2.113m2 đất khai hoang và 7.344m2 đất giao khoán, không nằm trong quyết định cưỡng chế.

Ngay trong ngày 10/9/2015, UBND quận Long Biên cho máy móc giải phóng mặt bằng thêm 3.275m2 đất bãi mía gồm 30 cây nhãn, 20 cây ổi, 2.000m2 mía (cao 2m) và 6 ngôi mộ của gia đình ông Mạnh mà phần diện tích đất này không kiểm đếm tài sản trên đất; không có thông báo, quyết định thu hồi đất, chưa có thông báo về việc bàn giao mặt bằng, chưa có quyết định cưỡng chế thu hồi đất và gia đình ông Mạnh chưa được nhận một đồng bồi thường, hỗ trợ nào. 7.344m2 đất khác của gia đình ông Mạnh khai hoang khẩn hóa từ năm 1984 cũng chung số phận tương tự.

Trước những khuất tất của chính quyền trong thu hồi đất, suốt từ năm 2015 đến nay, gia đình ông Mạnh đã có nhiều đơn thư khiếu nại gửi Chủ tịch UBND TP Hà Nội và đã 5 lần Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội có văn bản giao Thanh tra TP Hà Nội xác minh, trình UBND TP Hà Nội ban hành quyết định giải quyết khiếu nại nhưng gia đình ông Mạnh không nhận được bất cứ kết quả nào. Thậm chí, từ hai năm trước gia đình ông Mạnh cũng đã có đơn khởi kiện vụ án hành chính đối với các quyết định, hành vi cưỡng chế thu hồi đất trái pháp luật của Chủ tịch UBND quận Long Biên, nhưng tòa án chưa giải quyết.