Hoạt động kiểm tra tàu cá trên biển của Kiểm ngư Việt Nam. Ảnh: Kiên Trung.
Phối hợp các hoạt động chấp pháp trên biển
Theo nội dung ký kết, mục đích của việc hai đơn vị Vùng V Hải quân và Kiểm ngư Vùng V nhằm tổ chức, quán triệt và thực hiện nghiêm, có hiệu quả Chỉ thị số 45 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Ủy ban châu Âu (EC) về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU).
Ngoài ra, nhằm tăng cường hiệu quả của các lực lượng, cơ quan chức năng, ngăn chặn và tiến tới chấm dứt thực trạng tàu cá Việt Nam trong khu vực quản lý đi khai thác trái phép ở vùng biển nước ngoài.
Theo đó, hai đơn vị sẽ thường xuyên trao đổi, cung cấp thông tin kịp thời; chuyển giao các vi phạm pháp luật thủy sản cho lực lượng chức năng để xử lý theo thẩm quyền để giải quyết có hiệu quả các vụ việc;
Phối hợp thực hiện công tác phòng chống khai thác hải sản vi phạm IUU và không theo quy định gắn chặt với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ môi trường biển.
Nội dung cụ thể: hai đơn vị sẽ thường xuyên tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho ngư dân hoạt động trên biển, bảo vệ tài sản của Nhà nước, tính mạng, tài sản của nhân dân hoạt động hợp pháp trên vùng biển;
Phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin triển khai thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ; thông báo tình hình hoạt động của tàu thuyền khai thác, nuôi trồng, thu mua hải sản; tuần tra, kiểm soát, phát hiện ngăn chặn và phối hợp xử lý các hành vi vi phạm; trao đổi, cung cấp lịch hoạt động của các tàu thực hiện nhiệm vụ IUU tại vùng biển Tây Nam, tránh chồng chéo.
Tàu Kiểm ngư Vùng V hoạt động tuần tra, kiểm soát tàu cá trên vùng biển Tây Nam bộ. Ảnh: Kiên Trung.
Để thực hiện các mục tiêu này, ngoài việc đẩy mạnh biện pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức cho ngư dân, hai đơi vị sẽ phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng trinh sát của Vùng V Hải quân với các cơ quan chức năng của Chi cục Kiểm ngư Vùng V trong trao đổi thông tin về phương thức, thủ đoạn của ngư dân sang vùng biển nước ngoài khai thác trái phép; theo dõi chặt chẽ hoạt động tàu cá trên biển, đặc biệt là các mục tiêu khả nghi, có dấu hiệu vi phạm; kịp thời cung cấp, trao đổi thông tin giữa các lực lượng chức năng trên thực địa để xử lý.
Phối hợp với lực lượng chức năng Campuchia, Thái Lan để trao đổi thông tin, tình hình tàu cá ngư dân Việt Nam vi phạm, hướng xử lý, đề nghị đối xử nhân đạo với ngư dân ta và trao trả cho lực lượng chức năng Việt Nam xử lý theo pháp luật; quá trình tổ chức thực hiện đúng đối sách, không gây phức tạp tình hình.
Ngày 20 hằng tháng, hai bên sẽ thông báo hoạt động tàu thực hiện nhiệm vụ IUU trên thực địa tháng kế tiếp; bố trí lực lượng tàu trên thực địa bảo đảm kiểm soát được toàn bộ vùng biển được phân công thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU, tránh chồng chéo.
Gỡ "thẻ vàng" IUU, bảo vệ ngư dân
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, Vùng V Hải quân bố trí sử dụng lực lượng tàu tuần tiễu, tuần tra, các trạm ra đa, phối hợp với lực lượng tàu của Chi cục kiểm ngư Vùng V, bảo đảm kiểm soát, quản lý chặt chẽ các mục tiêu trong vùng biển được đảm nhiệm; các tàu của Vùng V khi phát hiện phương tiện vi phạm khai thác IUU kịp thời thông báo cho các lực lượng trên thực địa để xử lý.
Tàu cá của ngư dân Việt Nam hoạt động trên vùng biển Tây Nam bộ. Ảnh: Kiên Trung.
Chủ động trao đổi thông tin tàu cá không có thiết bị VMS theo quy định (với tàu có chiều dài từ 15m trở lên); vô hiệu hóa, tháo, gửi thiết bị VMS sang tàu cá khác hoặc các tàu cá khả nghi, có dấu hiệu vi phạm IUU.
Sử dụng có hiệu quả đường dây nóng với Hải quân Hoàng gia Thái Lan; Hải quân Hoàng gia Campuchia, kênh thông tin liên lạc VHF với tàu của lực lượng chức năng nước ngoài đang hoạt động trên thực địa để phối hợp xử lý các tình huống, đề nghị xử lý nhân đạo với ngư dân ta và trao trả cho lực lượng chức năng Việt Nam xử lý.
Kiểm ngư Vùng V có trách nhiệm chỉ đạo các lực lượng, cơ quan chức năng cung cấp thông tin tàu thuyền, phương tiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật, vi phạm IUU;
Cung cấp những quy định của Chính phủ, Bộ NN-PTNT về Danh mục loài thủy sản nguy cấp, quý hiếm, bị cấm khai thác; vùng cấm khai thác, khu vực cấm khai thác có thời hạn; thời gian cấm khai thác có thời hạn; các phương tiện khai thác, sử dụng nghề, ngư cụ cấm khai thác; khai thác thủy sản có kích thước nhỏ hơn quy định; quy định về thuyền viên tàu cá…
Lực lượng chấp pháp trên biển của Việt Nam.
Cảnh báo tàu cá ta hoạt động khai thác thủy hải sản tại vùng biển giáp ranh, vùng biển chồng lấn, vùng nước lịch sử Việt Nam - Campuchia (qua hệ thống giám sát tàu cá) không vi phạm khai thác IUU.
Hằng tháng, Kiểm ngư Vùng V thông báo thời gian, khu vực hoạt động của lực lượng tàu kiểm ngư để cùng phối hợp với các lực lượng Vùng V Hải quân nhằm tăng cường tuần tra, kiểm soát thực hiện nhiệm vụ phòng, chống khai thác IUU trên thực địa.
Năm 2023, Chi cục Kiểm ngư vùng V đã điều động 15 lượt phương tiện với 300 ngày thực hiện nhiệm vụ trên biển, sát cánh cùng ngư dân chống khai thác IUU, huy động 242 lượt công chức, thuyền viên thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên biển về thực hiện Luật Thủy sản năm 2017 và chống khai thác IUU. Theo đó, đã kiểm tra 706 lượt tàu cá đang hoạt động trên biển, phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính 67 tàu cá, tổng số tiền xử phạt hơn 2 tỷ đồng.
