Thứ tư, 24/04/2019 11:03 (GMT +7)

| Hà Nội 34°C /57%

Khó đăng ký mã cơ sở nuôi tôm: [Bài 3] Cần nhiều hơn một giải pháp tạm thời

Thứ Sáu 22/11/2019 , 08:39 (GMT+7)

Thủy sản ùn ứ, không thể xuất khẩu thời gian vừa qua là một lời cảnh tỉnh đối với cả người chăn nuôi và cơ quan hữu trách.

10-56-13_img_5710
Đầm tôm đìu hiu vì tôm nuôi khó xuất khẩu sang Trung Quốc.

Nguyên nhân đều đã rõ, song luôn có một vướng mắc vô hình khiến thủy sản Việt Nam khó khăn trong việc xuất khẩu.
 

Người dân vẫn tự ý cơi nới đầm nuôi

Trong thời gian qua, TP Móng Cái đã liên tục triển khai, thực hiện kịp thời các chủ trương liên quan đến hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu, nhất là tập trung triển khai thực hiện các quy định tại Hiệp định thương mại biên giới giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Trung Quốc.

Đặc biệt, địa phương này tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất, vận chuyển hàng hóa qua cửa khẩu và gửi kho ngoại quan cũng như các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương.

Ông Nguyễn Danh Đức, Trưởng phòng Kinh tế TP Móng Cái cho rằng, đăng kí mã cơ sở nuôi trồng thủy sản hiện chỉ là một bài toán nhỏ trong một cuốn sách dài vô tận. Để phát triển ngành thủy sản bền vững, địa phương chúng tôi nói riêng và những vùng nuôi thủy sản tập trung nói chung cần hoạt động quy củ hơn, cần nhiều hành động hơn và trách nhiệm hơn của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

“Đặc biệt quá trình kiểm tra, rà soát và phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện các giải pháp liên tục và mau chóng, điều hành linh hoạt các hoạt động thương mại, XNK. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đổi mới quy trình, giảm chi phí thông quan, giải quyết các thủ tục và giám sát hàng hóa nhanh chóng, không để tùn tắc”, ông Đức đề nghị.

Số liệu thông kê của Phòng Kinh tế Móng Cái cho thấy, tính đến 10/2019, TP Móng Cái có tổng diện tích nuôi trồng thủy sản khoảng 2.490 ha, trong đó tôm thẻ chân trắng là 1.920 ha, sản lượng nuôi trồng khoảng 15.610 tấn các loại. Tuy nhiên, thời điểm này, người nuôi tôm không có lãi, do không có thị trường XK. Và cũng chưa biết khi nào có thể hoàn thành cơ bản việc cấp mã cơ sở vùng nuôi để đủ điều kiện XK.

Theo ông Đỗ Bình Minh, Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản tỉnh Quảng Ninh, vướng mắc lớn nhất về hồ sơ đăng ký mã số cơ sở vùng nuôi mà hơn 60% các hộ dân tại TP Móng Cái đang gặp phải là không có chứng nhận về quyền sử dụng đất, số còn lại thì không có hợp đồng thuê đất dài hạn.

10-56-13_img_5714
Một đầm nuôi tôm bị bỏ không.

“Qua quá trình rà soát thì phần đất mà đa số hộ dân tại Móng Cái sử dụng đều nằm trong phần quy hoạch của địa phương. Chúng tôi đang đề xuất kiến nghị đối với Phòng Tài nguyên và Môi trường TP Móng Cái có biện pháp tháo gỡ tạm thời cho các hộ dân, như làm hợp đồng thuê đất nuôi trồng thủy sản theo năm, để từ đó có cơ sở hoàn thiện hồ sơ đăng ký”, ông Minh cho hay.

Tuy nhiên, trong thực tế, người dân có hợp đồng thuê đất cũng không làm đúng các điều khoản ghi trong hợp đồng. Qua quá trình rà soát công tác giao đất, cho thuê đất nuôi trồng thủy sản trên địa bàn Quảng Ninh nói chung, Chi cục Thủy sản tỉnh này ghi nhận nhiều trường hợp vi phạm, điển hình là tự cơi nới, mở rộng diện tích đầm nuôi khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép. Kết quả xử lý vi phạm này đến tháng 6/2019 là 648 trường hợp, thu hồi 1.008,445 ha/11.268.8 ha/4.836 cơ sở.

