Vụ xâu xé hơn 7 vạn m2 đất công có chìm xuồng?

Trong suốt gần 10 năm qua, lợi dụng sự buông lỏng công tác quản lý đất đai của chính quyền, hàng loạt cá nhân trong đó có cả cán bộ của phường Nhơn Phú (Quy Nhơn-Bình Định) đã chiếm hàng vạn m² đất công ích, xây dựng, sang chuyển nhượng trái phép thu lợi bất chính. Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định đề nghị xử lý từ lâu, nhưng đến nay vụ việc vẫn chìm trong im lặng. 

Ngôi biệt thự do bà Đinh Thị Như Báu xây dựng trên đất lấn chiếm

Tự do thao túng đất công

Phường Nhơn Phú là cửa ngõ ra vào TP Quy Nhơn, trong những năm qua, cùng với tốc độ đô thị hoá, giá đất đai tăng vùn vụt. Chớp lấy cơ hội này, nhiều chủ doanh nghiệp tư nhân (DNTN) đóng trên địa bàn đã nhanh tay hợp thức hoá hàng loạt lô đất công thành đất tư để bán lấy tiền.

Có thể kể ra hàng loạt trường hợp tiêu biểu: Bà Đinh Thị Như Báu, chủ DNTN Tân Phú Quang (Khu vực 5, phường Nhơn Phú) đã chiếm thửa đất số 43 (bản đồ số 35) với diện tích 1.746 m², thuộc đất công ích do phường quản lý để bán lại cho 5 người khác xây dựng nhà, thu lợi hơn 5 cây vàng. Thấy ngon ăn, vào năm 2004, bà Báu lại chiếm thửa đất số 103 (tờ bản đồ số 8) với diện tích 628 m² để bán lại với số tiền 300 triệu đồng.

Ngoài ra, bà Báu còn nhận làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa sang đất ở để mua bán, thu lợi bất chính tại phường Nhơn Phú. Năm 2000, bà đã nhận chuyển nhượng đất lúa được nhà nước giao quyền sử dụng cho 3 hộ nông dân với tổng diện tích 2.995 m². Đến tháng 2/2004, bà có đơn xin nâng mặt bằng khu đất trên, được UBND phường Nhơn Phú xác nhận và Chủ tịch UBND TP Quy Nhơn có bút phê “Đồng ý với đề xuất của UBND phường Nhơn Phú là cho nâng mặt bằng để trồng rau sạch và cây ăn quả-nhất thiết không được phép xây dựng nhà trái phép”.

Tuy nhiên, sau khi nâng nền, bà Báu đã phân toàn bộ diện tích đất nói trên thành 4 lô để bán với số tiền hơn 900 triệu đồng. Năm 2006, bà Báu lại được UBND tỉnh Bình Định cho thuê 2.817 m² đất trong thời hạn 50 năm để xây dựng nhà xưởng sửa chữa ô tô, mua bán phương tiện vận tải. Thế nhưng sau đó, DNTN Tân Phú Quang do bà Báu làm chủ không xây nhà xưởng như mục đích thuê mà lại xây biệt thự và kinh doanh ăn uống, giải khát tại lô đất trên. Ngoài ra, trong quá trình sử dụng, DN này còn chiếm thêm 994 m² đất trong hành lang bảo vệ đê và đất chưa sử dụng do UBND phường quản lý.

Bà Báu chỉ là một trong số những trùm thâu tóm đất công tại phường Nhơn Phú. Điểm mặt các DNTN đã xâu xé đất công ở đây, có thể chỉ ra như: Năm 2004, ông Thân Đồng (DNTN Đồng Hạnh) chiếm 171 m² đất công ích để nâng nền, xây nhà cấp 4. Bà Giáp Thị Thanh Lan (GĐ Cty TNHH Lan Thành Công) chiếm 345 m² đất công ích để xây nhà cấp 4; ông Nguyễn Trực (chủ khách sạn Thanh Trực) chiếm 646 m² đất công ích của phường để làm bãi đậu ô tô và xây khách sạn 4 tầng…

Trên toàn phường Nhơn Phú có 35 trường hợp sai phạm trong việc quản lý và sử dụng đất công ích với diện tích hơn 38.680 m² và 18 trường hợp sai phạm trong việc đổ đất, nâng nền, chuyển nhượng và xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp với tổng diện tích hơn 24.827 m².

