Dự án New City Việt Nam vượt ngoài khả năng xử lý của tỉnh Phú Yên

Dự án New City Việt Nam có sai phạm

Tại cuộc họp báo thường kỳ do UBND tỉnh Phú Yên tổ chức vào chiều 23/7, nhiều nội dung liên quan đến dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam (gọi tắt là dự án New City Việt Nam) được báo chí quan tâm đặt câu hỏi.

Trong đó việc dự án New City Việt Nam chưa được giao đất, cho thuê đất tại khu vực xã An Phú (TP Tuy Hòa), tuy nhiên hiện nay chủ đầu tư lấy địa điểm này làm giao dịch chính thức, cùng với xây dựng một số hạng mục như nhà bảo vệ, bên trong còn có một dãy nhà tôn, vậy có đúng quy định pháp luật về đăng ký kinh doanh, cũng như xây dựng không?

Trả lời vấn đề này, ông Nguyễn An Phú, Phó Giám đốc Sở Tài Nguyên và Môi trường Phú Yên cho biết, về nguyên tắc khi nhà đầu được giao đất mới thực hiện các nhiệm vụ tiếp theo như xây dựng các công trình. Tuy nhiên trước phản ánh của báo chí, Sở sẽ phối hợp cơ quan liên quan tiến hành kiểm tra để thông tin rõ. Nhưng việc chưa giao đất, thuê đất cho chủ đầu tư thì khu đất này thuộc thẩm quyền quản lý của xã và TP Tuy Hòa.

Còn vì sao dự án New City Việt Nam chưa được giao đất, thuê đất thì ông Phú cho rằng, các thủ tục chuyển đổi mục đích đất rừng, đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và các công tác bồi thường chưa đầy đủ để Sở tham mưu UBND tỉnh giao đất, thuê đất theo quy định.

Ông Lê Tấn Hổ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên cho biết, dự án New City Việt Nam là do lịch sử để lại rất phức tạp. Dự án này từ nhà đầu tư cho tới cơ quan nhà nước đều có thiếu sót, vấn đề này đã có kết luận của Thanh tra Chính phủ. Tuy nhiên việc xử lý tiếp theo vượt ngoài phạm vi thẩm quyền của tỉnh. 

“Đối với dự án này là có sai phạm và bây giờ tỉnh đang tìm các khắc phục”, ông Hổ cho biết thêm, chủ thật sự của dự án New City Việt Nam là người Hàn Quốc, thường ở nước ngoài. Vì vậy, tỉnh rất khó khăn khi làm việc.

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch tỉnh Phú Yên tiếp tục giao Sở Kế hoạch – Đầu tư sớm rà soát, phối hợp các ngành để tháo gỡ vướng mắc cho dự án.

Làm rõ thêm thông tin

Trước đó, ngày 17/6 vừa qua, Báo Nông nghiệp Việt Nam có bài phản ánh: Dự án New City Việt Nam chậm triển khai có phần trách nhiệm nhà đầu tư.

Sau đó, ngày 26/6, Công ty TNHH New City Việt Nam, nhà đầu tư dự án New City Việt Nam có văn bản số 11 gửi Báo Nông nghiệp Việt Nam cho rằng, không có việc nhà đầu tư “rất chậm triển khai thực hiện dự án”, cũng như việc điều chỉnh dự án là bất khả kháng.

Về vấn đề này, Sở Kế hoạch - Đầu tư Phú Yên cho biết, việc viện dẫn nêu trên của nhà đầu tư là chưa chính xác, đồng thời cho rằng, năm 2008, từ đề xuất của nhà đầu tư thì dự án New City Việt Nam, trong đó có đề xuất hoạt động kinh doanh Casino. Vì vậy theo quy định Luật Đầu tư năm 2005, Sở đã tham mưu UBND tỉnh Công văn số 642 ngày 27/5/2004 đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, đồng ý cho nhà đầu tư nước ngoài được đầu tư dự án tại tỉnh Phú Yên, trong đó có hoạt động kinh doanh Casino.