Cũng từ đây, theo ông Minh, các hộ nuôi trồng thủy sản cần minh bạch về quy định sử dụng phần đất đúng chức năng thẩm quyền, không được tự ý cơi nới, hoặc làm thay đổi hiện trạng, diện tích phần đất nuôi trồng thủy sản khi chưa có giấy phép. Điều này ảnh hưởng đến quá trình quản lý của cơ quan chuyên môn.

“Đối với phần đất khai hoang trước đây, chúng tôi kiến nghị chính quyền tạo điều kiện tốt nhất để các hộ yên tâm sản xuất. Phần đất này sẽ được bổ sung giấy tờ bằng cách hoàn thiện chi tiết các diện tích trên vùng nuôi, cơ sở tiền đề cho khai báo, xác nhận quyền sử dụng đất”, ông Minh nói.
 

Cần hoạch định rõ lộ trình

Cũng theo ông Minh, phần diện tích nằm trong khu quy hoạch của địa phương khá lớn, nhưng không phải hoàn toàn không có giải pháp. “Chúng tôi đang đề xuất với địa phương, yêu cầu các cơ sở nuôi tôm trên địa bàn ký cam kết thuê đất theo năm, để từ đó hoàn thiện nhanh chóng hồ sơ cơ sở. Thời gian này, các hộ dân đang rất sốt sắng nộp hồ sơ thẩm định, nên gây sức ép về thời gian cho cán bộ phụ trách, cùng một lúc quá nhiều giấy tờ khiến cho việc kiểm tra, rà soát mất nhiều thời gian, mà việc làm này liên quan đến đất đai nên cần sự chính xác rất lớn.

Do việc hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến chưa kịp thời nên người dân chưa chủ động thay đổi tư duy, cách làm để thích ứng với yêu cầu mới. Thời điểm này, chưa có một phương thức kết nối nào được thực hiện giữa DN có mã XK thủy sản vào thị trường Trung Quốc và thương nhân Trung Quốc thu mua. Thực tế đến khi phía bạn ngừng mua, sản phẩm bị mất giá mới tăng cường đối thoại, kiến nghị”, ông Minh phân tích.

10-56-18-img-5706110538493
Tôm nuôi khó xuất khẩu sang Trung Quốc.

Theo ông Minh, để tạo điều kiện cho DN, các hộ nuôi trồng thủy sản XK thuận lợi, hiệu quả, chính quyền sở tại cần tăng cường tuyên truyền, vận động các DN có mã XK hỗ trợ, giúp đỡ ngay người dân để tạo mối liên kết, đảm bảo các điều kiện XK thủy sản vào thị trường Trung Quốc.

Ông Minh cho rằng, đây chỉ là những nền móng đầu tiên cho quá trình hình thành chuỗi liên kết sản phẩm đủ tiêu chuẩn và phía thị trường yêu cầu, vậy nên các công việc cần có lộ trình cụ thể, vạch định rõ việc nào cần làm trước, việc nào làm sau.

Để làm được điều này, Sở NN-PTNT Quảng Ninh đang chỉ đạo các ngành liên quan hướng dẫn các hộ nuôi trồng thủy sản, các tổ chức cá nhân hoàn thiện thủ tục để cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa. Cụ thể, Chi cục Thủy sản công nhận đảm đảo đủ điều kiện về ATVSTP cho các cơ sở, sau đó kiến nghị Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản (Bộ NN-PTNT) cấp chứng thư.

“Địa phương đề xuất với Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản thường xuyên trao đổi với cơ quan tương ứng bên phía bạn để rút ngắn thời gian công nhận các DN đủ điều kiện XK hàng thủy sản của 2 bên, tạo điều kiện cho hàng thủy sản Việt Nam qua cửa khẩu được thông quan nhanh chóng”, ông Minh cho hay.