Trước sự ngang nhiên xà xẻo đất công của các “ông lớn”, người dân phường Nhơn Phú cũng không “chịu thua”, hè nhau bao chiếm đất công trước sự bất lực của chính quyền địa phương. Ông Đoàn Quang Khải-Chủ tịch UBND phường Nhơn Phú cho biết: Từ năm 2001 đến nay, trên toàn phường Nhơn Phú (gồm 8 khu vực) đâu đâu cũng xảy ra sai phạm mà đối tượng là dân địa phương, tính ngót nghét có trên 600 trường hợp. Việc lấn chiếm xảy ra trên nhiều loại đất: đất nông nghiệp, đất công ích, đất chưa chuyển mục đích, đất màu, đất chưa sử dụng, đất do địa phương quản lý...

Chính quyền tiếp tay

Việc lấn chiếm đất công ồ ạt diễn ra trên địa bàn trong thời gian dài, UBND phường Nhơn Phú đã không ngăn chặn mà nhiều lãnh đạo chủ chốt của phường thời điểm đó còn tiếp tay cho sai phạm nên sự việc xảy ra ngày càng nghiêm trọng. Nhiều cá nhân lấn chiếm đất trái phép để bán nhưng lại có được chữ ký xác nhận hợp đồng chuyển nhượng của Chủ tịch UBND phường Nhơn Phú Huỳnh Văn Phương và PCT UBND phường là ông Huỳnh Ngọc Sơn.  

Ngói đỏ quán, một trong những nơi được Đoàn thanh tra UBND tỉnh Bình Định xác định là do một cá nhân chiếm đất công ích xây dựng trái phép

Tiêu biểu như trường hợp ông Võ Thành Châu (KV8, phường Nhơn Phú) đã chiếm 364 m² đất tại thửa đất số 395 và 396 tờ bản đồ số 3 (bản đồ 299) do UBND phường Nhơn Phú quản lý và đã bán lại 300 m² cho 3 hộ khác thu lợi hơn 500 triệu đồng. Cả 3 hợp đồng bán đất của ông Châu đều được lãnh đạo phường ký xác nhận. Ngay đến cả ông Huỳnh Ngọc Sơn, đường đường là Phó Chủ tịch phường cũng tham gia tự nâng nền khu đất trồng lúa của mình có diện tích hơn 1.136 m² để chia thành 3 lô và bán được số tiền 420 triệu đồng cho người khác xây dựng nhà và trồng cây cảnh.

Đáng lưu ý, bên cạnh việc UBND phường Nhơn Phú xác nhận sai nguồn gốc đất dẫn, cơ quan quản lý nhà nước địa bàn là Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý đô thị TP Quy Nhơn và Sở Xây dựng đã quan liêu, thiếu trách nhiệm trong việc kiểm tra, giám sát nên đã tham mưu cho UBND TP Quy Nhơn và UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận sở hữu nhà và quyền sử dụng đất không đúng quy định của pháp luật, gây thiệt hại về quỹ đất và thất thoát ngân sách Nhà nước, với tổng diện tích sai phạm lên đến 72.318 m² (gồm 67 trường hợp)…

Vẫn chưa xử lý rốt ráo

Sau khi nhận được nhiều đơn thư phản ánh của nhân dân địa phương, tỉnh Bình Định đã thành lập đoàn thanh tra và đã có kết luận về những sai phạm trên địa bàn này. Cơ quan thanh tra cũng đã chuyển toàn bộ hồ sơ sang Công an tỉnh Bình Định để điều tra làm rõ. Ngày 8/10/2008, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định cũng đã ký quyết định nhất trí với kiến nghị của thanh tra và yêu cầu các đơn vị, cơ quan có liên quan xử lý rốt ráo.

Vậy nhưng, đã hơn 3 năm qua, vụ việc vẫn đang khê đọng, trong khi người dân địa phương thì vẫn hằng ngày mong đợi luật pháp được thực thi. Trong đó, không ít người cực đoan đã cho rằng, vụ việc này đang trên đà "chìm xuồng". Tuy nhiên, trao đổi với chúng tôi, ông Đặng Trung Thành- Phó GĐ Sở TN-MT Bình Định khẳng định: “Hiện vụ việc sai phạm đất đai tại phường Nhơn Phú vẫn đang được cơ quan điều tra tiến hành làm rõ. Tùy mức độ vi phạm của các đối tượng, cơ quan điều tra sẽ chuyển hồ sơ qua Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh để có hình thức xử lý”.