Dấu hỏi về năng lực của doanh nghiệp Đạt Hưng

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Phan Trọng Tấn vừa ký văn bản xung quanh việc thực hiện Kết luận Thanh tra của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc chấp hành pháp luật về đầu tư công giai đoạn 2016-2020, đầu tư theo hình thức đối tác công tư, việc chấp hành pháp luật về đầu tư giai đoạn 2015-2020 tại tỉnh Phú Thọ.

Đáng chú ý, nội dung văn bản của UBND tỉnh Phú Thọ đã yêu cầu các cơ quan liên quan thực hiện rà soát, chỉ đạo đơn vị nhà thầu thực hiện từng nội dung theo quy định của pháp luật; có biện pháp xử lý cụ thể đối với các nội dung kiến nghị tại Kết luận Thanh tra (trường hợp phải thu hồi thì thu về ngân sách tỉnh, riêng 2 dự án sử dụng nguồn vốn dự phòng ngân sách Trung ương (hơn 2,3 tỉ đồng) thực hiện hoàn trả ngân sách nhà nước theo quy định; báo cáo UBND tỉnh đối với các vấn đề vượt thẩm quyền.

Những dự án phải rà soát bao gồm: Dự án Cải tạo, nâng cấp, gia cố đê ngòi Me, ngòi Cỏ huyện Cẩm Khê (đơn giá cấp phối đá dăm hơn 2,36 tỉ đồng, tăng mức tạm ứng khi không tuân thủ ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh 24,960 tỉ đồng).

Dự án Xử lý khẩn cấp sự cố sạt lở bờ, vở sông đê hữu Thao, thuộc địa phận huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ không được cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân hơn 501 triệu đồng.

Dự án Xử lý khẩn cấp kè thoát lũ đoạn từ Hồ thủy điện đến dốc Đá Thờ, thị trấn Yên Lập, huyện Yên Lập không được cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân hơn 1,8 tỉ đồng.

Liên quan đến hàng loạt sai sót tại Dự án Cải tạo, nâng cấp, gia cố đê ngòi Me, ngòi Cỏ, như Báo Nông nghiệp Việt Nam đã phản ánh, dự án này có tổng mức đầu tư theo kế hoạch là hơn 110 tỉ đồng, dự kiến thời gian thực hiện từ năm 2019 – 2020.

Tháng 10/2020, liên danh Công ty Cổ phần Đạt Hưng và Công ty Cổ phần Xây dựng Quang Minh trúng thầu với mức giá 83.214.254.000 đồng, trong khi giá mời thầu là 83.234.640.000 đồng, thời gian thực hiện hợp đồng tối đa không quá 90 ngày.

Theo Kết luận thanh tra Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ngay từ thời điểm mời thầu, cả chủ đầu tư lẫn doanh nghiệp đã có những dấu hiệu sai sót, vi phạm các quy định. Đặc biệt là phần hồ sơ dự thầu.

Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, chủ đầu tư nêu Công ty Cổ phần Đạt Hưng có Hợp đồng số 21/2019/HĐ-XD ngày 14/1/2019 tuy nhiên hồ sơ dự thầu đã không đính kèm hợp đồng này. Trong khi đó Công ty Cổ phần Xây dựng Quang Minh có hợp đồng 65/2017/HĐ-XD ngày 4/10/2017 nhưng giá trị hợp đồng không chính xác.

Mặt khác khi đánh giá hồ sơ dự thầu, tổ chuyên gia được giao nhiệm vụ đã không làm rõ việc nhà thầu không có tài liệu chứng minh doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng hoặc tài liệu chứng minh không thống nhất. Hàng loạt sai sót nêu trên nhưng không hiểu bằng cách nào đó liên danh này vẫn trúng thầu thực hiện dự án?

