Hơn 5 năm không thi hành được bản án
Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) vừa có báo cáo gửi Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại Doanh nghiệp báo cáo tình hình thi hành án thu hồi số tiền bồi thường sự cố cháy cầu Ngòi Thủ tuyến Nội Bài - Lào Cai tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Khoái Châu (tỉnh Hưng Yên).
Theo hồ sơ vụ việc: ngày 5/9/2018, tại Km136+105 tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai (thuộc địa phận xã Quy Mông, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái) xảy ra vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng giữa xe tải xitec BKS 89C - 124.94 lưu thông theo hướng Nội Bài - Lào Cai chở nhiêu liệu xăng dầu mất lái va chạm với xe ô tô 5 chỗ. Sau va chạm, xe xitec tiếp tục đâm gãy lan can bên trái cầu Ngòi Thủ và rơi xuống khu vực gầm cầu, bốc cháy. Nhiệt độ cao từ vụ cháy xe xitec đã gây hư hỏng nghiêm trọng kết cấu bê-tông cầu Ngòi Thủ.
Trước tình hình đó, VEC đã thực hiện các biện pháp cần thiết thi công đường tránh, cầu tạm để thông xe; sửa chữa, thay thế kết cấu khắc phục cầu Ngòi Thủ hiện tại đảm bảo khả năng chịu lực theo thiết kế ban đầu để phục vụ khai thác, vận hành bình thường.
Ngày 29/10/2019, TAND huyện Trấn Yên mở phiên tòa sơ thẩm vụ án hình sự, ban hành Bản án số 36. Theo đó, Công ty Giang Thành Nam (đơn vị có xe xitec gây cháy cầu Ngòi Thủ) bồi thường cho VEC số tiền hơn 19,689 tỷ đồng. Bản án không bị kháng cáo, kháng nghị và có hiệu lực thi hành.
Ngày 5/5/2021, VEC có Đơn yêu cầu Chi cục Thi hành án dân sự huyện Trấn Yên thi hành Bản án đối với Công ty Giang Thành Nam. Chi cục Thi hành án dân sự huyện Trấn Yên đã ban hành Quyết định ủy thác thi hành án số 12; quyết định về việc sửa đổi, bổ sung quyết định thi hành án về việc ủy thác cho Chi cục Thi hành án dân sự huyện Khoái Châu (tỉnh Hưng Yên).
Cơ quan này sau đó đã ban hành Quyết định thi hành án số 531 ngày 7/7/2021 buộc Công ty Giang Thành Nam (có địa chỉ tại huyện Khoái Châu) bồi thường cho VEC số tiền hơn 19,689 tỷ đồng và khoản lãi theo mức lãi suất quy định tài khoản 2 Điều 468 Bộ luật Dân sự tương ứng với chi phí thiệt hại lãi và các phát sinh do thời gian chậm thi hành án.
Doanh nghiệp giải thể, tẩu tán tài sản để trốn thi hành án?
Theo Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam, cho tới thời điểm hiện tại, việc thi hành án vẫn chưa thực hiện được do bên liên quan đã giải thể doanh nghiệp.
Cụ thể: sau khi Chấp hành viên xác minh điều kiện thi hành án của Công ty Giang Thành Nam, ngày 20/6/2022, Chi cục Thi hành án huyện Khoái Châu ban hành Quyết định số 26 về việc chưa có điều kiện thi hành án đối với công ty Giang Thành Nam với lý do, công ty này đã chuyển nhượng nhà và đất (cửa hàng xăng dầu) cho Công ty Thanh Tâm, hiện tại không còn tài sản để đảm bảo thi hành án.
Nhằm đảm bảo quyền lợi của nhà nước, VEC đã ban hành văn bản đề nghị Chi cục Thi hành án thực hiện các thủ tục, giải pháp cần thiết để thi hành án theo quy định. Ngày 8/5/2023, Chi cục Thi hành án huyện Khoái Châu đề nghị VEC xem xét miễn khoản tiền phải thi hành án của công ty Giang Thành Nam. Tuy nhiên, VEC tiếp tục đề nghị Chi cục Thi hành án giải quyết theo quy định của pháp luật để sớm thu hồi khoản tiền thiệt hại của nhà nước.
VEC cũng ban hành các văn bản gửi các đơn vị liên quan (Phòng Đăng ký kinh doanh tỉnh Hưng Yên) về việc Công ty Giang Thành Nam chưa thực hiện trách nhiệm bồi thường cho VEC; đề nghị Phòng Đăng kí kinh doanh tỉnh Hưng Yên xem xét, giải quyết theo quy định pháp luật.
