Theo công văn nói trên, Cục Chăn nuôi đã nhận được văn bản của Hiệp hội Chăn nuôi Đồng Nai và một số doanh nghiệp nhập khẩu, sản xuất thức ăn chăn nuôi ngày 4/1/2025 phản ánh những vướng mắc liên quan tới thuế suất của mặt hàng khô dầu đậu tương sử dụng làm thức ăn chăn nuôi được quy định tại Nghị định số 144/2024/NĐ-CP ngày 1/11/2024 Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2023/NĐ-CP ngày 31/5/2023 của Chính phủ Về biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan (sau đây gọi là Nghị định số 144/2024/NĐ-CP).
Sau khi nghiên cứu văn bản và các tài liệu liên quan, Cục Chăn nuôi cho biết, tại Phụ lục VI Thông tư số 21/2019/TT-BNNPTNT ngày 28/11/2019 của Bộ trưởng Bộ NN-PTNT về Hướng dẫn một số điều của Luật Chăn nuôi về thức ăn chăn nuôi, khô dầu đậu tương là nguyên liệu thức ăn chăn nuôi truyền thống và được sử dụng làm nguồn bổ sung protein trong thức ăn chăn nuôi cho vật nuôi.
Khô dầu đậu tương được biết đến là sản phẩm phụ của quá trình sản xuất chiết tách dầu thực vật, nguyên liệu được sử dụng là đậu tương hạt (gồm đậu tương cả vỏ và đậu tương tách vỏ), quá trình chiết, tách dầu thường được sử dụng bằng 2 phương pháp (phương pháp vật lý và phương pháp chiết tách dầu bằng dung môi), sản phẩm phụ từ đậu tương trong quá trình ép/chiết tách là khô dầu đậu tương, thường ở dạng mảnh và dạng bột.
Theo Nghị định số 144/2024/NĐ-CP, mặt hàng khô dầu đậu tương sử dụng làm thức ăn chăn nuôi được quy định tại Mục 1 Thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi áp dụng đối với 97 chương theo danh mục hàng hóa nhập khẩu, Phụ lục II - Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo Danh mục mặt hàng chịu thuế, được quy định tại 2 mã HS là 2304.00.29; 2304.00.90 với thuế suất lần lượt là 2% và 1%. Về cơ bản sản phẩm đều là khô dâu đậu tương, tuy nhiên đang áp thuế suất khác nhau về dạng của sản phẩm (dạng bột thô, đang áp dụng thuế suất 2%; dạng bột mịn, dạng viên, dạng thanh, dạng khối, đang áp dụng thuế suất 1%).
Xét về bản chất, công dụng của sản phẩm khô dầu đậu tương, Cục Chăn nuôi cho rằng về dạng của sản phẩm không làm thay đổi đặc tính, bản chất, công dụng của sản phẩm. Do đó, để tăng cường và hỗ trợ cho ngành chăn nuôi, cụ thể là sản xuất thức ăn chăn nuôi trong nước, Cục Chăn nuôi đề xuất, kiến nghị mặt hàng khô dầu đậu tương sử dụng làm nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi được phân theo dạng của sản phẩm tại 2 mã số HS 2304.00.29; 2304.00.90 đều được hưởng thuế suất là 1%.
