Dự án nâng cấp, mở rộng Trường Mầm non Đông Yên B do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quốc Oai là chủ đầu tư. Ảnh: Đ.C.
Ai chịu trách nhiệm?
Liên quan đến vụ tai nạn lao động khiến 10 người thương vong, trong đó có 3 người chết, 7 người bị thương xảy ra tại công trường xây dựng nâng cấp, mở rộng Trường Mầm non Đông Yên B, xã Đông Yên (Quốc Oai, Hà Nội) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quốc Oai (Ban QLDA ĐTXD huyện Quốc Oai) là chủ đầu tư. UBND huyện Quốc Oai đã có thông tin chính thức vụ việc.
Theo UBND huyện Quốc Oai cho biết, đây là vụ tại nạn đáng tiếc xảy ra tại công trường đang triển khai thi công xây dựng. Mặc dù công trường được trang bị đầy đủ các biển báo, nội quy về an toàn lao động, tuy nhiên, việc tự ý sử dụng thang vận thăng sai quy định và vượt quá cân nặng tải trọng, ngoài giờ lao động đã dẫn đến sự cố...
Được biết, tại Gói thầu số 06: Thi công xây dựng, thiết bị và hệ thống PCCC thuộc dự án nâng cấp, mở rộng Trường Mầm non Đông Yên B (Quốc Oai, Hà Nội), giá gói thầu là 37.438.755.000 đồng. Sau khi kết thúc giai đoạn mở thầu, gói thầu do Ban QLDA ĐTXD huyện Quốc Oai mời thầu và cũng là chủ đầu tư chỉ ghi nhận duy nhất một đơn vị nộp hồ sơ dự thầu.
Ngày 28/12/2023, ông Nguyễn Văn Thanh, Phó Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Quốc Oai đã ký Quyết định 281/QĐ-QLDA phê duyệt cho nhà thầu duy nhất tham gia và trúng thầu là Liên danh Công ty TNHH Xây dựng và Phát triển Tuấn Minh - Công ty TNHH Xây dựng Hà Hưng - Công ty Cổ phần Xây dựng an toàn Hà Nội (địa chỉ liên danh: Đội 1, Công ty chè Long Phú, xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, Hà Nội). Giá trúng thầu là 37.237.147.000 đồng, tỉ lệ tiết kiệm khá “khiêm tốn” ở mức 0,5% so với giới hạn ngân sách chủ đầu tư đưa ra.
Theo quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do ông Thanh ký, đơn vị trúng thầu phải đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, an toàn lao động, vệ sinh môi trường và các nghĩa vụ khác theo quy định của Luật Xây dựng và các quy định liên quan khác.
Ông Nguyễn Văn Thanh, Phó Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Quốc Oai đã ký Quyết định phê duyệt cho Liên danh Công ty TNHH Xây dựng và Phát triển Tuấn Minh - Công ty TNHH Xây dựng Hà Hưng - Công ty Cổ phần Xây dựng an toàn Hà Nội trúng thầu.
Được biết, trong hồ sơ yêu cầu về kỹ thuật của dự án nêu rõ, mục tiêu hàng đầu của công trình này là hạn chế số vụ tai nạn và mức độ thiệt hại cũng như bệnh tật cho nhà thầu, kỹ sư và các cán bộ, công nhân làm việc trong dự án. Đồng thời hạn chế thương vong cho những người khác có thể bị ảnh hưởng do các hoạt động xây dựng gây nên.
Đơn vị thi công phải lập kế hoạch tổng hợp an toàn, cụ thể về chính sách quản lý lao động, sơ đồ tổ chức của bộ phận quản lý lao động, trách nhiệm các bên liên quan. Quy định về tổ chức huấn luyện an toàn lao động. Quy định về các biện pháp đảm bảo an toàn lao động cụ thể trên công trường, quy định về trang bị, cung cấp, quản lý và sử dụng các phương tiện bảo vệ cá nhân; quản lý sức khỏe và môi trường lao động. Ngoài ra phải có quy trình thực hiện việc theo dõi, báo cáo công tác quản lý an toàn lao động định kỳ và đột xuất.
Tại hồ sơ yêu cầu về kỹ thuật cũng nêu rõ, công nhân tham gia thi công của nhà thầu tại công trường đều phải có lý lịch rõ ràng và phải có tay nghề phù hợp với thi công công trình. Nhà thầu phải có biểu đồ huy động công nhân làm việc tại công trình.
Công trường xây dựng nâng cấp, mở rộng Trường Mầm non Đông Yên B, xã Đông Yên (Quốc Oai, Hà Nội) xảy ra vụ tai nạn. Ảnh: Đ.C.
Căn cứ vào những tài liệu thu thập được, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Quốc Oai đã ra quyết định khởi tố vụ án “Vi phạm các quy định về an toàn lao động gây hậu quả nghiêm trọng” để xử lý vụ việc theo quy định của pháp luật.
