Công ty Thịnh Phát có dấu hiệu gian lận khi cung cấp tài liệu dự thầu?

Công ty Thịnh Phát kê khai nhân sự dùng văn bằng “giả” để dự thầu?

Cục Đường bộ Việt Nam (ĐBVN) vừa công khai các quyết định cấm đấu thầu đối với một số cá nhân, trong đó có một cá nhân từng làm việc tại Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng công trình và thương mại Thịnh Phát (Công ty Thịnh Phát) khi tham gia dự thầu tại gói thầu thi công thuộc Dự án sửa chữa mặt đường, hoàn thiện hệ thống an toàn giao thông (ATGT) tại Cà Mau.

Theo đó, ngày 6/2/2024, ông Nguyễn Xuân Ảnh, Phó Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam đã ký quyết định 1015/QĐ-CĐBVN về việc liên quan đến công tác lựa chọn nhà thầu tại Gói thầu số 3: Thi công xây dựng, công trình: Sửa chữa để đảm bảo giao thông, hoàn thiện hệ thống ATGT đoạn Km2381+450 - Km2382+900, Km2384+350 - Km2384+550, Km2389+370 - Km2389+850, Km2407+900 - Km2408+250, Km2412+600 - Km2413+000, Km2413+800 - Km2414+000, Km2426+600 - Km2426+900, đường Hồ Chí Minh, tỉnh Cà Mau.

Cục ĐBVN quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu tại các dự án do Cục là cấp quyết định đầu tư trong thời gian 3 năm tính từ ngày 6/2/2024 đối với 2 cá nhân gồm: ông Đinh Gia Lâm (sinh 28/9/1989, thường trú Nhân Chính, Thanh Xuân, Hà Nội) và ông Vũ Văn Hậu (sinh ngày 20/10/1978, thường trú tại Nam Dương, Nam Trực, Nam Định). 2 cá nhân này được xác định vi phạm quy định tại điểm c khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13.

Theo tìm hiểu, tại báo cáo đánh E-HSĐXKT của Ban Quản lý dự án 8, Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng công trình và thương mại Thịnh Phát (Công ty Thịnh Phát) khi tham gia gói thầu trên đã kê khai nhân sự chủ chốt (Chỉ huy trưởng) là ông Vũ Văn Hậu (văn bằng tốt nghiệp đại học đối với vị trí Chỉ huy trưởng công trình - Trường Đại học Giao thông vận tải).

Tuy nhiên, Bên mời thầu - Ban QLDA 8 đã có Văn bản số 2560/BQLDA8-KTKH ngày 25/10/2023 gửi Trường Đại học Giao thông vận tải để xác nhận. Ngay sau đó, ngày 30/10/2023, Trường Đại học Giao thông vận tải đã có văn bản xác nhận văn bằng tốt nghiệp đại học của ông Vũ Văn Hậu là không chính xác. Bên mời thầu yêu cầu Nhà thầu làm rõ và được Công ty Thịnh Phát cho biết nhân sự Vũ Văn Hậu thừa nhận cung cấp chứng chỉ hành nghề không trung thực và do bản thân tự thực hiện, làm ảnh hưởng tới uy tín của Nhà thầu.

Mặc dù, thông tin E-HSĐXKT của Công ty Thịnh Phát có dấu hiệu gian lận khi cung cấp tài liệu theo quy định của Luật đấu thầu tại điểm c, khoản 4, Điều 89, thế nhưng điều khiến dư luận thắc mắc vì sao phía Cục Đường bộ Việt Nam lại chỉ ra quyết định cấm thầu đối với cá nhân mà không phải pháp nhân Công ty?

Theo thống kê, Công ty Thịnh Phát đã tham gia 49 gói thầu, trong đó trúng 29 gói, trượt 13 gói, 7 chưa có kết quả, 0 đã bị huỷ. Tổng giá trị trúng thầu là 742.747.947.388 đồng. Trong đó, tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là 213.979.233.755 đồng, tổng giá trị các gói thầu đã tham gia và trúng thầu với vai trò liên danh là 528.768.713.633 đồng. Tỷ lệ chào giá thấp nhất khi tham gia là 86.66%. Tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán là 98.72%.

Đáng lưu ý, trong tổng số gói thầu mà Công ty Thịnh Phát tham gia có tới 19 gói thầu tại Ban Quản lý dự án 8, trong đó trúng thầu 12 gói, trượt thầu 3 gói và 4 gói thầu chưa có kết quả; Còn tại Ban Quản lý dự án 5 trúng. tới 3/4 gói thầu. Tổng giá trị trúng thầu tại 2 đơn vị là 479.196.772.236 đồng.

