Sai phạm ở Cty Cao su Hà Tĩnh

Được thành lập từ năm 1997, sau gần 16 năm hoạt động, Cty Cao su Hà Tĩnh đã phát triển được gần 7.000ha cao su đứng, trong đó diện tích đưa vào khai thác đạt 2.600ha, giải quyết việc làm cho hơn 1.700 lao động ở các vùng nông thôn miền núi khó khăn.

Thế nhưng trong nhiều năm hoạt động, Cty Cao su Hà Tĩnh đã liên tục để xảy ra nhiều sai phạm về tổ chức bộ máy, sản xuất - kinh doanh, xây dựng cơ bản… dẫn đến tài chính của Cty ngày một khó khăn, lương công nhân bị trả chậm nhiều tháng, hiệu quả kinh tế ngày càng suy giảm.

Nói về tài chính, Cty đã liên doanh đầu tư xây dựng nhà máy phân bón với Công ty Việt – Mỹ, vay ngân hàng với số vốn 30 tỷ đã nhiều năm trong đó Cty bỏ ra 4,5 tỷ đồng nhưng mãi cho đến nay vẫn chưa tìm ra vị trí xây dựng. Đây là việc đầu tư ra ngoài ngành nghề chính, sai với quy định của Chính phủ cũng như quy định của Tập đoàn Công nghiệp Cao su VN, làm mất mát vốn. 

Trong việc đầu tư bên ngoài, còn phải kể đến đầu tư sản xuất kinh doanh nhà máy gạch Tuynel của Cty, cũng hoạt động thua lỗ nặng. Về kinh doanh tiêu thụ mủ cao su thì Cty tự ý bán giá mủ thấp hơn so với giá sàn quy định mà Tập đoàn đề ra, đã thế còn để khách hàng nợ chây ỳ hàng chục tỷ đồng khó đòi. 

Về xây dựng cơ bản, ngoài các dự án được Tập đoàn phê duyệt, Cty đã triển khai trồng mới một số diện tích cao su ngoài dự án như diện tích liên kết với tổng đội TNXP Tây Sơn, doanh nghiệp tư nhân Thành Tâm, công ty 27/7, Tỉnh đội Hà Tĩnh…

Việc thực hiện diện tích liên kết ngoài các dự án được thỏa thuận là vi phạm chủ trương đầu tư của Tập đoàn. Trong năm 2012, Tập đoàn có thực hiện thỏa thuận đầu tư công trình khai hoang xây dựng vườn cây (KH-XDVC) cho Cty Cao su Hà Tĩnh tại công văn số 2152/CSVN-KHĐT ngày 13/9/2012.

Theo đó diện tích khai hoang và công trình XDVC được thỏa thuận chỉ bao gồm 697 ha thuộc các dự án liên kết Trà Sơn, dự án Cẩm Xuyên, dự án Khe Dâu, Phúc Trạch và dự án tổng thể với tổng mức đầu tư 22.066.086.744 đồng.

Nhưng khi triển khai thực hiện công ty đã phê duyệt thiết kế tổng dự toán KH-XDVC năm 2012 tại quyết định số 658/QĐ-CSHT ngày 20/9/2012 với diện tích là 1.111,3 ha, tổng dự toán là 31.491.370.106đ trong đó bao gồm cả các diện tích liên kết với các đơn vị chưa được Tập đoàn đồng ý dẫn đến sai phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý đầu tư.

Cụ thể như: Hồ sơ khảo sát thiết kế khai hoang lập không đúng quy trình khai hoang; phiếu điều tra khảo sát không có chữ ký cán bộ khảo sát; không có báo cáo kết quả khảo sát. Việc lựa chọn nhà thầu thi công khai hoang không thực hiện đầy đủ thủ tục quy định. Khối lượng khai hoang tự thực hiện theo kế hoạch đấu thầu theo kiểu công ty giao cho một số nông trường tổ chức thực hiện, rồi nông trường lại “bán” lại thầu cho một số bên thi công khác.

Thậm chí như nông trường Cẩm Xuyên còn lấy con dấu tư cách pháp nhân của công ty để ký hợp đồng “bán” thầu khai hoang cho nhà thầu bên ngoài…

Đối với việc công ty liên kết với Tổng đội TNXP Tây Sơn ngoài dự án phê duyệt công ty ký hợp đồng giao thầu cho chính đơn vị Tổng đội TNXP để khai hoang nhưng thực tế cho thấy đơn vị này lại tiếp tục “bán” thầu lại toàn bộ cho một nhà thầu khác...

Nguy hại hơn nữa là các văn bản phê duyệt giao thầu, biên bản bàn giao mặt bằng công trình khai hoang không thể hiện vị trí địa lý, địa điểm hành chính của công trình như tiểu khu, khoảnh, lô, mốc, tọa độ…

Việc tuân thủ trình tự thủ tục xây dựng cơ bản thiếu hoàn chỉnh, có rất nhiều sai phạm, một số công trình giao thầu cho các đơn vị thi công không có năng lực nên nhiều công trình thi công xong chất lượng kém, phải làm đi làm lại nhiều lần như hạng mục bê tông hóa mặt đường vào đội 4 nông trường Truông Bát và hạng mục sân bãi bê tông chứa mủ nguyên liệu, mủ tạp tại nhà chế biến công ty…

Nói về dự án cao su liên kết với các hộ dân, lẽ ra nguyên tắc khi liên kết công ty phải nắm giữ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ đến khi thanh lý hợp đồng mới trả lại, thế nhưng ở đây công ty chỉ nắm giữ toàn bộ giấy tờ bằng bản sao phô tô công chứng!