Ưu tiên chuyển đổi đất cho đơn vị có thể bố trí trồng rừng thay thế

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Công Vinh cho biết, trong thời gian thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực lâm nghiệp, địa phương gặp một số khó khăn, vướng mắc. 

Một trong số đó là việc thực hiện định giá rừng. Theo ông Vinh, hiện trên địa bàn có nhiều trường hợp cần định giá rừng theo quy định tại Thông tư số 20/2023/TT-BNNPTNT ngày 15/12/2023 của Bộ NN-PTNT. Tuy nhiên, Bộ chưa nêu rõ trình tự thủ tục, trách nhiệm của cơ quan đơn vị xây dựng định giá, thẩm định, ban hành giá rừng trong từng trường hợp cụ thể.

Ngoài ra, tỉnh còn băn khoăn về việc tổ chức thực hiện đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng, rừng phòng hộ. Luật Lâm nghiệp và Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ hiện chưa quy định cụ thể thành phần hồ sơ, trình tự thủ tục thẩm định đầu tư dự án du lịch.

Việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng cũng được Bà Rịa - Vũng Tàu quan tâm. Luật Đất đai 2024 quy định, thẩm quyền quyết định thuộc HĐND cấp tỉnh. Nhưng với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng chưa chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng, tỉnh đề nghị Bộ NN-PTNT hướng dẫn chi tiết.

Đặc biệt, tỉnh hiện có hơn 1.300ha diện tích đất có rừng trồng chưa thành rừng. Theo quy định, nếu chuyển mục đích sử dụng đất rừng tự nhiên, phải trồng rừng thay thế gấp ít nhất 3 lần diện tích chuyển đổi. Với đất rừng sản xuất, thì diện tích trồng thay thế ít nhất tương đương. Tuy nhiên, quỹ đất để các dự án có thể trồng rừng thay thế tại Bà Rịa - Vũng Tàu tương đối eo hẹp. 

Giải đáp các thắc mắc của địa phương, Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Nguyễn Quốc Trị cho biết, Thông tư số 20/2023/TT-BNNPTNT chỉ hướng dẫn thực hiện các biện pháp về kỹ thuật như phương pháp định giá rừng, bổ sung các dịch vụ của rừng... mà không quy định về trình tự, thủ tục hành chính.

Từ kinh nghiệm của một số tỉnh, thành phố khác, UBND tỉnh có thể giao Sở Tài chính, Sở NN-PTNT, Sở Tư pháp làm đầu mối, tham mưu thực hiện Thông tư số 20, từ đó xác định được khung giá theo thực tế.

Về vấn đề chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, Thứ trưởng thông tin Cục Lâm nghiệp, Cục Kiểm lâm đang tích cực tham mưu để Bộ NN-PTNT ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định số 156/2018/NĐ-CP, trong đó có căn cứ những quy định mới của Luật Đất đai 2024.

Khi Luật Đất đai (sửa đổi) có hiệu lực vào ngày 1/7 tới, Bộ NN-PTNT cam kết sẽ kịp thời ban hành các thông tư, hướng dẫn địa phương một cách cụ thể.

Vừa qua, Bộ NN-PTNT đã ban hành Thông tư số 22/2023/TT-BNNPTNT về các quy định trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng. Trong đó, nhấn mạnh các tỉnh chủ động rà soát diện tích đất quy hoạch cho 3 loại rừng; và chỉ đề xuất trồng rừng thay thế sang tỉnh khác khi không còn quỹ đất hoặc còn quỹ đất nhưng điều kiện lập địa không phù hợp để trồng rừng.

Toàn quốc hiện có khoảng 100.000ha diện tích rừng được chuyển đổi mục đích sử dụng. Do đó, Thứ trưởng Nguyễn Quốc Trị đề nghị mỗi địa phương chủ động phương án trồng rừng thay thế khi chuyển đổi mục đích sử dụng rừng.

“Các tỉnh nên xem xét ưu tiên chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho đơn vị có thể bố trí trồng rừng thay thế ngay tại địa bàn. Tốt nhất, khi có nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng rừng thì phải tiến hành trồng ngay rừng thay thế", lãnh đạo Bộ NN-PTNT chia sẻ.

Thứ trưởng cũng đề nghị tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quan tâm đầu tư hạ tầng công nghệ, chuyển đổi số cho lực lượng kiểm lâm, chủ rừng và những người tham gia công tác quản lý, bảo vệ rừng, góp phần tái cơ cấu ngành lâm nghiệp đồng bộ theo chuỗi từ trồng rừng đến khai thác, chế biến và tiêu thụ để tăng trưởng bền vững; đồng thời nâng cao giá trị phòng hộ của rừng.