Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang.
Thanh tra tỉnh Bắc Giang vừa có Kết luận thanh tra số 657/KL-TTr về thanh tra trách nhiệm trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao đối với Trưởng Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang, giai đoạn 2021-2023.
Từ sự lỏng lẻo trong quản lý…
Theo kết luận thanh tra, trong giai đoạn từ năm 2021 đến 2023, Ban Quản lý các Khu công nghiệp (KCN) tỉnh Bắc Giang đã để xảy ra nhiều sai phạm nghiêm trọng trong quản lý nhà nước đối với các KCN trên địa bàn. Được giao nhiệm vụ quản lý các lĩnh vực đầu tư, xây dựng, môi trường và lao động trong các KCN, nhưng Ban lại lộ rõ nhiều lỗ hổng trong công tác điều hành và giám sát.
Kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Bắc Giang chỉ rõ, việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác thanh kiểm tra đối với doanh nghiệp trong các KCN chưa kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý một số vụ việc vi phạm trong lĩnh vực xây dựng liên quan đến các trường hợp tổ chức thi công công trình không có giấy phép xây dựng, như: Công ty CP thép Tuấn Cường, địa điểm Lô C3, KCN Đình Trám, Công ty TNHH ET Solar, địa điểm Lô D (D2), KCN Quang Châu và 3 trường hợp tại KCN Tân Hưng được nêu tại Công văn số 1166/CSKT-Đ1 ngày 24.7.2024 của Phòng Cảnh sát kinh tế - Công an tỉnh Bắc Giang, gồm: Công ty TNHH khoa học kỹ thuật YADEA Việt Nam, Công ty TNHH Baijang Precision Việt Nam, Công ty TNHH công nghệ vật liệu mới Ciyu Việt Nam.
Ban Quản lý các KCN tỉnh Bắc Giang chưa quyết liệt trong việc đôn đốc, yêu cầu các doanh nghiệp có vi phạm thực hiện dứt điểm các kiến nghị xử lý vi phạm đã được chỉ ra, như: Về lĩnh vực đầu tư liên quan đến một số kiến nghị xử lý vi phạm về chậm tiến độ đầu tư nhiều năm (Công ty TNHH L&C Tec Việt Nam - Dự án chậm tiến độ 13 năm; Công ty TNHH Younyi Electronics Vina - Dự án chậm tiến độ đầu tư khoảng 5 năm; Công ty TNHH Thức ăn chăn nuôi Đặc khu Hope Việt Nam - Chậm tiến độ đầu tư khoảng 8 năm 6 tháng; Công ty TNHH Asia Bolt Vina - Dự án chậm tiến độ đầu tư 3 năm 6 tháng). Cho thuê nhà xưởng sai mục đích đầu tư (Công ty CP Thép Tuấn Cường cho Ngân hàng Thương mại CP Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) thuê lại nhà xưởng, văn phòng tại Lô C3, KCN Đình Trám để Vietcombank Chi nhánh Tây Bắc Giang làm trụ sở giao dịch), về lĩnh vực xây dựng còn 24 trường hợp có sai phạm chưa thực hiện dứt điểm biện pháp khắc phục, riêng giai đoạn 2021 - 2023 là 11 trường hợp.
Kiến nghị liên quan đến vi phạm về chậm tiến độ đầu tư nhiều năm, cho thuê nhà xưởng sai mục đích, đầu tư chưa dứt điểm.
… đến thất thoát tài chính
Không chỉ sai phạm về mặt quản lý, Ban Quản lý các KCN tỉnh Bắc Giang còn bị chỉ trích vì lỏng lẻo trong quản lý tài chính. Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã phát hiện các khoản phí thẩm định dự án, thiết kế cơ sở chưa được nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước. Tổng số tiền sai phạm về tài chính được xác định lên tới hơn 54,6 triệu đồng, trong đó có 37,8 triệu đồng phí thẩm định và 16,7 triệu đồng thuế thu nhập doanh nghiệp chưa nộp.
Trong công tác quản lý thu phí, Ban Quản lý các KCN tỉnh Bắc Giang đã để lại nhiều lỗ hổng trong việc theo dõi, đôn đốc thu hồi công nợ. Một số khoản phí thu được từ các dự án vẫn chưa được kê khai, quyết toán đúng hạn, làm giảm hiệu quả sử dụng nguồn tài chính công.
Trách nhiệm thuộc về ai?
Kết luận thanh tra nhấn mạnh rằng, trách nhiệm chung thuộc về Trưởng Ban Quản lý các KCN tỉnh Bắc Giang và các Phó Trưởng ban liên quan. Đồng thời, trách nhiệm trực tiếp thuộc về các phòng chuyên môn và cá nhân đảm nhận các nhiệm vụ cụ thể. Từ việc hạch toán, kê khai phí đến việc giám sát, kiểm tra các doanh nghiệp, tất cả đều có sự thiếu sót.
Trong công tác thanh tra, kiểm tra, Ban Quản lý các KCN tỉnh Bắc Giang cũng không phối hợp hiệu quả với các sở, ngành. Nhiều sai phạm như chậm tiến độ đầu tư hay xây dựng không phép chỉ được phát hiện khi các cơ quan chức năng khác vào cuộc.
Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã yêu cầu Ban Quản lý các KCN nghiêm túc thực hiện các biện pháp khắc phục. Cụ thể, Ban phải nộp lại toàn bộ số tiền sai phạm vào ngân sách nhà nước và chịu trách nhiệm chỉ đạo xử lý dứt điểm các vi phạm đã được chỉ ra. Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát trong các lĩnh vực thường xuyên xảy ra sai phạm như đầu tư, xây dựng và môi trường.
Bên cạnh đó, Ban cũng phải cải thiện quy trình hạch toán, quản lý tài chính để đảm bảo minh bạch, tránh thất thoát. Việc phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành trong quản lý và kiểm tra doanh nghiệp cũng được nhấn mạnh như một giải pháp lâu dài.
