Nhiều vi phạm tại Công ty Thủy lợi Nam Sông Mã Thanh Hóa

Quyết toán sai cả trăm triệu đồng

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành kết luận về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh tại Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Sông Mã Thanh Hóa. Tại kết luận này, cơ quan chức năng đã chỉ rõ nhiều vi phạm của công ty trong việc chấp hành pháp luật trong việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thủy lợi phí; việc chấp hành pháp luật trong việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thủy lợi phí; việc quản lý đầu tư xây dựng cơ bản.

Về việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thủy lợi phí, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa chỉ rõ, trong 2 năm (2020 và 2021), công ty đã nghiệm thu, quyết toán kinh phí hỗ trợ sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thuỷ lợi chưa đúng đối tượng, xác định cơ cấu tưới chưa đúng quy định, tương ứng số tiền phải xử lý thu hồi là 112.590.000 đồng.

“Năm 2020 và 2021, Công ty đã quyết toán sai đối tượng (tổ chức, đoàn thể) trên địa bàn huyện Vĩnh Lộc không đúng theo quy định, số tiền đã quyết toán sai là 75.610.000 đồng. Ngoài ra, do chuyển đổi cơ cấu tưới đối với phần diện tích đất nông nghiệp tại xã Định Hải, huyện Yên Định, công ty chưa điều chỉnh kịp thời, nhưng đã nghiệm thu, quyết toán sai biện pháp tưới từ trọng lực sang động lực, với tổng diện tích 43 ha, số tiền đã quyết toán sai là 36.980.000 đồng (năm 2020 là 18.490.000 đồng; năm 2021 là 18.490.000 đồng). Chánh Thanh tra tỉnh đã ban ban hành quyết định thu hồi số tiền nêu trên”, kết luận nêu rõ.

Về thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, công ty chưa hạch toán riêng các khoản chi phí của hoạt động cung ứng sản phẩm, dịch vụ thủy lợi công ích (miễn thuế thu nhập doanh nghiệp) và ngoài công ích (chịu thuế thu nhập doanh nghiệp); chưa hạch toán chi tiết cho từng chỉ tiêu thuế, phí và các khoản phải nộp nhà nước theo quy định; chưa hạch toán, kê khai một số khoản thuế liên quan đến hoạt động dịch vụ cung cấp nước thô, dẫn đến số thuế phải nộp tăng thêm là 70.400.700 đồng (gồm: Thuế tài nguyên nước 5.725.700 đồng; thuế thu nhập doanh nghiệp 61.032.500 đồng; thuế giá trị gia tăng 3.642.500 đồng.

Nghiệm thu tăng khối lượng

Kiểm tra 2 hạng mục công trình với tổng giá trị xây lắp được quyết toán là 1.738.526.000 đồng, gồm: Kiên cố hóa kênh tưới từ N11 đến Trạm bơm Thành Đạt, huyện Thiệu Hoá là 770.732.000 đồng; Trạm bơm dã chiến Yên Tôn, huyện Vĩnh Lộc là 967.794.000 đồng, Thanh tra tỉnh phát hiện sai về giá trị kinh tế, đồng thời kiến nghị thu hồi số tiền 33.774.000 đồng. Cụ thể: Giá trị khối lượng xây lắp sai tăng tại công trình kiên cố hóa kênh tưới từ N11 đến Trạm bơm Thành Đạt, huyện Thiệu Hoá là 24.700.000 đồng; Giá trị khối lượng xây lắp sai tăng tại công trình Trạm bơm dã chiến Yên Tôn, huyện Vĩnh Lộc là 9.074.000 đồng, do nghiệm thu tăng trên hoàn công đối với khối lượng đất đắp đường.

"Hồ sơ quản lý chất lượng của chủ đầu tư trong quá trình thi công, còn một số hạng mục công việc chưa đảm bảo đầy đủ, đúng quy định, như: Chủ đầu tư và Nhà thầu thi công không ban hành văn bản thỏa thuận về hình thức và nội dung của nhật ký thi công xây dựng công trình; nhật ký thi công không đóng dấu giáp lai giữa các trang; nhà thầu thiết kế xây dựng công trình không có văn bản cử người để thực hiện việc giám sát theo quy định trong quá trình thi công xây dựng; bản vẽ thiết kế đã được thẩm định thiếu mục lục; các bản vẽ hoàn công không ghi ngày, tháng hoàn công cụ thể từng hạng mục... Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán được duyệt còn sai sót về khối lượng, nghiệm thu tăng trên hoàn công đối với khối lượng đất đắp đường, phải xử lý về kinh tế với tổng số tiền 33.774.000 đồng”, kết luận thanh tra nêu.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa cho rằng, để xảy ra những khuyết điểm, vi phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc về tập thể Lãnh đạo Công ty, kiểm sát viên; các tập thể, cá nhân trực tiếp tham mưu, thực hiện. Trong đó, chịu trách nhiệm chung thuộc về Chủ tịch và Giám đốc Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Sông Mã Thanh Hóa.

“Đối với Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Sông Mã Thanh Hóa, phải chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm; đồng thời, có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những khuyết điểm, vi phạm đã chỉ ra trong Kết luận thanh tra", kết luận nêu.

Công ty TNHH MTV thuỷ lợi Nam Sông Mã Thanh Hóa là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Chức năng, nhiệm vụ chính của công ty là quản lý khai thác và bảo vệ các công trình thủy lợi thuộc phạm vi quản lý; lập dự án đầu tư, lập dự toán, thẩm định dự án, dự toán; tư vấn đấu thầu, quản lý dự án các công trình thủy lợi, nuôi trồng thủy sản, cấp thoát nước, nông, lâm, công nghiệp, điện hạ thế; xây dựng, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp các công trình thủy lợi, giao thông; xây dựng các công trình: dân dụng, điện hạ thế và cấp thoát nước; sản xuất, gia công, kinh doanh và đại lý vật tư, vật liệu xây dựng, thiết bị, phụ tùng cơ điện.