Đa số doanh nghiệp, người dân còn mông lung

Mặc dù Bộ NN-PTNT Việt Nam và Tổng cục Giám sát chất lượng, kiểm nghiệm, kiểm dịch Trung Quốc đã có Thỏa thuận hợp tác về kiểm soát ATTP đối với thủy sản và sản phẩm thủy sản nhập khẩu nhưng các DN, người nuôi trồng chưa nắm rõ.

Việc này dẫn đến tình trạng không đảm bảo quy định của phía bạn. Đa số doanh nghiệp cũng như người dân đều mông lung, không hiểu rõ những chuẩn mực cụ thể ra sao.

Khi nào một sản phẩm thủy sản không còn là nỗi lo, nỗi trăn trở của người dân thì khi đó chúng ta mới hoàn toàn yên tâm và tin tưởng đó là sản phẩm chủ lực. Người nuôi trồng thủy sản cần một giải pháp mang tính bền vững, chứ không phải giải pháp tạm thời.

(Ông Đỗ Bình Minh, Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản Quảng Ninh)

Khuyến cáo

Chi cục Thủy sản Quảng Ninh khuyến cáo: Các hộ nuôi trồng thủy sản, các tổ chức cá nhân có hàng thủy sản XK sang thị trường Trung Quốc nên chủ động liên kết với các DN đã có mã XK thủy sản sang thị trường Trung Quốc; liên hệ với các cơ quan chức năng (Chi cục Chăn nuôi Thú y, Chi cục Quản lý chất lượng Nông lâm thủy sản tỉnh, các Chi nhánh NAFIQAD, các Tổ chức cấp C/O của Bộ Công thương) để hoàn thiện thủ tục; thiết kế bao gói, nhãn mác theo đúng yêu cầu của Hải quan Trung Quốc.

Về lâu dài, người dân cũng cần có sự liên kết giữa đối tác Trung Quốc để chủ động chuẩn bị các điều kiện về thủ tục, bao gói, nhãn mác; trong trường hợp DN có điều kiện và lượng hàng giao dịch lớn, cần phải tiến hành đầu tư nhà xưởng, lập hồ sơ báo cáo Bộ NN-PTNT để được cấp mã XK thủy sản sang thị trường Trung Quốc.

Nước mắm Vạn Phần 'lên hương'

Nước mắm Vạn Phần 'lên hương'

Chế biến - Xuất khẩu 19/02/2020 - 09:21

Từ một công ty bên bờ vực phá sản, Vạn Phần dần trở thành nhãn hiệu sản xuất nước mắm truyền thống lớn nhất Nghệ An, tạo ra 1,5 triệu lít nước mắm mỗi năm.

Bán thủy sản sang Trung Quốc qua kênh trung gian, tại sao không?

Bán thủy sản sang Trung Quốc qua kênh trung gian, tại sao không?

Chế biến - Xuất khẩu 21/11/2019 - 09:57

Không chỉ đẩy mạnh xuất khẩu trực tiếp sang Trung Quốc, xuất khẩu qua kênh trung gian có thể là một gợi ý tốt cho các doanh nghiệp Việt Nam.

Khó đăng ký mã cơ sở nuôi tôm: [Bài 2] Cơ quan quản lý lúng túng

Khó đăng ký mã cơ sở nuôi tôm: [Bài 2] Cơ quan quản lý lúng túng

Chế biến - Xuất khẩu 21/11/2019 - 08:46

Tôm thẻ chân trắng là sản phẩm chủ lực của ngành thủy sản Quảng Ninh, xuất khẩu là chính. 

Xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc: Nâng chất lượng, chuyển từ tiểu ngạch sang chính ngạch

Xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc: Nâng chất lượng, chuyển từ tiểu ngạch sang chính ngạch

Chế biến - Xuất khẩu 20/11/2019 - 11:12

Hơn 10 năm xuất hàng sang Trung Quốc, ngành chuyên môn ở Hà Tĩnh cũng như người sản xuất đều khẳng định, thị trường tỷ dân này rất tiềm năng nhưng cũng lắm rủi ro.

