Nhiều vướng mắc đầu tư dự án hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản hạ lưu sông Bàn Thạch
Ngày ngày 23/7/2021, Bộ NN-PTNT phê duyệt Quyết định số 3331 về việc chủ trương đầu tư dự án hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản hạ lưu sông Bàn Thạch, thị xã Đông Hòa (Phú Yên) với diện tích 120 ha trên địa bàn các xã Hòa Xuân Đông, Hòa Tâm. Dự án nhằm hình thành vùng nuôi tôm chuyên canh, công nghiệp áp dụng quy trình thực hành sản xuất tốt VietGAP với tổng mức đầu tư 180 tỷ đồng. Trong đó, Bộ NN-PTNT bố trí vốn khoảng 130 tỷ đồng, còn do UBND tỉnh Phú Yên và thời gian thực hiện dự án từ năm 2022-2025.
Vùng nuôi tôm ở hạ lưu sông Bàn Thạch, thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên. Ảnh: KS.
Hiện nay chủ đầu tư là Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh đã trình Tổng cục Thủy sản thẩm định hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng. Sau đó, Tổng cục Thủy sản đã có ý kiến thẩm định để chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ.
Tuy nhiên theo ông Đặng Khoa Đãm, Giám đốc Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh nêu một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản hạ lưu sông Bàn Thạch.
Theo đó, dự án này không còn phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của địa phương. Một phần diện tích dự án khoảng 40 ha thuộc xã Hòa Xuân Đông được quy hoạch chuyển từ đất nuôi trồng thủy sản sang đất vui chơi, giải trí công cộng; phần còn lại khoảng 80 ha được quy hoạch thành vùng nuôi trồng thủy sản kết hợp du lịch sinh thái. Do đó, dự án không phù hợp với mục tiêu là đầu tư hạ tầng vùng nuôi tôm chuyên canh, công nghiệp áp dụng quy trình thực hành sản xuất tốt VietGAP.
Mặt khác, giải pháp đầu tư xây dựng tuyến đê bao để chống ngập, bảo vệ vùng nuôi hoàn toàn là không phù hợp. Bởi để đầu tư tuyến đê bao khép kín bảo vệ toàn bộ vùng nuôi cần nâng cao trình đỉnh đê lên từ 1,4m+2,7m; chi phí xây dựng rất lớn cũng như phải cải tạo, nâng cấp toàn bộ các ao nuôi cho phù hợp. Ngược lại, nếu xây dựng tuyến đê bao để chống lũ với tần suất 10%, chỉ chống được lũ sớm, lũ muộn và lũ tiểu mã. Còn lũ chính vụ cho phép nước tràn vào vùng nuôi thì mục tiêu tăng năng suất và chất lượng của vùng nuôi sẽ không đạt được.
Trong khi đó, mỗi năm chỉ nuôi được tối đa 2 vụ mà chất lượng lại không đảm bảo, không kiểm soát được bệnh dịch, môi trường nên hiệu quả đầu tư của dự án sẽ tăng không đáng kể so với hiện trạng trước khi đầu tư.
Ngoài ra, phương án thu phí cấp thoát nước, xử lý nước thải thì các hộ dân vẫn chưa đồng thuận vì e ngại chi phí cao; ngân sách địa phương cũng không đủ khả năng chi trả lương cho bộ máy quản lý và vận hành cũng như chi phí duy tu, bảo dưỡng thiết bị hệ thống cấp thoát nước, xử lý nước thải.
Đề xuất chuyển đổi đầu tư dự án khu nuôi trồng công nghệ cao tại Sông Cầu
Trước những khó khăn vướng mắc nêu trên, mới đây, ông Lê Tấn Hổ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên đã có văn bản kiến nghị Bộ NN-PTNT cho phép dừng, không tiếp tục triển khai thực hiện dự án tại khu vực hạ lưu sông Bàn Thạch. Cùng với đó cho phép đổi sang thực hiện đầu tư dự án khu nuôi trồng thủy sản công nghệ cao, thị xã Sông Cầu.
Tỉnh Phú Yên kiến nghị Bộ NN-PTNT chấm dứt dự án hạ tầng vùng nuôi trồng hạ lưu sông Bàn Thạch để chuyển sang đầu tư dự án tại thị xã Sông Cầu. Ảnh: KS.
Trước đó, UBNB thị xã Sông Cầu đã gửi văn bản UBND tỉnh Phú Yên và Sở NN-PTNT đề xuất chủ trương đầu tư dự án khu nuôi trồng thủy sản công nghệ cao với diện tích khoảng 80 ha tại xã Xuân Bình.
Theo UBND thị xã Sông Cầu, việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu nuôi trồng thủy sản công nghệ cao nhằm cụ thể hóa triển khai thực hiện Nghị quyết số 07/NQ-HĐND ngày 22/8/2022 của HĐND thị xã, thu hút các nhà đầu tư xây dựng mô hình ứng dụng khoa học, công nghệ cao nuôi trồng thủy sản thích ứng với biến đổi khí hậu. Từ đó khắc phục những hạn chế, khó khăn lớn nhất mà nhiều năm nay mà địa phương này chưa có giải pháp để khắc phục trong nuôi trồng thủy sản đó là phụ thuộc nhiều vào môi trường, biến đổi khí hậu, cũng như góp phần phát triển kinh tế-xã hội, tạo việc làm ổn định cho lao động địa phương và thực hiện hoàn thành chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã Sông Cầu nhiệm kỳ 2020-2025.
Theo UBND thị xã Sông Cầu, hiện trạng khu vực đề xuất dự án là đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối (diện tích đất làm muối nằm ngoài vùng quy hoạch đất làm muối của thị xã) và đất giao thông không có nhà dân sinh sống nên không cần di dân, tái định cư. Dự án khi được triển khai sẽ tạo việc làm, tăng thu nhập cho lao động địa phương, từ đó dự báo sẽ tạo được sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân cũng như nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
Ngoài ra, vị trí dự án kết nối với kè chống xói lở đầm Cù Mông, Quốc lộ 1A nên thuận lợi cho công tác vận chuyển vật liệu, triển khai thi công và sau khi dự án hoàn thành UBND thị xã sẽ quản lý vận hành và thu hút các nhà đầu tư xây dựng mô hình ứng dụng khoa học, công nghệ cao nuôi trồng thuỷ sản (tôm hùm, tôm thẻ và các loại cá...).
