Điểm cầu tại Cục Việc làm - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội. Ảnh: Nam Khánh.
Ngày 6/10, Cục Việc làm (Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội) phối hợp với Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) tổ chức Hội thảo về hệ thống thông tin thị trường lao động (TTLĐ) để chuẩn bị các nội dung kỹ thuật cho việc xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Việc làm. Hội thảo được tổ chức bằng hình thức trực tuyến.
Ông Tào Bằng Huy – Phó Cục trưởng Cục Việc làm thông tin, nhiều năm qua Cục Việc làm đã triển khai nhiều giải pháp để xây dựng hệ thống thông tin TTLĐ, qua đó đã hình thành cơ sở dữ liệu về cung- cầu lao động, từng bước đáp ứng được nhu cầu thông tin, phục vụ cho việc xây dựng các kế hoạch, chiến lược về lao động, việc làm ở các cấp trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
Từ thực tiễn triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu về thị trường lao động, việc làm, thu thập, cập nhật, lưu trữ, khai thác, tổng hợp thông tin thị trường lao động, việc làm đã được pháp luật hóa tại Luật Việc làm năm 2013.
Qua quá trình triển khai thực hiện Luật Việc làm, hệ thống thông tin TTLĐ bước đầu có những kết quả nhất định. Tuy nhiên, cũng phải khẳng định, cho đến hiện nay, hệ thống thông tin TTLĐ Việt Nam chưa hoàn thiện, chưa thật sự có sự kết nối về thông tin trên phạm vi vùng, trên cả nước.
Công tác quản lý, nắm bắt thông tin lao động chưa đầy đủ, kịp thời, chính xác, chưa đáp ứng được những yêu cầu của hoạt động phân tích, dự báo thị trường lao động, gây ảnh hưởng lớn đến việc hoạch định chính sách phát triển thị trường lao động nói chung và chính sách phát triển nguồn nhân lực và giải quyết việc làm nói riêng.
Để tiếp tục hòan thiện chính sách lao động, việc làm Chính phủ đã giao Bộ LĐ-TBXH nghiên cứu, đánh giá tổng thể các quy định của Luật Việc làm, trong đó có quy định về thông tin thị trường lao động để xây dựng hồ sơ đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Việc làm trong thời gian tới.
Theo Bà Nguyễn Thị Hải Yến- Trưởng phòng Thị trường lao động Cục Việc làm, từ năm 2013 đến nay, các cơ quan của Việt Nam đã nỗ lực để xây dựng được một hệ thống thông tin về TTLĐ. Tuy nhiên, vẫn còn một số bất cập.
Đến nay, hệ thống thông tin TTLĐ đã có hành lang pháp lý cơ bản hoàn thiện, thông tin TTLĐ đa dạng, phong phú, được phổ biển kịp thời, rộng rãi thông qua các báo cáo, bản tin TTLĐ hàng quý. Tuy nhiên, vẫn chưa có một hệ thống thông tin TTLĐ được kết nối đồng bộ; Cơ sở dữ liệu về TTLĐ ở Việt Nam chưa được cập nhật thường xuyên, có độ trễ lớn; Việc thu thập, xử lý, phân tích dữ liệu về cung cầu lao động của khu vực kinh tế phi chính thức còn gặp nhiều khó khăn; Công tác phân tích dự báo còn nhiều hạn chế.
Ông Per Johan Ronnas, chuyên gia của Tổ chức Lao động quốc tế. Ảnh: Nam Khánh.
Tại hội thảo, ông Per Johan Ronnas, chuyên gia của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) chia sẻ, Việt Nam cần sớm có cơ sở dữ liệu thị trường lao động đồng bộ từ nhiều nguồn như điều tra doanh nghiệp định kỳ, số liệu từ các cơ quan quản lý…
Từ đó, Nhà nước đưa ra dự báo ngắn hạn trong 2, 3 tháng để đưa ra chính sách hỗ trợ kịp thời theo từng ngành nghề, quy mô doanh nghiệp, đặc điểm lao động theo khu vực địa lý. Nếu không hệ quả là thiếu hụt lao động có kỹ năng và chi phí tìm kiếm lao động cao hơn, giảm khả năng cạnh tranh và tạo ra ít việc làm... Nguy hại hơn là chuyển đổi kinh tế và tăng trưởng chậm hơn.
Theo ông Ronnas, hệ thống thông tin thị trường chung là cần thiết cho mọi quốc gia để người lao động, doanh nghiệp, các tổ chức, chính phủ đều dễ dàng truy cập để đưa ra dự báo, hay đơn giản là tìm hiểu xu hướng việc làm một cách miễn phí, thân thiện.
Theo kinh nghiệm quốc tế, hệ thống chung có dữ liệu chính như đặc điểm của lực lượng lao động (số người có việc, số người mất việc), tham gia lực lượng lao động, việc làm (hình thức việc làm, nghề nghiệp, khu vực kinh tế), lao động di cư ra nước ngoài…
Việc cơ quan dự báo thị trường lao động nếu phải chờ báo cáo quý, báo cáo năm nên rất chậm, dự báo có thể chênh với thực thế. Ông Tào Bằng Huy nhấn mạnh. Do vậy, ông Huy đánh giá cao chia sẻ của chuyên gia ILO và cho biết hiện tại cơ quan chức năng tận dụng các báo cáo của Tổng cục Thống kê, bản tin thị trường lao động của các địa phương…
Bà Nguyễn Thị Lê Vân, điều phối viên Quốc gia của ILO nhận định: Thời gian qua việc thu thập và xử lý dữ liệu của Việt Nam được thiết lập tốt, tuy nhiên chức năng lưu trữ chưa tập trung và tản mát ở các cơ quan khác nhau. Bà Vân đánh giá cao hệ thống Trung tâm Dịch vụ việc làm của Việt Nam có vai trò quan trọng, không chỉ cung cấp thông tin về các giao dịch trên thị trường mà còn cung cấp thông tin cho người lao động, doanh nghiệp. Đây là chức năng mà không một cơ quan nào có thể là được.