Liên tiếp trúng nhiều gói thầu 

Theo tìm hiểu của phóng viên, Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Công trình và Thương mại Thịnh Phát có mã số đăng ký kinh doanh 0107072335 (đăng ký lần đầu ngày 29/10/2015, đăng ký thay đổi lần 3 ngày 13/12/2019) tổng số cổ phần là 990.000 cổ phần, mệnh giá 10.000 đồng với quy mô có 50 nhân sự. Công ty do ông Vũ Đức Thịnh làm Tổng Giám đốc và trụ sở Công ty được đặt tại số 3, hẻm 85/35/2 ngõ 55 đường Tân Xuân, phường Xuân Đỉnh, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội.

Công ty Thịnh Phát có cơ cấu và phương thức huy động như sau: ông Vũ Đức Thịnh chiếm giữ 495.000 cổ phần (chiếm 50% vốn điều lệ của Công ty Thịnh Phát); Hai cổ đông còn lại của Công ty Thịnh Phát là bà Nguyễn Thị Luyến chiếm giữ 297.000 cổ phần (chiếm 30%) và bà Phạm Thị Hằng chiếm giữ 198.000 cổ phần chiếm (20%).

Mặc dù là một công ty có quy mô vừa phải nhưng theo tìm hiểu của PV thì Công ty Thịnh Phát lại là một doanh nghiệp khá “nổi tiếng” khi liên tiếp trúng các gói thầu thi công xây dựng giao thông đường bộ, tổng giá trị các gói thầu lên đến hàng trăm tỷ đồng. Thế nhưng, nhiều gói thầu mà doanh nghiệp này trúng lại có tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách “nhỏ giọt”.

Cụ thể, ngày 19/3/2024, Công ty Thịnh Phát trúng thầu theo Quyết định số 1626/QĐ-CĐBVN của Cục Đường bộ Việt Nam gói thầu số 2: Thi công xây dựng, Công trình: Sửa chữa vạch sơn kẻ đường các đoạn: Km75+100 - Km84+000, Km86+200 - Km88+800, Km89+500 - Km92+700, Km93+750 - Km97+300; Sửa chữa nền, mặt đường và hoàn thiện hệ thống ATGT các đoạn: Km84+600 - Km85+120, Km88+800 - Km89+500, Km92+700 - Km93+750, Quốc lộ 20, tỉnh Lâm Đồng với giá 7.597.881. 000 (đã bao gồm 8%VAT).

Trước đó, ngày 29/02/2024, ông Nguyễn Xuân Ảnh, Phó Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam đã ký Quyết định số 1340/QĐ-CĐBVN phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 3: Thi công xây dựng, công trình: Sửa chữa mặt đường đoạn Km1284+00 - Km1287+700, Quốc lộ 1, tỉnh Phú Yên.

Tại gói thầu này, Công ty Thịnh Phát là nhà thầu được đề nghị trúng thầu cùng với nhà thầu phụ là Công ty Cổ phần giao thông Hà Nội với giá đề nghị trúng thầu là  37.077.114.000 đồng (bao gồm 08% thuế VAT và chi phí dự phòng), giảm được hơn 49 triệu đồng so với giá gói thầu 37.126.256.000 (tương ứng với tỷ lệ tiết kiệm đạt 0,13%).

Ngày 23/6/2023, Phó Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam Nguyễn Xuân Ảnh cũng đã ký Quyết định số 2274/QĐ-CĐBVN về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 3: Thi công xây dựng, công trình: Sửa chữa mặt đường đoạn Km1173+00 - Km1175+560 (tuyến cũ - trái - QL.1); Sửa chữa hệ thống thoát nước dọc đoạn Km1173+300-Km1173+820 (T+P), Km1174+000-Km1174+505 (P), Km1174+750-Km1174+1030 (P), Km1174+1035-Km1175+200 (T), (tuyến cũ) QL.1, tỉnh Bình Định do Ban Quản lý dự án 5 là bên mời thầu

Tại gói thầu này, trong vai trò liên danh, Công ty Thịnh Phát cùng Công ty Cổ phần Xây dựng P&T trúng thầu với giá 21.576.972.000 đồng (đã bao gồm 10% thuế VAT và chi phí dự phòng), tiết kiệm được 43.225.000 đồng so với giá dự toán là 21.620.197.000 đồng.

Hay tại gói thầu số 3: Thi công xây dựng công trình sửa chữa mặt đường, hoàn thiện hệ thống ATGT các đoạn: Km2186+030-… Km2229+400, Quốc lộ 1, tỉnh Bạc Liêu. Ngày 9/6/2023, Công ty Thịnh Phát trúng thầu với giá trúng thầu là 17.541.489.236 đồng.

Mặc dù, không phải lúc nào cũng “đánh đâu trúng đó” nhưng các gói thầu mà Công ty Thịnh Phát trúng thầu đều có điểm chung là mức tiết kiệm cho ngân sách nhà nước rất thấp. Hơn nữa, nhà thầu này cũng thường xuyên góp mặt tại các cuộc thầu do Cục Đường bộ Việt Nam làm chủ đầu tư.