Ngay sau đó, Phòng Đăng kí kinh doanh tỉnh Hưng Yên đã có văn bản phản hồi VEC cho biết, theo quy định của Luật Doanh nghiệp, trường hợp hồ sơ giải thể không chính xác, giả mạo, thành viên HĐQT công ty cổ phần phải liên đới chịu trách nhiệm thanh toán quyền lợi của người lao động chưa được giải quyết; số thuế chưa nộp, số nợ khác chưa thanh toán và phải chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật về những hệ quả phát sinh trong thời hạn 5 năm kể từ ngày nộp hồ sơ giải thể. Mặt khác, trong quá trình giải quyết hồ sơ, Phòng Đăng kí kinh doanhh không nhận được bất cứ văn bản nào đề nghị dừng thực hiện thủ tục giải thể doanh nghiệp của Cty Giang Thành Nam theo quy định.
Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam đã báo cáo xin ý kiến của Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp về tình hình thi hành bản án đã có hiệu lực, đặc biệt là các khó khăn, vướng mắc khi thực hiện thi hành án cũng như khả năng khó có thể thu hồi số tiền bồi thường, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.
Theo tìm hiểu của Báo Nông nghiệp Việt Nam, Công ty Cổ phần Thương mại và Dịch vụ Giang Thành Nam bắt đầu hoạt động từ ngày 27/7/2011, có 4 cổ đông góp vốn là anh chị em trong gia đình, gồm: Giang Thị Kim Tú, Giang Quốc Tuấn, Giang Thị Mai Vĩnh, Giang Quốc Vương. Thời điểm xe xitec chở xăng xảy ra tai nạn trên cao tốc Nội Bài - Lào Cai (ngày 5/9/2018), 3 tháng sau, ngày 18/12/2018, Công ty Giang Thành Nam đã tiến hành chuyển nhượng công ty (gồm nhà và đất, cây xăng) có trụ sở tại xã Đông Tảo, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên.
Công ty Giang Thành Nam do bà Giang Thị Kim Tú đại diện trước pháp luật. Đơn vị nhận chuyển nhượng Công ty Giang Thành Nam là Công ty Thanh Tâm (cả hai công ty có cùng trụ sở tại xã Đông Tảo, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên). Người đại diện trước pháp luật của Công ty Thanh Tâm có tên Giang Huy Hoàng, là cháu ruột của bà Giang Thị Kim Tú.
Thông tin doanh nghiệp do Cục thuế Hưng Yên quản lý cho thấy, công ty Giang Thành Nam thực hiện các thủ tục giải thể doanh nghiệp và hoàn thành giải thể vào ngày 14/12/2022 - sau thời điểm Bản án của TAND huyện Trấn Yên ban hành có hiệu lực.
Việc Công ty Giang Thành Nam giải thể trong thời gian đang chịu bản án đã có hiệu lực nhằm trốn tránh nghĩa vụ đền bù thiệt hại gây ra khiến nhà nước có nguy cơ thất thoát hàng chục tỷ đồng.
Lào Cai mỗi ngày thiệt hại ước khoảng 225 tỷ đồng do sự cố xe bồn chở xăng cháy trên cao tốc
Sự cố tai nạn cháy xe bồn chở xăng của Công ty Giang Thành Nam gây ảnh hưởng tới cầu Ngòi Thủ làm cao tốc Nội Bài - Lào Cai tạm dừng lưu thông, UBND tỉnh Lào Cai thời điểm đó cho biết, nếu thời gian sửa chữa kéo dài khoảng 2 tháng sẽ làm giảm khoảng 30% lượng khách du lịch đến Lào Cai; giảm 30% lượng hàng hóa vận tải xuất nhập khẩu qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai.
Với tổng doanh thu từ hoạt động du lịch toàn tỉnh Lào Cai trong 7 tháng đầu năm 2018 đạt gần 8.800 tỷ đồng, tổng giá trị xuất nhập khẩu đạt khoảng 3 tỷ USD thì thiệt hại do sự cố cầu Ngòi Thủ gây ra cho tỉnh Lào Cai ước khoảng 225 tỷ đồng/ngày.
Ngoài ra, rất nhiều doanh nghiệp đã ký kết hợp đồng xuất khẩu hàng hóa với các đối tác Trung Quốc qua cửa khẩu Lào Cai sẽ bị thiệt hại và bị xử phạt vì không thể cung cấp hàng hóa theo đúng tiến độ cam kết.