Sau đó, Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo, theo đó: “Đồng ý về nguyên tắc xây dựng Khu du lịch liên hợp cao cấp 100% vốn nước ngoài tại Phú Yên và UNBD tỉnh Phú Yên, theo thẩm quyền được pháp luật hiện hành quy định, chịu trách nhiệm xem xét, thẩm tra, cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án (không có hoạt động Casino)” tại các Văn bản số 4020/VPCP-ĐP ngày 5/8/2004, số 608/VPCP-QHQT ngày 25/1/2008.

Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, nhà đầu tư đã hoàn tất hồ sơ đề xuất dự án, trong đó không đề xuất hoạt động kinh doanh Casino gửi UBND tỉnh Phú Yên. Sau đó, tỉnh Phú Yên đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu ngày 8/7/2008 cho Công ty TNHH New City Việt Nam thực hiện dự án với quy mô diện tích 565 ha, tổng vốn đầu tư 4,3 tỷ USD, trong đó không có hoạt động kinh doanh casino và tiến độ thực hiện dự án: Từ năm 2008 - 2017.

Tuy nhiên, sau 6 năm kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu, nhà đầu tư gần như chưa triển khai được hạng mục nào trên thực địa. Bởi do nhà đầu tư gặp khó khăn về tài chính để đảm bảo triển khai thực hiện dự án, nên đã đề nghị UBND tỉnh điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư dự án. Trên cơ sở đề xuất của nhà đầu tư, UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án thay đổi lần thứ nhất vào ngày 09/9/2014, với quy mô diện tích điều chỉnh từ 565 ha xuống còn 357,52 ha; Tổng mức đầu tư dự án từ 4,3 tỷ USD xuống còn 1 tỷ USD; vốn điều lệ của Công ty TNHH New City Việt Nam là 8.400 tỷ đồng.

Còn về việc đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư (lần 2), nhà đầu tư cho rằng đã nộp hồ sơ điều chỉnh dự án tại Sở Kế hoạch và Đầu tư 2 lần. Tuy nhiên, Sở Kế hoạch và Đầu tư đều từ chối điều chỉnh. Cho đến nay, việc điều chỉnh dự án vẫn chỉ nhận được sự im lặng từ phía chính quyền?

Về vấn đề trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, trên cơ sở 2 lần nhà đầu tư nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án, Sở đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có chức năng tổ chức thẩm định theo quy định. Đồng thời, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có 2 công văn thông báo kết quả thẩm định về hồ sơ đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư dự án gửi cho nhà đầu tư. Theo đó, hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư của nhà đầu tư chưa đủ điều kiện để Sở trình UBND tỉnh xem xét, quyết định theo quy định (tại các Công văn số 2283/SKHĐT-KTĐN ngày 18/10/2021, số 3441/SKHĐT-KTĐN ngày 28/12/2022).

Theo ông Cao An Sơn, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Phú Yên, Sở đã thông báo kết quả thẩm định về hồ sơ đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư dự án gửi cho nhà đầu tư theo quy định. Trong đó đã nêu rõ nội dung đề nghị của nhà đầu tư có một số nội dung không đúng, không phù hợp với quy định và nhà đầu tư chưa chứng minh được năng lực tài chính thực hiện dự án theo quy định pháp luật về đất đai nên chưa đủ điều kiện để trình UBND tỉnh chấp thuận.

Sau đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã cùng với các cơ quan chức năng của tỉnh tổ chức họp, trong đó mời Công ty TNHH New City Việt Nam tham dự. Tuy nhiên, người đại diện pháp luật của Công ty TNHH New City Việt Nam mặc dù đã đến dự họp nhưng đã không đồng ý đối thoại và tự ý rời khỏi cuộc họp, tỏ ra bất hợp tác, thiếu tôn trọng, xem thường các cơ quan chức năng chính quyền tỉnh Phú Yên.