Mục đích của kế hoạch là thực hiện các biện pháp để đảm bảo an ninh lương thực, giúp nông dân tăng thu nhập và củng cố kết quả của chiến dịch xóa đói giảm nghèo.
Kế hoạch do Hội đồng Nhà nước - Nội các Trung Quốc công bố vào ngày 11/2, nhấn mạnh sự cần thiết phải đảm bảo tự cung tự cấp lương thực quốc gia và thu hút các nông dân nhỏ tham gia vào các hoạt động nông nghiệp hiện đại.
Các mục tiêu chính bao gồm cải thiện đều đặn năng lực sản xuất ngũ cốc và duy trì sản lượng ngũ cốc hàng năm ở mức cao hơn 650 triệu tấn.
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh trong lĩnh vực nông nghiệp, chính quyền trung ương sẽ thực thi việc bảo vệ đất canh tác và thúc đẩy việc tạo ra đất nông nghiệp chất lượng cao, tài liệu này cho biết.
Zheng Fengtian, giáo sư phát triển nông thôn tại Đại học Bắc Kinh Trung Quốc, cho biết tài liệu này đã coi việc đảm bảo an ninh lương thực trở thành ưu tiên hàng đầu để thúc đẩy sự phát triển hơn nữa của ngành nông nghiệp.
Giáo sư Zheng Fengtian giải thích rằng nhu cầu quốc gia về lương thực chính sẽ tiếp tục tăng trong tương lai gần, và do đó không thể có sự tự mãn trong sản xuất ngũ cốc.
Zeng Yande, trưởng phòng phát triển và kế hoạch của Bộ Nông nghiệp và Nông thôn Trung Quốc, nói trong một cuộc họp báo vào tháng 12 rằng công nghệ nông nghiệp, đặc biệt là công nghệ gieo hạt, vẫn là giải pháp quan trọng nhất để tăng sản lượng, vì cải tiến giống là yếu tố quan trọng trong việc tăng năng suất cây trồng trong những năm gần đây.
Bản kế hoạch cũng nêu rõ những thách thức cần phải giải quyết, bao gồm diện tích lớn đất canh tác bị bạc màu, thiếu đổi mới trong công nghệ gieo hạt và sử dụng quá nhiều phân bón và thuốc trừ sâu đã dẫn đến ô nhiễm ở các vùng nông thôn.
Với sự già hóa của dân số nông thôn Trung Quốc, kế hoạch này cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thu hẹp khoảng cách thu nhập giữa cư dân nông thôn và thành thị, đồng thời tăng cường cơ sở hạ tầng nông thôn và các dịch vụ công.
Với hơn 500 triệu trong tổng số hơn 1,4 tỷ dân của quốc gia này vẫn sống ở các vùng nông thôn, ông Zheng cho biết mục tiêu chính sách chính là thu hẹp khoảng cách về các dịch vụ công - bao gồm giáo dục, y tế và chăm sóc người cao tuổi - giữa các khu vực thành thị và nông thôn.
Về vấn đề này, văn bản chính sách đã đưa ra các biện pháp như tăng cường khả năng tiếp cận trường mầm non, củng cố hệ thống y tế nông thôn và phát triển mạng lưới chăm sóc người cao tuổi theo từng cấp ở các quận, huyện và thị trấn.
Các dịch vụ phục vụ trẻ em, phụ nữ, người già và người tàn tật sẽ được tăng cường và nhiều nhân viên xã hội hơn sẽ được khuyến khích để hỗ trợ.
Cải thiện môi trường ở nông thôn là một ưu tiên chính sách khác, vì hướng dẫn này cam kết cải tạo nhiều nhà vệ sinh hơn cho các gia đình nông thôn ở miền Tây và miền Trung.
Việc xử lý nước thải và rác thải sinh hoạt sẽ được đẩy mạnh để cải thiện mức độ vệ sinh ở những khu vực này.
Liu Huanxin, người đứng đầu Cục Quản lý Quốc gia về Tái sinh Nông thôn, nói trong một cuộc họp báo vào tháng 12 rằng Trung Quốc đã cải tạo nhà vệ sinh của hơn 40 triệu hộ gia đình nông thôn kể từ năm 2018 - khi một kế hoạch hành động 3 năm được đưa ra - và gần 70% nông thôn các hộ gia đình hiện đã được sử dụng hố xí hợp vệ sinh.
Để mở ra một sự chuyển đổi xanh, ít các-bon trong lĩnh vực nông nghiệp, chính phủ Trung Quốc sẽ từng bước loại bỏ việc sử dụng thuốc trừ sâu có độc tính cao và thay vào đó khuyến khích sử dụng các công nghệ xanh. Việc sử dụng luân phiên chất thải từ sản xuất nông nghiệp, chẳng hạn như phân từ các trang trại chăn nuôi và rơm rạ, sẽ được khuyến khích.
Ông Zheng cho biết sự phù hợp giữa chiến dịch xóa đói giảm nghèo và chiến lược trọng yếu hóa nông thôn là một điểm nổi bật khác của tài liệu, vì ngăn chặn tình trạng nghèo đói tái diễn vẫn là một nhiệm vụ khó khăn trong động lực thịnh vượng chung.
"Khi động lực thịnh vượng chung được mở rộng, phần khó khăn nhất nằm ở khu vực nông thôn. Vì vậy, vẫn còn nhiều việc phải làm để củng cố kết quả giảm nghèo và tạo điều kiện cho người dân nông thôn có cuộc sống tốt hơn", ông nói.
Bản kế hoạch nhấn mạnh sự cần thiết phải đảm bảo sự ổn định của các gói chính sách cho các nhóm đã thoát khỏi nghèo cùng cực và đưa ra các cơ chế viện trợ hoàn thiện hơn, bao gồm các chương trình trợ giúp xã hội mở rộng và các chính sách hỗ trợ ưu đãi.