Từ những sai sót này dẫn đến việc các bên đã tính sai khối lượng khai thác và vận chuyển đất và các vật liệu khác, đồng thời nhà thầu đã được tăng mức tạm ứng trái quy định lên tới hơn 24,96 tỉ đồng. Những sai sót, khuất tất trong hồ sơ dự thầu cũng đặt ra những nghi vấn về năng lực thực sự của liên danh Đạt Hưng và Quang Minh, có hay không việc cơ quan thẩm định đã bỏ qua các qui định để tạo điều kiện cho liên danh này trúng thầu thực hiện dự án?

Và mặc dù dự án có hàng loạt sai sót nhưng cuối năm 2021, Hội đồng Nhân dân tỉnh Phú Thọ vẫn ra Quyết nghị điều chỉnh tổng mức đầu tư thêm 8,768 tỉ đồng, nâng tổng mức đầu tư thành 118,843 tỉ đồng.

Cũng theo tìm hiểu của Báo Nông nghiệp Việt Nam, trong giai đoạn từ năm 2018 – 2021, Công ty Cổ phần Đạt Hưng đã trúng 13/13 gói thầu với tổng giá trị 301 tỉ đồng.

Thông tin từ Cổng thông tin Quốc gia về đăng ký doanh nghiệp cho biết, Công ty Cổ phần Đạt Hưng được thành lập ngày 13/5/2004 tại thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.

Giai đoạn 2018 – 2021, với vai trò độc lập/liên danh, Đạt Hưng đã tham gia và trúng nhiều gói thầu. Chỉ tiêu tài chính ghi nhận doanh thu Đạt Hưng nhảy vọt trong năm 2020, thế nhưng lãi thu về khá mỏng.

Tính đến cuối năm 2020, tổng tài sản Đạt Hưng đạt 233,3 tỉ đồng, vốn chủ sở hữu ở mức 80,4 tỉ đồng, nợ phải trả còn 152,9 tỉ đồng.

Riêng tại tỉnh Phú Thọ, Đạt Hưng trúng 9 gói thầu. Đáng kể, bao gồm 3 gói thầu do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Phú Thọ làm chủ đầu tư với tổng giá trị trúng thầu 89,2 tỉ đồng; 3 gói thầu do Ban Quản lý Dự án Xây dựng và Bảo trì công trình giao thông (thuộc Sở Giao thông Vận tải tỉnh Phú Thọ) làm chủ đầu tư có tổng giá trị trúng thầu 21,3 tỉ đồng; 1 gói thầu do Ban quản lý dự án đầu tư Xây dựng khu vực huyện Cẩm Khê có giá trị trúng thầu 83,2 tỉ đồng...

Ngoài ra Công ty Cổ phần Đạt Hưng cũng đang là nhà thầu thi công nhiều dự án ở các tỉnh Vĩnh Phúc, Yên Bái, Sơn La... với tổng mức hàng trăm tỉ đồng.

Dính hàng loạt sai sót trong quá trình thực hiện các dự án ở Phú Thọ, mới đây Công ty Cổ phần Đạt Hưng đã có văn bản số 23/ĐH-TVCĐ về việc tham vấn bằng hình thức đăng tải trên trang thông tin điện tử của dự án "Khai thác mỏ cát, sỏi lòng Sông Lô" thuộc địa bàn xã Tiên Du, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ. Đây là một trong những điểm nóng về khai thác cát sỏi gây sạt lở bờ vở sông Lô, khiến người dân vô cùng bức xúc.

Trước đó, vào năm 2020, tại thông báo Kết luận Thanh tra về việc thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên khoáng sản của tỉnh Phú Thọ (giai đoạn 2006-2017), Thanh tra Chính phủ từng “điểm mặt” sai phạm của Đạt Hưng khi thi công hạng mục cứng hóa mặt đê tả Sông Lô (gói thầu số 5)  thuộc dự án Cầu sông Lô và cứng hóa mặt đê tả sông lô, huyện Đoan Hùng do Sở NN-PTNT Phú Thọ làm chủ đầu tư sai phạm số tiền 116,80 triệu đồng.