Thanh Hóa chấm điểm NTM thế nào?

Từ ban hành quyết định

Sau gần 4 năm phê duyệt Chương trình MTQG xây xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020, Trung ương chưa ban hành quy định thẩm định xã đạt chuẩn NTM. Tuy nhiên, quá trình triển khai ở các địa phương nảy sinh nhiều trình tự thủ tục cần thiết.

Trên cơ sở hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về NTM, nhiều tỉnh, thành trong cả nước ban hành quyết định về chấm điểm công nhận xã đạt chuẩn. Một trong những tỉnh thực hiện bài bản quy trình này là Thanh Hóa. Kết quả, sau 3 năm Thanh Hóa đã xét, công nhận 19 xã đạt chuẩn NTM, trong đó 90% số xã hoàn thành đảm bảo bền vững.

Ông Lê Duy Văn, Phó chánh Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng NTM tỉnh Thanh Hóa, cho biết, sau khi thành lập Hội đồng thẩm định, UBND tỉnh ban hành quyết định “về quy định trình tự, thủ tục xét, công nhận và tổ chức công bố xã đạt chuẩn NTM”.

Theo đó, Hội đồng thẩm định bao gồm Phó giám đốc các Sở có tiêu chí NTM thực hiện nhiệm vụ theo dõi, chỉ đạo, hướng dẫn các xã hoàn thành các tiêu chí. Còn quyết định về trình tự, thủ tục được xây dựng với 3 chương, 6 điều gồm: Quy định chung, quy định cụ thể và tổ chức thực hiện.

"Ngoài 19 tiêu chí, Thanh Hóa bổ sung thêm tiêu chí lấy phiếu thăm dò, đánh giá sự hài lòng của người dân về Chương trình NTM. Đây là một giải pháp giúp các địa phương hiểu rõ tiêu chí chỉ là định hướng chứ không phải mục tiêu. Mục tiêu chính là nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân. Quy định trên cũng là ba - rem để các Sở ban ngành giám sát, chấm điểm cho các xã. Nếu xã nào làm không thực chất, chạy theo thành tích ngay lập tức sẽ bị "tuýt còi”, chấn chỉnh”, ông Văn nói.

Đến thời điểm này, hầu hết các xã đạt chuẩn NTM ở Thanh Hóa đều được đánh giá bền vững, song có một số xã như Thiệu Trung (huyện Thiệu Hóa), Tượng Văn (Nông Cống), Hạnh Phúc (Thọ Xuân)… đang đạt ở mức sàn, cần tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chất lượng các tiêu chí.

Đến quy trình thẩm định

Sau khi các xã hoàn thiện hồ sơ đề nghị gồm: Đề án xây dựng NTM của xã; báo cáo kết quả rà soát, đánh giá tình hình triển khai thực hiện các nội dung của tiêu chí theo đề án được duyệt, so sánh với yêu cầu của từng tiêu chí theo Bộ tiêu chí Quốc gia về NTM để xác định tiêu chí đạt; Quyết định công nhận đạt các tiêu chí và văn bản đề nghị công nhận “Xã đạt chuẩn NTM” của Chủ tịch UBND huyện. Văn phòng Điều phối xây dựng NTM tỉnh tổ chức Hội đồng thẩm định đi kiểm tra thực địa các tiêu chí sau đó chấm điểm thông qua lá phiếu.

Tại hội nghị thẩm định xã Trường Sơn (huyện Nông Cống) đạt chuẩn, Hội đồng thẩm định kiểm tra công trình nhà văn hóa, đường GTNT và một số mô hình SX mang lại thu nhập cao. Sau khi đi cơ sở, Hội đồng nghe báo cáo kết quả thực hiện của xã; công tác chỉ đạo, điều hành của huyện rồi cho ý kiến tham gia và bỏ phiếu thẩm định. Có 2 loại phiếu, một phiếu chấm điểm từng tiêu chí của từng ngành (theo thang điểm 100) và một phiếu chung thẩm định xã A, B, C đạt hay không đạt chuẩn NTM.

“Kết quả kiểm phiếu được ghi vào biên bản để làm cơ sở trình Chủ tịch UBND tỉnh ký quyết định công nhận xã hoàn thành NTM. Nếu tiêu chí nào còn yếu, Sở ngành phụ trách tiêu chí đó phải trực tiếp “cầm tay chỉ việc”, hướng dẫn địa phương củng cố, hoàn thiện theo đúng quy định”, ông Lê Duy Văn nhấn mạnh.

Đối với xã Trường Sơn, khi lấy phiếu thăm dò sự hài lòng của người dân thì có 88,66% hài lòng và 11,34% chưa hài lòng. Đặc biệt, tiêu chí về ANTT chỉ đạt trên dưới 70%, bởi trên địa bàn xã vẫn thường xuyên xảy ra nạn câu trộm chó, gây mất ANTT, bức xúc trong nhân dân.

Ông Phạm Hữu Diện, Bí thư Đảng ủy kiêm Trưởng BCĐ xây dựng NTM xã Trường Sơn, nói: “Việc lấy phiếu thăm dò sự hài lòng trên đã giúp Trường Sơn rút bài học kinh nghiệm, từng bước khắc phục những hạn chế trong quá trình điều hành, chỉ đạo thực hiện các tiêu chí”.

Còn ở xã Phú Lộc (huyện Hậu Lộc), thông qua việc chấm điểm BCĐ NTM tỉnh phát hiện xã này chưa hoàn thành tiêu chí về y tế. Do đó, BCĐ “yêu cầu Phú Lộc tập trung nhân lực, vật lực xây dựng trạm y tế đúng quy định; rà soát, vận động người dân tự nguyện tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 70%” để làm cơ sở cho tỉnh tổ chức thẩm định, xét công nhận đạt chuẩn.

Sự vào cuộc chỉ đạo, giám sát chặt chẽ của từng Sở ban ngành buộc tất cả các xã phải làm NTM thực chất, bất kỳ một sự gian dối, chạy theo thành tích nào cũng đều bị BCĐ xây dựng NTM tỉnh “bắt thóp”, buộc phải chấn chỉnh, góp phần xây dựng NTM bền vững.