Hiện Giám đốc Công an Thành phố Hà Nội đã chỉ đạo Công an huyện Quốc Oai phối hợp các đơn vị chức năng khẩn trương điều tra, làm rõ, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Năng lực nhà thầu như thế nào?
Dự án nâng cấp, mở rộng Trường Mầm non Đông Yên B được thi công bởi Liên danh Công ty TNHH Xây dựng và Phát triển Tuấn Minh - Công ty TNHH Xây dựng Hà Hưng - Công ty Cổ phần Xây dựng an toàn Hà Nội. Vậy các thành viên trong liên danh từng có lịch sử đấu thầu và năng lực thực hiện các dự án như thế nào?
Đầu tiên, đối với Công ty TNHH Xây dựng và Phát triển Tuấn Minh (thành viên đầu liên danh, sau đây gọi là Công ty Tuấn Minh) có địa chỉ trụ sở tại đội 1, Công ty Chè Long Phú, xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai. Người đại diện pháp luật là ông Đỗ Thế Viễn giữ vai trò Giám đốc.
Theo tài liệu bạn đọc cung cấp, với vai trò liên danh, Công ty Tuấn Minh đã tham gia và trúng 4/4 gói thầu. Tổng giá trị trúng thầu với vai trò liên danh là 88.139.817.407 đồng. Trong đó, 3 gói thầu tham gia và trúng thầu tại huyện Quốc Oai, gói còn lại tại huyện Sóc Sơn.
Gần đây nhất, cũng trong vai trò thành viên liên danh, Liên danh Công ty Tuấn Minh - Công ty Cổ phần Xây dựng và Xuất nhập khẩu tổng hợp Hưng Thịnh - Công ty Cổ phần Xây dựng an toàn Hà Nội trúng Gói thầu số 07: Thi công xây dựng, thiết bị và hệ thống PCCC thuôc dự án Trường THCS Đông Yên (Quốc Oai, Hà Nội). Giá trúng thầu là 42.991.129.000 đồng (giá dự toán là 43.324.633.000 đồng), tỉ lệ tiết kiệm ở gói thầu này chỉ đạt 0,77%.
Ở bản hợp đồng này cho thấy Công ty Tuấn Minh một lần nữa “bắt tay” cùng Công ty Cổ phần Xây dựng an toàn Hà Nội (Công ty Xây dựng an toàn Hà Nội) sau lần hợp tác cùng Công ty TNHH Xây dựng Hà Hưng ở gói thầu thuộc dự án nâng cấp, mở rộng Trường Mầm non Đông Yên B.
Được biết, Công ty Xây dựng an toàn Hà Nội có địa chỉ trụ sở chính tại P12 Nhà B1, Tập thể Bệnh viện Nhi Trung Ương, phường Láng Thượng, quận Đống Đa, Hà Nội. Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Văn Giáp giữ vai trò Giám đốc.
Trong lịch sử đấu thầu, với vai trò độc lập hoặc liên danh, Công ty Xây dựng an toàn Hà Nội đã tham gia 103 gói thầu, trúng 97 gói, trượt 2 gói, 3 gói chưa có kết quả, 1 gói đã bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu là 1.241.121.742.057 đồng.
Từ năm 2019 cho đến nay, Công ty Xây dựng an toàn Hà Nội dường như “bất bại” khi tham gia đấu thầu tại Ban QLDA ĐTXD huyện Quốc Oai khi tham gia và trúng 24/24 gói thầu với tổng giá trị trúng thầu lên đến 464.379.854.953 đồng.
Còn đối với Công ty TNHH Xây dựng Hà Hưng (Công ty Hà Hưng) có địa chỉ trụ sở chính tại thôn Phú Mỹ, xã Ngọc Mỹ (Quốc Oai, Hà Nội). Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Văn Thủy giữ vai trò Giám đốc.
Trong lịch sử đấu thầu, với vai trò độc lập hoặc liên danh, Công ty Hà Hưng đã tham gia 22 gói thầu, trong đó trúng 20 gói, 2 gói chưa có kết quả. Tổng giá trị trúng thầu là 504.107.609.336 đồng. Nhà thầu này cũng “hữu hảo” với Ban QLDA ĐTXD huyện Quốc Oai khi tham gia và trúng 10/10 gói thầu từ năm 2018 đến nay. Tổng giá trị trúng thầu là 257.842.657.954 đồng.
Quay trở lại vụ việc tai nạn lao động thương tâm xảy ra tại công trường xây dựng nâng cấp, mở rộng Trường Mầm non Đông Yên B, xã Đông Yên (Quốc Oai, Hà Nội) dư luận đang băn khoăn về năng lực quản lý, thực hiện dự án của nhà thầu.