Khó đăng ký mã cơ sở nuôi tôm: [Bài 1] Những khu đầm bỏ hoang

Khó đăng ký mã cơ sở nuôi tôm: [Bài 1] Những khu đầm bỏ hoang

Chế biến - Xuất khẩu 20/11/2019 - 08:46

Việc cấp mã số nhận diện và xác nhận đăng ký nuôi chủ lực tôm thẻ chân trắng tại TP Móng Cái đang được các ngành chức năng địa phương quyết liệt vào cuộc.

Thủy sản tận dụng cơ hội gì trước CPTPP

Thủy sản tận dụng cơ hội gì trước CPTPP

Chế biến - Xuất khẩu 18/11/2019 - 14:37

Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) đang mở ra nhiều cơ hội cho hàng hóa xuất khẩu của nước ta nhưng cũng dựng lên nhiều thách thức.

Tạo sự thông thoáng cho nhập khẩu nguyên liệu

Tạo sự thông thoáng cho nhập khẩu nguyên liệu

Chế biến - Xuất khẩu 14/11/2019 - 08:56

Năm nay, trong khi xuất khẩu tôm, cá tra giảm, thì xuất khẩu hải sản vẫn tăng trưởng ổn định.

Giải bài toán cung - cầu cá tra

Giải bài toán cung - cầu cá tra

Chế biến - Xuất khẩu 13/11/2019 - 08:55

Năm nay, giá trị xuất khẩu cá tra và giá cá nguyên liệu trong nước đều giảm mạnh. Nguyên nhân chính là tình trạng cung vượt cầu.

Quy định truy xuất nguồn gốc thực phẩm của các thị trường lớn

Quy định truy xuất nguồn gốc thực phẩm của các thị trường lớn

Chế biến - Xuất khẩu 12/11/2019 - 10:45

Sau bài “Truy xuất nguồn gốc tôm, cá tra chưa đạt yêu cầu” trên NNVN, một số doanh nghiệp và người nuôi trồng thủy sản muốn biết quy định của các thị trường lớn. 

Xuất khẩu thủy sản Bình Định tăng trưởng ngoạn mục từ thị trường mới

Xuất khẩu thủy sản Bình Định tăng trưởng ngoạn mục từ thị trường mới

Chế biến - Xuất khẩu 11/11/2019 - 13:52

Các doanh nghiệp chế biến thủy sản ở Bình Định tìm kiếm được nhiều thị trường mới bù đắp “lỗ hổng” thị trường EU, mang lại kết quả mỹ mãn.

Kiểm soát ngay dư lượng Chlorate trong cá tra xuất khẩu

Kiểm soát ngay dư lượng Chlorate trong cá tra xuất khẩu

Chế biến - Xuất khẩu 08/11/2019 - 09:28

Cục Quản lý Chất lượng nông lâm sản và thủy sản (NAFIQAD), vừa ban hành công văn 1988/QLCL-CL1 về việc cảnh báo của EU về Chlorate đối với lô hàng cá tra xuất khẩu.

Xem thêm
Báo Nông Nghiệp
Giảm chi phí nuôi tôm hùm chờ qua dịch Covid–19

Giảm chi phí nuôi tôm hùm chờ qua dịch Covid–19

Do ảnh hưởng dịch Covid–19, hơn 1 tháng nay tôm hùm bị “tắt” đường xuất khẩu, người nuôi đang cầm cự bằng cách làm giảm chi phí để kéo dài thời gian nuôi.

Ngư dân Khánh Hòa cam kết không xâm phạm vùng biển nước ngoài

Ngư dân Khánh Hòa cam kết không xâm phạm vùng biển nước ngoài

Những ngày này, hàng loạt tàu cá ở Khánh Hòa đánh bắt xa bờ tại các ngư trường Hoàng Sa, Trường Sa… đã vươn khơi bám biển trở lại sau thời gian nghỉ tết.

Rủng rỉnh tiền từ nghề cào ốc gạo

Rủng rỉnh tiền từ nghề cào ốc gạo

Với giá bán khoảng từ 8.000-10.000 đồng/kg, mỗi ngày một người dân có thể kiếm được từ vài trăm ngàn đến vài triệu đồng từ công việc cào ốc gạo.

Báo Nông Nghiệp