Việc thi công xây dựng tuyến đường Phùng Hưng trên địa bàn thành phố Hà Giang chậm tiến độ nghiêm trọng đang khiến cuộc sống của nhiều hộ dân sống dọc tuyến đường khổ sở. Ảnh: Đào Thanh.
Dự án xây dựng tuyến đường Phùng Hưng, thuộc Dự án chương trình phát triển các đô thị loại II – Tiểu dự án Hà Giang do UBND thành phố Hà Giang làm chủ đầu tư. Công trình có tổng chiều dài hơn 2.000m, điểm đầu từ đường Phùng Hưng và cầu Suối Tiên, thuộc phường Trần Phú và điểm cuối tại Km1 + 984,5 Quốc lộ 34, thuộc phường Ngọc Hà, thành phố Hà Giang. Tổng vốn đầu tư của công trình là hơn 33,4 tỷ đồng, trong đó vốn vay ADB là hơn 29,5 tỷ đồng còn lại là nguồn vốn đối ứng.
Tuyến đường này đã được thi công từ đầu năm 2021, tuy nhiên việc chậm tiến độ nghiêm trọng của công trình đã khiến việc đi lại, sinh hoạt của nhiều hộ dân sống xung quanh tuyến đường gặp nhiều khó khăn. Do chậm tiến độ và vướng mắc các thủ tục liên quan, theo quyết định số 486 ngày 13/4/2022 của UBND tỉnh Hà Giang thì Ban điều phối chương trình giảm nghèo dựa trên phát triển hàng hóa (CPRP) Hà Giang tiếp nhận bàn giao làm chủ đầu tư thay UBND thành phố Hà Giang.
Tại Văn bản số 172 ngày 28/10/2022 của Ban điều phối chương trình CPRP Hà Giang thì ngay sau khi nhận Ban này đã đề nghị các đơn vị tiếp tục thi công công trình và đôn đốc, chỉ đạo đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ thi công. Hiện nay tiến độ thi công công trình chỉ đạt 45%, các hạng mục đã hoàn thành gồm: 1,1km rãnh dọc, 10/11 cống thoát nước ngang, hoàn thành 100% việc đào nền đường…
Tại Văn bản số 172 cũng nêu rõ, bên cạnh tiến độ thi công công trình còn chậm thì công trình này cũng đang tạm dừng do gặp một số vấn đề như: Do vướng mắc về gói thầu giám sát thi công và hỗ trợ thực hiện dự án chưa giải quyết dứt điểm. Cụ thể về vốn và cơ cấu sử dụng nguồn vốn để chi trả cho các nhiệm vụ của gói thầu chưa phù hợp với quy định là đối với vốn vay ODA không sử dụng cho chi thường xuyên, quản lý dự án, tư vấn quản lý dự án.
Tiếp đến việc áp dụng đơn giá và số lượng tháng công chuyên gia chưa phù hợp dẫn đến tổng chi phí gói thầu HG-CS01 chưa thể thương thảo, thống nhất điều chỉnh hợp đồng cho phù hợp, liên danh tư vấn cũng chưa xác nhận khối lượng hoàn thành công trình từ 30/4/2022 trở về trước để bàn giao cho Ban điều phối chương trình CPRP. Do vậy đơn vị thi công không thể hoàn tất hồ sơ đề nghị thanh toán làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công và gây khó khăn về tài chính cho đơn vị thi công công trình.
Cùng với đó, đơn vị tư vấn không tư vấn không cử giám sát thi công công trình đường Phùng Hưng nên công trình chưa thể tiếp tục thi công theo tiến độ và kế hoạch đề ra. Việc công trình chậm tiến độ đã khiến nhiều hộ dân sống dọc tuyến đường Phùng Hưng của thành phố Hà Giang đã phải khổ sở vì việc đi lại quá khó khăn.
Trao đổi với PV - ông Vương Đình Cường, Chủ tịch UBND phường Ngọc Hà, thành phố Hà Giang thừa nhận tuyến đường Phùng Hưng chậm tiến độ kéo dài trong nhiều tháng. Ảnh: Đào Thanh.
Bà Dương Thị Tâm ở phường Ngọc Hà, thành phố Hà Giang cho biết, việc thi công tuyến đường chậm tiến độ trong nhiều tháng khiến việc đi lại của người dân rất vất vả. Bởi nền đường cũ bị đào sâu nên những ngày mưa đã trở thành những vũng nước lầy lội cản trở việc đi lại của người dân. Đã có nhiều người vì đường gồ ghề, trơn trượt nên đã bị ngã. Những nhà có ô tô gầm thấp sợ mắc gầm xe đành phải gửi những nhà hàng xóm ở phía ngoài…
Bà Bùi Thị Kim Thanh ở tổ 1, phường Ngọc Hà, thành phố Hà Giang cho biết, việc tuyến đường đang thi công mà bỏ dở giữa chừng khiến người dân phải sống khổ sở chung với con đường cả gần năm nay.
Để khắc phục tình trạng mặt đường xấu đi lại khó khăn, người dân ở tổ 1, phường Ngọc Hà đã tự mua đất đá thải từ nơi khác về để rải tạm nhằm khắc phục độ sâu từ lòng đường nối lên nhà dân để thuận tiện đi lại. Mỗi nhà nộp 500.000 đồng để thuê xe tải chở đất đá về lấp tạm lòng đường. Như vậy vừa khiến người dân trong tổ bỗng dưng phải bỏ tiền túi ra để sap lấp mặt bằng đường và khi con đường thi công lại những đất đá đó sẽ không thể đảm bảo chất lượng để lu nèn nền đường và sẽ phát sinh phí vận chuyển, đào đắp.
Có thể thấy, việc thi công xây dựng tuyến đường Phùng Hưng trên địa bàn thành phố Hà Giang chậm tiến độ nghiêm trọng là lỗi về năng lực yếu kém của chủ đầu tư là UBND thành phố Hà Giang đã ảnh hưởng đến uy tín của chính quyền địa phương với đơn vị cho vay vốn (ngân hàng ADB) và khiến người dân phải khổ sở sống chung với con đường chậm tiến độ đi lại khó khăn trong nhiều tháng liền. Thiết nghĩ, UBND tỉnh Hà Giang cần có giải pháp xử lý thỏa đáng về trách nhiệm của các bên liên quan.
