Theo kết luận thanh tra về viêc chấp hành quy định của pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại tỉnh Hà Nam (giai đoạn 2012 – 2018). Thanh tra Chính phủ chỉ rõ việc UBND tỉnh Hà Nam thực hiện cơ chế hỗ trợ một phần chi phí đầu tư san nền, hạ tầng kỹ thuật đối với 4 dự án đã đầu tư vào Cụm công nghiệp Kiện Khê I, không đúng quy định với tổng số tiền trên 164 tỷ đồng.
Trong đó, Dự án nhà máy Hoa Sen Hà Nam gần 77 tỷ đồng; Nhà máy sữa Nutifood Hà Nam hơn 31 đồng; Nhà máy Number One Hà Nam hơn 50 tỷ đồng; Nhà máy sản xuất dược phẩm Hoa Thiên Phú gần 6 tỷ đồng. Ngoài ra, Chủ đầu tư Nhà máy Number One Hà Nam còn nợ trên 80 tỷ đồng tiền chi phí san nền, hạ tầng kỹ thuật phải nộp tính từ năm 2016.
Nhà máy Number One Hà Nam còn nợ trên 80 tỷ đồng tiền chi phí san nền, hạ tầng kỹ thuật phải nộp tính từ năm 2016.
Thanh tra Chính phủ cho rằng, UBND tỉnh Hà Nam áp dụng không thống nhất mức, tỷ lệ phần trăm để tính đơn giá thuê đất đối với 4 dự án có cùng điều kiện thuê đất tại Cụm công nghiệp Kiện Khê I thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
Cụ thể, UBND tỉnh Hà Nam đã áp dụng mức tỷ lệ 0,5% để tính đơn giá thuê đất đối với Dự án Nhà máy sữa Nutifood Hà Nam và mức 1% đối với 3 dự án còn lại gồm Nhà máy Hoa Sen Hà Nam, Nhà máy dược phẩm Hoa Thiên Phú, Nhà máy Number One Hà Nam là thiếu công bằng giữa các dự án tại Cụm công nghiệp Kiện Khê I.
Đối với Dự án đầu tư nhà máy Hoa Sen Hà Nam và Dự án đầu tư nhà máy sản xuất dược phẩm Hoa Thiên Phú (nay là Dự án đầu tư nhà máy thực phẩm chức năng, mỹ phẩm, thuốc, bao bì áp dụng công nghệ cao) chậm tiến độ sử dụng đất theo quy định, nhưng UBND tỉnh Hà Nam chưa thực hiện gia hạn thời gian sử dụng đất và thu tiền chậm tiến độ.
Dự án Nhà máy Hoa Sen Hà Nam chậm tiến độ sử dụng đất theo quy định, nhưng UBND tỉnh Hà Nam chưa thực hiện gia hạn thời gian sử dụng đất và thu tiền chậm tiến độ
Mặt khác kết luận thanh tra nêu rõ, UBND tỉnh Hà Nam chấm dứt các ưu đãi đầu tư về tiền thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu...tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã cấp cho 3 dự án gồm, Nhà máy Hoa Sen Hà Nam, Nhà máy sữa Nutifood Hà Nam, Nhà máy sản xuất dược phẩm Hoa Thiên Phú với lý do chậm đưa đất vào sử dụng so với tiến độ ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư kể từ khi bàn giao đất trên thực địa là không đúng quy định.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu tỉnh Hà Nam truy thu hơn 164 tỷ đồng tiền hỗ trợ doanh nghiệp san gạt mặt bằng không đúng quy định tại các dự án: Dự án nhà máy Hoa Sen Hà Nam; Nhà máy sữa Nutifood Hà Nam; Nhà máy Number One Hà Nam; Nhà máy sản xuất dược phẩm Hoa Thiên Phú; nếu chủ đầu tư không thực hiện, sẽ chuyển cơ quan điều tra.
Ngày 18/6/2021, UBND tỉnh Hà Nam ban hành các quyết định thu hồi số tiền trên 164 tỷ đồng hỗ trợ không đúng nêu trên. Đến thời điểm tháng 8/2021, Chủ đầu tư dự án nhà máy Number One Hà Nam đã nộp trên 50 tỷ đồng tiền ưu đãi không đúng quy định và số tiền nợ chi phí san nền trên 80 tỷ đồng vào ngân sách Nhà nước.
Tuy nhiên khoản tiền chậm nộp đối với số tiền trên 80 tỷ đồng từ tháng 10/2016 đến ngày 3/8/2021 (hơn 4 năm), UBND tỉnh Hà Nam chưa xác định theo quy định để yêu cầu chủ đầu tư thực hiện.
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ yêu cầu tỉnh Hà Nam phải có biện pháp giải quyết dứt điểm tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản tại dự án với số tiền trên 122 tỷ đồng; xử lý việc ưu đãi đầu tư đối với 3 dự án chậm tiến độ theo đúng quy định pháp luật.
Trong đó, xác định và thu tiền chậm nộp đối với số tiền hơn 80 tỷ đồng chi phí san nền, hạ tầng kỹ thuật do chủ đầu tư Dự án nhà máy Number One Hà Nam chậm nộp từ tháng 10/2016 đến 3/8/2021 theo đúng quy định, bảo đảm không gây thất thoát ngân sách nhà nước.
Đối với số tiền trên 164 tỷ đồng hỗ trợ không đúng quy định, Thanh tra Chính phủ nêu rõ: "Sau 1 năm kể từ ngày ban hành kết luận thanh tra, nếu chủ đầu tư các dự án không thực hiện thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xem xét, xử lý theo quy định".
