Công bố kết luận thanh tra tại tỉnh Nam Định. Ảnh: TTCP.
Thanh tra Chính phủ vừa công bố Kết luận Thanh tra về trách nhiệm của UBND tỉnh Nam Định trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng; công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý, sử dụng đất đai tại tỉnh Nam Định.
Hàng loạt hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong công tác quản lý đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Nam Định đã được chỉ ra.
Theo Thanh tra Chính phủ, trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách; Giám đốc, Phó Giám đốc các sở, ngành, Chủ tịch, Phó Chủ tịch các huyện liên quan.
Cụ thể, qua công tác thanh tra tại tỉnh Nam Định đã phát hiện 6 dự án thuê đất với tổng diện tích 1,77 ha chủ đầu tư đã sử dụng đất nhưng chưa ký hợp đồng thuê đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất. UBND tỉnh Nam Định chậm triển khai thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước. Điển hình như cho Công ty TNHH MTV Phương Hiển thuê 512,6m2 đất tại thị trấn Cổ Lễ, huyện Trực Ninh mà không thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất.
Ngoài ra còn có 17 doanh nghiệp cổ phần hóa đang sử dụng khoảng 57,52 ha đất chưa hoàn thành thủ tục pháp lý như: lập, phê duyệt phương án sử dụng đất, ký hợp đồng thuê đất.
Đặc biệt là công tác chuyển đổi, sử dụng đất lúa. Có một số dự án sử dụng dưới 10 ha đất lúa có văn bản chấp thuận của Thường trực HĐND tỉnh nhưng không có Nghị quyết của HĐND tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất lúa. Dự án đầu tư xây dựng đường tỉnh lộ 489 C đoạn từ nút giao Quốc lộ 21 cầu Lạc Quần đến cầu Sa Cao, thuộc huyện Xuân Trường đã sử dụng 27,5 ha đất trồng lúa nhưng chưa xin ý kiến chấp thuận của Thủ tướng.
Tương tự là một số dự án có sử dụng đất khác. Cơ quan Thanh tra thực hiện việc thanh kiểm tra tại 3 dự án sử dụng đất ở Nam Định cho thấy vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót. Đó là dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp dệt may Rạng Đông và dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp Yên Dương.
Việc xác định tiền thuê đất theo phương pháp thặng dư tại 2 dự án này của cơ quan chức năng còn nhiều lúng túng. Có một số khoản doanh thu, chi phí của dự án được xác định chưa phù hợp. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp Yên Dương đã xây dựng nhà điều hành, cụm bể nước thải trên ô đất hạ tầng kỹ thuật khi chưa được cơ quan chức năng bàn giao đất và tính tiền thuê đất.
Tại dự án đầu tư xây dựng Nhà máy Đóng tàu Thịnh Long, huyện Hải Hậu, UBND tỉnh Nam Định đã giao 825.257,9 m2 đất cho Công ty TNHH MTV Đóng tàu Thịnh Long thực hiện dự án thiếu thủ tục quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Tuy nhiên chủ đầu tư đã không tổ chức lập, điều chỉnh dự án, điều chỉnh quy hoạch chi tiết khi diện tích đất dự án giảm còn 418.028 m2 theo Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 29/1/2015 của UBND huyện Hải Hậu. Triển khai san lấp mặt bằng, đầu tư một số hạng mục công trình vào năm 2007 - 2008 khi chưa được giao đất và cấp phép xây dựng; chậm triển khai dự án từ năm 2013, không làm thủ tục điều chỉnh, gia hạn tiến độ thực hiện dự án…
Từ những hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định tổ chức rà soát và xử lý kinh tế số tiền tạm tính hơn 67,614 tỉ đồng. Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm các tổ chức, cá nhân liên quan.
Tại buổi làm việc với Thanh tra Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định Phạm Đình Nghị khẳng định sẽ nghiêm túc thực hiện những kiến nghị mà Kết luận thanh tra đã nêu, cũng như chỉ đạo các đơn vị xây dựng kế hoạch thực hiện kết luận một cách cụ thể, nghiêm túc.
Trước đó, vào tháng 12/2022, Thủ tướng Chính phủ quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Phạm Đình Nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định nhiệm kỳ 2016 - 2021, 2021 - 2026, do đã có những vi phạm, khuyết điểm trong công tác.
Thủ tướng cũng quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Trần Anh Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nam Định nhiệm kỳ 2016 - 2021, 2021 – 2026; ông Trần Lê Đoài, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định nhiệm kỳ 2016 - 2021, 2021 - 2026 do có những vi phạm, khuyết điểm trong công tác.
